一年多以前，美國(guó)、日本和澳大利亞等12國(guó)就“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）達(dá)成協(xié)議，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬躊躇滿(mǎn)志，幻想著改寫(xiě)太平洋的貿(mào)易規(guī)則。現(xiàn)在一年多過(guò)去了，TPP還沒(méi)有在一個(gè)國(guó)家得到正式批準(zhǔn)，而奧巴馬的接班人、美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普已經(jīng)著手要廢除TPP了。

　　TPP涉及12國(guó)，除了美國(guó)之外，其他11國(guó)分別是日本、馬來(lái)西亞、新加坡、越南、文萊、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥、智利和秘魯。去年10月，上述12國(guó)最終達(dá)成協(xié)議，只要各國(guó)國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)TPP便可生效。對(duì)于奧巴馬來(lái)說(shuō)，TPP是其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的“經(jīng)濟(jì)支柱”，一旦得到實(shí)施，有望增強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的影響力。所以直到奧巴馬任期的最后時(shí)刻，他都在努力游說(shuō)國(guó)會(huì)，力圖將TPP打造成“光輝的”“政治遺產(chǎn)”。

　　然而，剛剛當(dāng)選下一屆美國(guó)總統(tǒng)的特朗普早在競(jìng)選總統(tǒng)階段，就明確反對(duì)TPP。大選獲勝之后，特朗普的政治過(guò)渡團(tuán)隊(duì)成員在接受采訪時(shí)透露，特朗普上任百日之內(nèi)就將放棄TPP。與此同時(shí)，國(guó)會(huì)參眾兩院領(lǐng)袖也紛紛“唱衰”TPP。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾說(shuō)，奧巴馬卸任前國(guó)會(huì)不會(huì)就TPP投票，新總統(tǒng)有權(quán)代表美國(guó)談判更好的協(xié)定。眾議院議長(zhǎng)瑞安也表示，眾議院沒(méi)有足夠票數(shù)批準(zhǔn)TPP。

　　美國(guó)是TPP最大的推動(dòng)者和參與者，如今TPP卻可能在美國(guó)手中“夭折”，其中原因并不只是特朗普反對(duì)這么簡(jiǎn)單。實(shí)際上，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)TPP自始至終就沒(méi)有形成統(tǒng)一意見(jiàn)，尤其是奧巴馬所屬的民主黨中反對(duì)者居多。從特朗普競(jìng)選期間的言論來(lái)看，此人身上有很強(qiáng)的貿(mào)易保護(hù)主義色彩，類(lèi)似TPP甚至北美自由貿(mào)易協(xié)定在內(nèi)的自貿(mào)協(xié)定都可能在他的“修正”之列，取而代之的則是與各國(guó)單獨(dú)締結(jié)貿(mào)易協(xié)定。

　　不過(guò)令人意外的是，正當(dāng)TPP在美國(guó)失去生機(jī)之時(shí)，大洋彼岸的日本卻加快了批準(zhǔn)TPP的步伐。11月10日，日本眾議院強(qiáng)行表決通過(guò)了TPP。11日，日本參議院開(kāi)始就TPP批準(zhǔn)案及相關(guān)法案進(jìn)行審議。日本首相安倍晉三還決定，將在17日與特朗普會(huì)談時(shí)敦促其改變對(duì)TPP的態(tài)度。安倍政府的舉動(dòng)被反對(duì)黨認(rèn)為是在做“無(wú)用功”，而在分析人士看來(lái)，安倍之所以不放棄TPP，一是希望借助TPP挽救“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，二是希望通過(guò)TPP來(lái)“捆綁”美國(guó)，進(jìn)而利用日美之合力來(lái)加強(qiáng)對(duì)亞太貿(mào)易的控制權(quán)。

　　除了日本之外，TPP的其他參與國(guó)目前都在靜觀美國(guó)之變，同時(shí)尋求對(duì)TPP的替代方案。澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普日前就表示，如果TPP擱淺，澳將把重點(diǎn)放在東盟主導(dǎo)、中國(guó)積極推進(jìn)的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）上。美國(guó)媒體也報(bào)道稱(chēng)，越南已經(jīng)準(zhǔn)備在TPP失敗后尋求與其他國(guó)家簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定。有分析認(rèn)為，對(duì)于TPP參與國(guó)來(lái)說(shuō)，此前的談判畢竟耗費(fèi)了不少資源和精力，就這么放棄估計(jì)不會(huì)甘心�？紤]到其他國(guó)家對(duì)TPP的支持，以及特朗普上任后可能出現(xiàn)的政策變化，TPP的前景將來(lái)還存在不少變數(shù)。