中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)日前召開全國(guó)律師行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督委員會(huì)成立會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要對(duì)律師違法違規(guī)失信行為“亮紅燈、出重拳”。司法部副部長(zhǎng)趙大程指出，成立全國(guó)律師行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督委員會(huì)，是司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的一個(gè)實(shí)際步驟，是加強(qiáng)律師行風(fēng)建設(shè)的重要舉措。

　　作為職業(yè)法律人，律師往往被稱之為“法律之師”。從1979年律師制度恢復(fù)之初的不足200人，到目前全國(guó)執(zhí)業(yè)律師人數(shù)達(dá)到25萬人，中國(guó)的律師執(zhí)業(yè)人數(shù)在30多年間增長(zhǎng)了1200多倍。雖說，律師執(zhí)業(yè)人數(shù)的驟增從某種意義上講體現(xiàn)社會(huì)法治的進(jìn)步，但在這一執(zhí)業(yè)隊(duì)伍“成長(zhǎng)”過程中也出現(xiàn)諸多問題：濫用訴權(quán)，假冒委托，偽造文書，權(quán)力尋租……中國(guó)律師業(yè)面臨的考驗(yàn)，將不僅來自于社會(huì)，更多的來自于一位位律師本身。

　　近期，媒體相繼報(bào)道個(gè)別律師在代理過程中存在不少違規(guī)行為，人為加大審理難度，引起社會(huì)關(guān)注。不久前，濟(jì)南一名普通職工莫名其妙成原告，委托律師與一家房產(chǎn)公司打官司，索要千萬元，當(dāng)?shù)孛襟w曾以《5旬老人莫名成“千萬富翁”》為題報(bào)道這起蹊蹺案。但隨后有報(bào)道說，這是一起數(shù)額巨大的虛假訴訟案，今年4月11日，濟(jì)南律師協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站上公布此案的處理結(jié)果，給予被投訴人張某公開譴責(zé)的行業(yè)處分。據(jù)了解，這是濟(jì)南律協(xié)近3年來首次開出公開譴責(zé)和行業(yè)處分。

　　無獨(dú)有偶，江蘇徐州某律師事務(wù)所律師在代理一宗民事案件時(shí)，與當(dāng)事人趙某簽訂了“風(fēng)險(xiǎn)代理合同”，約定律師代趙某打官司，如果官司贏了，收取趙某獲賠數(shù)額的40%作為代理費(fèi)；結(jié)果趙某沒有履行約定，律師向法院起訴要求趙某支付代理費(fèi)，但沒有獲得法院支持。法院審理后認(rèn)為，現(xiàn)行《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》規(guī)定“實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%”。律師與趙某所簽合同，約定按趙某獲賠數(shù)額的40%收取代理費(fèi)，違反了上述規(guī)定，超出部分應(yīng)為無效。

　　業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)對(duì)律師與委托人之間的糾紛案件做過一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些糾紛有的是因?yàn)槁蓭熍c委托人在簽訂委托合同時(shí)，合同條文非常粗糙，雙方之間的權(quán)利義務(wù)約定不明，甚至約定了風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻沒有實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的代理行為；有的是因?yàn)槁蓭煂?duì)委托人委托的事項(xiàng)履行“不盡心”或者提供的法律服務(wù)“不到位”等等。近年來，律師違規(guī)現(xiàn)象呈逐年上升趨勢(shì)，不僅損害當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且嚴(yán)重影響了審判工作的順利開展，負(fù)面影響突出，其突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　其一，違規(guī)收取高額“活動(dòng)”經(jīng)費(fèi)，挑動(dòng)當(dāng)事人發(fā)動(dòng)訴訟甚至制造虛假訴訟。其二，濫用訴訟權(quán)利，“鉆空子”收取過高代理費(fèi)。其三，包攬?jiān)V訟，阻斷良性溝通，私自截留或占有訴訟標(biāo)的款。其四，抵觸甚至阻礙調(diào)解工作，嚴(yán)重妨礙調(diào)解工作的順利開展。

　　律師違規(guī)代理行為，嚴(yán)重妨礙審判效率的提高，浪費(fèi)有限的司法資源。因此，根據(jù)律師法的規(guī)定定期公布律師訴訟代理狀況，健全監(jiān)督和懲戒機(jī)制十分必要，這對(duì)引導(dǎo)律師合理把握追求經(jīng)濟(jì)利益和保障社會(huì)公平之間的平衡，營(yíng)造規(guī)范代理和諧訴訟的導(dǎo)向氛圍，十分必要。