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當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日,阿根廷總統(tǒng)選舉第二輪投票結(jié)果出爐,反對(duì)派中右翼的“變革”聯(lián)盟候選人馬克里戰(zhàn)勝左翼執(zhí)政聯(lián)盟“勝利陣線(xiàn)”候選人肖利,當(dāng)選阿根廷總統(tǒng),他將于今年12月10日宣誓就職,任期四年。對(duì)于宣稱(chēng)“我們一起改變”的馬克里來(lái)說(shuō),如何帶領(lǐng)阿根廷擺脫目前的經(jīng)濟(jì)困境是他的主要任務(wù)。與此同時(shí),馬克里的上臺(tái)也可能會(huì)對(duì)整個(gè)拉美的左翼執(zhí)政格局產(chǎn)生影響。
今年56歲的馬克里是阿根廷首富弗朗哥·馬克里的兒子,其家族的馬克里集團(tuán)目前是阿根廷第二大財(cái)團(tuán)。上世紀(jì)90年代初,馬克里曾被綁架12天。1995年,馬克里買(mǎi)下了阿根廷著名的博卡青年足球俱樂(lè)部并擔(dān)任主席至2007年。2003年他步入政壇,四年后當(dāng)選布宜諾斯艾利斯市市長(zhǎng),2011年獲得連任。此次競(jìng)選總統(tǒng),馬克里領(lǐng)導(dǎo)的“變革”聯(lián)盟主張減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),取消現(xiàn)行的各項(xiàng)金融管制,爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和投資者支持,通過(guò)市場(chǎng)化改革吸引投資,使經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道。
馬克里的勝出與阿根廷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)。從2003年起,阿根廷就一直由現(xiàn)任總統(tǒng)克里斯蒂娜和其已故丈夫基什內(nèi)爾領(lǐng)導(dǎo)的左翼執(zhí)政聯(lián)盟執(zhí)政,其政策特點(diǎn)一是強(qiáng)調(diào)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),二是維持對(duì)民眾的福利計(jì)劃和補(bǔ)貼政策。在基什內(nèi)爾夫婦執(zhí)政下,2003年到2012年,阿根廷的年均增長(zhǎng)率達(dá)到了7.2%.但是隨后,由于國(guó)際大宗商品價(jià)格下跌以及巴西經(jīng)濟(jì)滯漲的影響,阿根廷經(jīng)濟(jì)迅速下滑,2014年的增長(zhǎng)率只有0.5%.目前阿根廷面臨通貨膨脹、貨幣貶值等多種困難,民眾迫切希望能夠有人帶領(lǐng)他們走出困境。
對(duì)于馬克里來(lái)說(shuō),要扭轉(zhuǎn)阿根廷目前的困境并不容易。2011年克里斯蒂娜政府為了應(yīng)對(duì)貿(mào)易順差和國(guó)際儲(chǔ)備銳減實(shí)行進(jìn)口和外匯管制,導(dǎo)致外資撤離、國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)乏力。馬克里因此主張立即取消現(xiàn)行的外匯和進(jìn)口控制政策,但在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)這很像俄羅斯之前采取過(guò)的“休克療法”,短期內(nèi)取消管制和采取浮動(dòng)匯率很可能會(huì)加劇貨幣貶值和通貨膨脹,阿根廷的經(jīng)濟(jì)能否承受還很難說(shuō)。
另外,馬克里還主張重啟與“釘子戶(hù)”債權(quán)人的談判,解決阿根廷的債務(wù)糾紛,但美國(guó)紐約一家法院不久前剛剛判決阿根廷應(yīng)向“釘子戶(hù)”所指的“禿鷲基金”償還債務(wù);诎⒏⒄谥鳈(quán)債務(wù)重組過(guò)程中與債權(quán)人簽訂的“未來(lái)權(quán)益聲索”條款,一旦還了“禿鷲基金”的錢(qián),就要償還其他債權(quán)人的上千億美元債務(wù),因此阿政府很可能拖延還債或干脆不還,而這會(huì)導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)和投資者對(duì)其進(jìn)一步喪失信心。馬克里能否化解這一難題還有待觀察。
馬克里的當(dāng)選還可能改變目前拉美左翼執(zhí)政的格局。在此之前,阿根廷與巴西和委內(nèi)瑞拉等國(guó)同為拉美左翼政治版圖的“重鎮(zhèn)”,它們對(duì)內(nèi)實(shí)行照顧中下階層的社會(huì)福利計(jì)劃,對(duì)外謀求拉美的獨(dú)立性,向美國(guó)說(shuō)“不”。但由于近年來(lái)其中一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩,左翼執(zhí)政開(kāi)始走下坡路。美國(guó)對(duì)這次阿根廷大選非常重視,馬克里當(dāng)選后美國(guó)可能會(huì)從經(jīng)濟(jì)和外交兩方面影響阿根廷,并以阿根廷為突破口分化拉美左翼。
馬克里的勝利是阿根廷人希望變革的結(jié)果,他在上臺(tái)后也必然會(huì)采取與前任不同的政策,但是阿根廷不太可能從“左”徹底轉(zhuǎn)變到“右”。由于左翼執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)12年,阿根廷民眾已經(jīng)習(xí)慣了福利和補(bǔ)貼,馬克里也承諾不會(huì)取消這些政策。在國(guó)際上,馬克里雖然主張改善與美歐的關(guān)系,但民眾同樣很難接受“唯美國(guó)馬首是瞻”的舊關(guān)系!爸杏摇,大概會(huì)是馬克里的最終選擇。
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