中國海軍首次參加美國主導(dǎo)的“環(huán)太平洋”多國聯(lián)合軍演，不僅是中國海軍在亞太舞臺亮相的一次絕好機(jī)會，也映射出中美軍事關(guān)系的復(fù)雜變化。

　　首先，中國此次參演實(shí)現(xiàn)了“從無到有”的突破，對促進(jìn)中美兩軍良性互動意義重大。亞太地區(qū)是中美利益交織最密集、互動最頻繁的地區(qū)，兩國兩軍關(guān)系好壞對地區(qū)安全有著重要影響。兩軍關(guān)系如能保持良性互動的基調(diào)，亞太地區(qū)就可望保持基本穩(wěn)定；兩軍關(guān)系的基調(diào)如果是對抗沖突，地區(qū)領(lǐng)土爭端等潛在熱點(diǎn)就會蠢蠢欲動。中國海軍參加“環(huán)太”軍演，除了有重要的軍事意義，更有重大的政治意義，向國際社會發(fā)出中美軍事合作的強(qiáng)烈信號。

　　此外，中國的參加將推動“環(huán)太”軍演自身的轉(zhuǎn)型�！碍h(huán)太”軍演原是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，參演國家從美國的盟國擴(kuò)大到盟友和伙伴國，逐步再擴(kuò)大到潛在對手，這一轉(zhuǎn)型具有歷史意義，對亞太地區(qū)的安全和穩(wěn)定將產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響。

　　但是，另一方面，中方參演課目仍受到限制，表明中美軍事互信仍很脆弱。近20多年來，影響中美軍事交往的主要障礙是戰(zhàn)略互信差。此次美國雖邀請中國參加“環(huán)太”軍演，但在參演課目上又進(jìn)行限制。中國將參加火炮射擊、綜合演習(xí)、海上安全行動、水面艦艇演練、軍事醫(yī)學(xué)交流、人道主義救援減災(zāi)、潛水等7個以非傳統(tǒng)安全為主的課目。另一部分涉及傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的反潛、反艦、登陸等課目，主要由美國和其盟國盟友參與。五角大樓女發(fā)言人威爾金森曾直言，美軍在演習(xí)中將采取防范措施，避免向中方泄露敏感信息�！氨鶅鋈撸且蝗罩�。戰(zhàn)略互信差是多年形成的，戰(zhàn)略互信改善也不是一時半會兒能做到的。

　　從此次軍演可以看出，合作與斗爭并行，正是當(dāng)前中美軍事關(guān)系逐步走向成熟的一大特點(diǎn)。自去年中美達(dá)成構(gòu)建新型大國關(guān)系和新型軍事關(guān)系的共識以來，兩軍關(guān)系取得了一系列突破性進(jìn)展。高層交往頻繁，一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了國防部長和總參謀長（參聯(lián)會主席）的互訪，軍種司令（參謀長）多次訪問；積極對話溝通，除了利用國防部防務(wù)磋商、海上軍事安全磋商、國防部工作會晤等機(jī)制外，兩軍戰(zhàn)略規(guī)劃部門和陸軍之間的對口交流陸續(xù)啟動；聯(lián)合軍演明顯增多，海軍之間的聯(lián)合反海盜演習(xí)、陸軍之間的人道主義救援減災(zāi)聯(lián)合實(shí)兵演練等頻頻登場，一年內(nèi)舉行的演習(xí)總數(shù)甚至超過過去歷年演習(xí)總和。但另一方面，中美又是兩軍摩擦、“爭吵”不斷。去年11月美軍考彭斯號巡洋艦對中國航母編隊進(jìn)行近距離偵察，導(dǎo)致兩軍軍艦險些相撞；今年4月美國防部長哈格爾訪華時說了“重話”和“硬話”，受到中國軍隊領(lǐng)導(dǎo)人的公開批評；6月初的香格里拉對話會上，哈格爾無端指責(zé)中國，遭到中國代表團(tuán)的嚴(yán)正駁斥。

　　中美兩軍的合作與斗爭，不僅是當(dāng)前兩軍關(guān)系兩面性的真實(shí)寫照，也是組成中美新型軍事關(guān)系的主要內(nèi)容。兩國利益既有共贏的一面，也有沖突的一面，既有推動兩軍關(guān)系成為朋友的一面，也有將兩軍關(guān)系變成對手的一面。中美新型軍事關(guān)系就是要對兩軍關(guān)系進(jìn)行管控，既正視分歧的存在，又注意減少分歧對合作的影響，確保兩國利益的共同面始終大于沖突面，推動兩軍為友的因素始終大于推動兩軍為敵的因素，把“對抗與沖突”關(guān)在“合作與共贏”的籠子里，而這一考慮，也是中國參加“環(huán)太”軍演的著眼所在。

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