2015年11月，濟(jì)南某公司職工齊某準(zhǔn)備跳槽，多次遲到早退，公司按規(guī)章制度對其罰款500元。齊某提出辭職申請，并要求公司退還500元罰款，公司拒絕。齊某申請勞動爭議仲裁，請求公司歸還罰款。仲裁委審理認(rèn)為，公司對職工罰款沒有法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)立即將罰款退還給齊某。（1月15日《遼寧職工報(bào)》）

　　自2008年《企業(yè)職工獎懲條例》廢除后，企業(yè)對職工就沒有了經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)力的法規(guī)依據(jù)。只是在特定的情況下，因職工的錯誤行為造成企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)可依勞動合同的約定，要求職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。2013年廣東省實(shí)行新修訂的《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》，規(guī)定“用人單位的規(guī)章制度規(guī)定了罰款內(nèi)容，或者其扣減工資的規(guī)定沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告”。說明企業(yè)沒有對勞動者的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，只有符合法律規(guī)定的、在勞動合同中約定的因?yàn)槁毠み`約造成經(jīng)濟(jì)損失，有追索賠償權(quán)，以及規(guī)章制度中明確的沒有完成工作量可以扣減針對工作量的績效工資。對職工遲到早退的處罰只能是行政處分，除非有專項(xiàng)全勤獎，從獎金中扣除遲到早退的相應(yīng)獎金。

　　平心而論，用人單位的管理，沒有處罰必然是殘缺的管理。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自然管理中會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，所以企業(yè)歷來喜歡用經(jīng)濟(jì)處罰來彰顯企業(yè)嚴(yán)格管理。但對職工的經(jīng)濟(jì)處罰極易引發(fā)企業(yè)惡意膨脹，曾有企業(yè)借用經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，事無巨細(xì)都要對職工罰款，甚至職工工作一個(gè)月，勞動報(bào)酬被扣罰的所剩無幾，有的反欠企業(yè)的錢。因此，為了防止企業(yè)管理的惡意，勞動法律禁止用人單位對職工經(jīng)濟(jì)處罰。

　　但現(xiàn)實(shí)中，完全取消企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)的確很困難。歷史所遺留下的企業(yè)管理習(xí)慣，離開了經(jīng)濟(jì)處罰，企業(yè)真的不知道怎么管理了。所以在相當(dāng)多的企業(yè)，依然保留著罰款的管理方式，以罰代管。

　　有一家煤礦企業(yè)，對違章作業(yè)的職工，發(fā)現(xiàn)了就罰款。煤礦方講，批評教育沒有罰款更能觸及靈魂。違章作業(yè)只是安全隱患，不見得會造成企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失，從違章作業(yè)工人的績效工資里扣錢有些牽強(qiáng)附會，所以對違章作業(yè)職工的批評教育怎樣能觸及靈魂成了一個(gè)難題。但辦法不是沒有，有的煤礦暫停違章作業(yè)的工人下井，上班時(shí)間學(xué)習(xí)安全知識，群眾安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)談話。如此一來，違章工人的績效工資少了，安全獎和全勤獎也相應(yīng)減少，照樣觸及“靈魂”。

　　據(jù)說央視有個(gè)規(guī)定，念錯一個(gè)字扣50至200元，從主播到編輯都扣。自然，這是從績效工資里扣錢，不算罰款。但有的企業(yè)規(guī)定，在規(guī)定的吸煙區(qū)之外吸煙罰款10元，這就沒有法律依據(jù)了。企業(yè)雖然是從關(guān)愛職工身體健康出發(fā)，但罰款師出無名，因?yàn)槠髽I(yè)沒有建立不吸煙獎，如果有，可以合理扣減違紀(jì)者的獎金。

　　不能以經(jīng)濟(jì)懲罰代替管理，對企業(yè)強(qiáng)化職工紀(jì)律是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。企業(yè)管理必須進(jìn)入一個(gè)新階段，以獎代管將成為管理職工的新趨勢。因?yàn)橛歇劚赜辛P，對違紀(jì)職工減少相應(yīng)的獎金，才是合理合法且能觸及靈魂的教育。