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一石三鳥難如愿
魏來 卜東洋//8858151.com2013-11-25來源:解放軍報
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  美國欲借培訓(xùn)利比亞軍事人員打擊恐怖主義、拉近與利關(guān)系、左右地區(qū)局勢,其如意算盤能否實現(xiàn)存在諸多變數(shù)——

  美國國防部發(fā)言人史蒂夫·沃倫11月18日在五角大樓舉行的新聞發(fā)布會上宣布,美國將在保加利亞訓(xùn)練5000至8000名利比亞軍事人員。人們不禁要問,向來精于算計的山姆大叔此番又有何盤算?

  打擊恐怖主義是直接目的!9·11”后,恐怖分子一直是美國的心頭大患,而戰(zhàn)后的利比亞又成為恐怖主義滋生的溫床,美國駐利比亞大使遇襲身亡便是力證。同時,羸弱的利比亞政府和東拼西湊的中央軍隊無法對愈演愈烈的恐怖勢力進行有效打擊。為此,美國無可奈何,甚至打破之前許下的“不派遣地面部隊”的承諾,今年10月直接派遣特種部隊在利比亞首都的黎波里逮捕“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人阿布·艾利斯·利比,引起利比亞當局不滿。在此背景下,為了避免派遣地面軍事力量給人以直接干涉的譴責(zé)口實,同時防止陷入利比亞戰(zhàn)后動亂漩渦無法自拔,美國通過培訓(xùn)利比亞軍事人員和組建專門的反恐特種部隊來加強利比亞自身反恐力量,讓利比亞人打利比亞人,無疑可減少己方反恐的成本和風(fēng)險。

  拉近與利關(guān)系是重要動因。美國通過幫助利比亞培訓(xùn)軍隊,一方面可以進行戰(zhàn)略性感情投資,在利比亞軍隊精英中推銷西方民主、自由與價值觀念,培養(yǎng)親美情結(jié)和扶植親美勢力,并使利比亞軍隊逐漸接受美國及北約的作戰(zhàn)理論與實踐方式,為美國軍售打下鋪墊;另一方面可以拓展美軍軍事存在,加強與利比亞的軍事合作,促進雙方友好關(guān)系的進一步提升,從而最大限度地為美國的政治和軍事外交大局服務(wù)。與此同時,利比亞石油和天然氣儲量豐富,一個親美的利比亞還能在很大程度上滿足美國的經(jīng)濟訴求。

  左右地區(qū)局勢是深層追求。眾所周知,中東北非戰(zhàn)略位置極為重要。從全球地緣戰(zhàn)略大棋盤看,美國必須確保中東北非在其主導(dǎo)下的穩(wěn)定,無論是早先的大中東民主改造計劃,還是當前的對利比亞政策,都是這一追求的具體行動。利比亞的碎片化,即地方武裝割據(jù)勢力的頻繁沖突與中央政府軍力衰弱之間的矛盾是其實現(xiàn)穩(wěn)定的最大障礙。美國通過幫助利比亞培訓(xùn)軍隊,既能迎合利比亞政府加強中央軍實力、盡快實現(xiàn)對全國實際控制的強烈需求,又可促進利比亞戰(zhàn)后重建和民主過渡,從而確保地區(qū)局勢向著有利于自己的方向發(fā)展。

  作為當今世界上最大的對外軍事培訓(xùn)提供國,美國培訓(xùn)外軍的理論和實踐極為豐富,冷戰(zhàn)后對外軍事培訓(xùn)成為其推行“建設(shè)性接觸”戰(zhàn)略、維護與拓展國家利益的重要手段。其中很多成功的案例值得學(xué)習(xí)和思考,但也不乏“搬起石頭砸自己的腳”的慘痛教訓(xùn)。早在利比亞戰(zhàn)爭中,美國與埃及的特種部隊就對利比亞反對派進行秘密培訓(xùn),但當時的反對派魚龍混雜,甚至包括大量恐怖分子,雖然最后在軍事戰(zhàn)場取得了勝利,但恐怖分子的實力也在培訓(xùn)中水漲船高。當前,美國培訓(xùn)利比亞軍事人員同樣面臨諸如此類的嚴重隱患,因此,美國的如意算盤最終能否實現(xiàn),培訓(xùn)的表現(xiàn)和效果如何,還需拭目以待,前景不容樂觀。

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