多管齊下建設(shè)生態(tài)長江

　　華中科技大學(xué)盛三化、國務(wù)院發(fā)展研究中心李佐軍在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》撰文指出，目前長江經(jīng)濟(jì)帶已上升為國家戰(zhàn)略，其發(fā)展規(guī)劃已進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，建設(shè)生態(tài)長江將成為核心內(nèi)容之一。在建設(shè)生態(tài)長江的過程中，具體要做好以下幾方面工作：

　　第一，建立和完善生態(tài)文化制度。特別是要培育沿江企業(yè)和居民的環(huán)境責(zé)任意識(shí)與污染預(yù)防意識(shí)，逐漸改變各級(jí)官員“重治理、輕預(yù)防”的思想觀念。

　　第二，建立和完善生態(tài)法律制度�？煽紤]出臺(tái)激勵(lì)長江流域污染防治的財(cái)稅政策、金融政策、人才政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策等。

　　第三，建立和完善生態(tài)組織制度。設(shè)立長江經(jīng)濟(jì)帶污染防治協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮政府對市場的有效補(bǔ)充作用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)政府依法促進(jìn)、服務(wù)、監(jiān)督環(huán)保市場的制度建設(shè)。

　　第四，建立和完善生態(tài)管理制度。加快建立長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境負(fù)面清單管理制度、污染防治規(guī)劃與評(píng)價(jià)制度、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃制度等。

　　探索多樣化的國企分類改革途徑

　　中國社會(huì)科學(xué)院黃群慧、余菁在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》撰文認(rèn)為，對于界定為公共政策性企業(yè)的國有企業(yè)，其改革目標(biāo)是退出盈利性市場業(yè)務(wù)領(lǐng)域、專注公共政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先，對于已從事的盈利性市場業(yè)務(wù)，要逐步剝離；其次，要繼續(xù)加大國有資本的投入力度，提高這類企業(yè)的公共服務(wù)能力和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力；最后，要不斷提高管理科學(xué)化水平，改善國有資本的使用效率。

　　特定功能性企業(yè)承擔(dān)多個(gè)方面的改革任務(wù)，可綜合采用多種改革途徑。功能定位與提供公共服務(wù)、保障國家安全緊密相關(guān)的國有企業(yè)，在推行混合所有制經(jīng)濟(jì)、實(shí)行企業(yè)員工持股方面，要慎之又慎；那些與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、開展國際化經(jīng)營、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的國有企業(yè)，則應(yīng)鼓勵(lì)探索和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和員工持股制度。