12月28日新華網(wǎng)河南頻道報(bào)道，“年年干活年年欠、年年欠薪年年討”，河南省高級法院今年年末僅半個(gè)月時(shí)間就受理了拖欠農(nóng)民工工資案6000余件，涉案金額3.14億元。一方面是中央和地方密集出臺政策要求嚴(yán)查；另一方面是農(nóng)民工工資被拖欠案依然不斷。“年終討薪”咋就成了農(nóng)民工跳不出去的怪圈？

　　每年年底，都會(huì)看到有關(guān)農(nóng)民工討薪的諸多報(bào)道，農(nóng)民工討薪已成為公眾高度關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象，但解決的效果卻不盡如人意。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，一些地方拖欠農(nóng)民工工資的情況也更加嚴(yán)峻。

　　出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的原因多種多樣，但在建筑業(yè)，最主要的原因是工程承包情況復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣、錯(cuò)綜復(fù)雜，不是單個(gè)企業(yè)、部門拖欠農(nóng)民工工資這么簡單。不少農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)意識比較淡薄，往往在找工作時(shí)不會(huì)主動(dòng)要求和用工單位簽訂勞動(dòng)合同，在遇到糾紛時(shí)不會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。許多用工單位明知應(yīng)該簽訂勞動(dòng)合同，但故意不簽，使農(nóng)民工在遇到糾紛時(shí)難以借助法律力量為自己維權(quán)。一些執(zhí)法部門對農(nóng)民工工資發(fā)放的重要性認(rèn)識不足，監(jiān)督不到位，使拖欠農(nóng)民工工資問題更加復(fù)雜和難以解決。

　　近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“保障改善民生，更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶”“保障農(nóng)民工收入穩(wěn)定增長”。中央提出這些要求和目標(biāo)，本質(zhì)是要提高農(nóng)民工生活水平。這不僅需要政府部門制定相應(yīng)制度、辦法，采取相應(yīng)措施去落實(shí)，也需要企業(yè)積極配合，誠信經(jīng)營，保障農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益，這樣有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)才能獲得社會(huì)認(rèn)可，不斷成長壯大。

　　拖欠農(nóng)民工工資問題關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定，政府部門絕不能坐視不理。很多地方在這方面都制定了一些制度和措施，比如建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度，還有相關(guān)部門對欠薪企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處欠薪行為等。

　　在依法治國的道路上，破解拖欠農(nóng)民工工資問題應(yīng)從立法、司法和執(zhí)法這三個(gè)環(huán)節(jié)入手，用法律解決拖欠農(nóng)民工工資問題，讓年年拖欠農(nóng)民工工資的怪圈不再出現(xiàn)。