京津冀協(xié)同發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)北京的“輻射帶動(dòng)作用”和河北天津的突破性發(fā)展，應(yīng)該動(dòng)員和融通最具活力的人力、科技、企業(yè)資源，貫徹“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。這種模式才是三地實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)并可持續(xù)發(fā)展的重要引擎。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是未來引領(lǐng)科技突破、企業(yè)發(fā)展和資源疏導(dǎo)的根本。高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與相關(guān)資源流通方面具備責(zé)任與優(yōu)勢(shì)。那么三地高校如何發(fā)揮引領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用？學(xué)者認(rèn)為，首先應(yīng)該聯(lián)通學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技資源、專家資源、學(xué)科教育、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、社會(huì)資源等六座橋梁。

　　京津冀地區(qū)是全國科技、教育資源最密集的區(qū)域，但高等教育資源呈“X”形分布，省間省內(nèi)分布均不均衡。不過，學(xué)生、技術(shù)、學(xué)科教育、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)、專家等創(chuàng)業(yè)激活要素可通過高校的社會(huì)資源渠道相對(duì)靈活地在高校、校企、校政間聯(lián)通，這些要素是高校參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精髓所在，為優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率，提供了進(jìn)一步的保障。

　　橋梁一：學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)

　　學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最核心且最具活力的要素。然而當(dāng)前學(xué)生創(chuàng)意增多，最終付諸商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目不多——?jiǎng)?chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的職能人才缺位是一記致命傷。除有創(chuàng)新項(xiàng)目理念外，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還需要具備技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力，具備財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控能力，具備原料或產(chǎn)品進(jìn)貨渠道，具備能組織與管控、能融合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的人才。優(yōu)秀的創(chuàng)意可以借助高校平臺(tái)，召集到富有激情的青年創(chuàng)業(yè)人才，借助其各自專業(yè)、渠道、地域政策及平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。當(dāng)前部分高校已建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部各院系間人才的互通，如果能將三地高校學(xué)生資源進(jìn)行互通，再借助京津冀政策紅利，則可點(diǎn)燃更多的可能，提升三地的融合度。

　　橋梁二：科技資源

　　科技是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的依托，高校處于科技創(chuàng)新最前沿，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中理應(yīng)承擔(dān)排頭兵作用。一方面要以三地面臨的實(shí)業(yè)、政務(wù)技術(shù)問題與需求為導(dǎo)向凝聚具備不同技術(shù)優(yōu)勢(shì)的團(tuán)隊(duì)。如在智慧電網(wǎng)建設(shè)上，華北電力大學(xué)與天津大學(xué)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。另一方面，要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合——當(dāng)前京津冀有不同產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，各功能區(qū)定位亦有不同，高�？萍汲晒皩�(duì)區(qū)入戶”，不但避免了地區(qū)同質(zhì)性競(jìng)爭、引導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還有利于科研成果在轉(zhuǎn)化中更充分地享受優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)集群效益的優(yōu)勢(shì)。

　　橋梁三：專家資源流動(dòng)

　　專家不僅能帶來相關(guān)領(lǐng)域的高端科技，也可帶動(dòng)項(xiàng)目、資金、政策及企業(yè)投資。京津地區(qū)集中了數(shù)量可觀的專家，但“大城市病”環(huán)境下，可資配套的條件有所降低。河北地區(qū)人才相對(duì)匱乏，但自然資源豐富。用足用活用好專家，不但可實(shí)現(xiàn)京津冀高科技產(chǎn)業(yè)的重新布局，還可活化當(dāng)?shù)匾延匈Y源稟賦和政策紅利。同時(shí)，可以為專家在相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供更優(yōu)惠的人才專項(xiàng)資金，以及創(chuàng)業(yè)、科研、住房、醫(yī)療保健、子女教育等各方面的資助和獎(jiǎng)勵(lì)，從而使各類人才能夠“引得進(jìn)、留得住”。

　　橋梁四：學(xué)科教育資源

　　京津冀地區(qū)共擁有260余所高校，其中不少高校具有行業(yè)性或?qū)I(yè)性優(yōu)勢(shì)，如能加強(qiáng)學(xué)科教育資源的聯(lián)通，則能實(shí)現(xiàn)各專業(yè)內(nèi)部及各專業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增進(jìn)優(yōu)秀資源利用率，提高綜合性創(chuàng)新人才的培養(yǎng)效率。

　　近年來，北京工業(yè)大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)三校聯(lián)合成立了“京津冀協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”。北京建筑大學(xué)、天津城建大學(xué)、河北建筑工程學(xué)院也聯(lián)合成立了“京津冀建筑類高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，將增強(qiáng)教學(xué)資源的共享作為其重要目標(biāo)之一。未來，可能有更多非同類高校進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的學(xué)科教育資源聯(lián)通。值得注意的是，高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)不能僅憑其科研成果產(chǎn)出衡量，職業(yè)性人才培養(yǎng)、與當(dāng)?shù)刭Y源的融合、行業(yè)知名度、實(shí)驗(yàn)室條件、信息化程度等都是可資利用和聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)。教學(xué)資源的聯(lián)通既可通過學(xué)生流動(dòng)到授課校實(shí)現(xiàn)，也可通過網(wǎng)上課程分享實(shí)現(xiàn)，或者探索其他更有效的互動(dòng)模式。

　　橋梁五：創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)

　　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才不但需要專業(yè)能力和創(chuàng)新思維，還需要接受融資、管理、心理等方面的素質(zhì)訓(xùn)練。其中融資是未來創(chuàng)業(yè)的存活性能力，政策解讀與運(yùn)營管理是根本。鑒于當(dāng)前較高的創(chuàng)業(yè)失敗率，抗挫積極的心理也是必備素養(yǎng)。

　　當(dāng)前各大高校均在探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)方式及課程，雖有些高校的部分項(xiàng)目獲得成功，但仍有不少學(xué)校設(shè)計(jì)的項(xiàng)目既不系統(tǒng)也不專業(yè)，投入了大量資金、精力，卻不受學(xué)生歡迎，也加重了教師負(fù)擔(dān)，最終流于形式。

　　如果能融合三地高校及企業(yè)資源，根據(jù)各自特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，集中開發(fā)一類課程或項(xiàng)目，采取多地多校聯(lián)合、輪流、校企聯(lián)辦等形式實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)，不但能降低成本，而且能拓展師生視野，使創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)增效。

　　橋梁六： 社會(huì)資源協(xié)調(diào)

　　除了人才與教育資源的流通外，高校還應(yīng)通過自身的社會(huì)資源來為京津冀創(chuàng)業(yè)資源的順利流動(dòng)提供支持。

　　首先，為大學(xué)生遴選與聯(lián)通提供信息。創(chuàng)業(yè)浪潮下，信息魚龍混雜，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)尚淺的大學(xué)生需要幫助進(jìn)行基礎(chǔ)篩選。三地高校如能建立統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，可為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、平等的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、融資、企業(yè)孵化信息。

　　其次，助力政府社會(huì)服務(wù)。關(guān)注產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境問題，為智慧型政府提供治理建議、為中小企業(yè)提供信息化支持，都是高校有能力亦有責(zé)任承擔(dān)的任務(wù)。

　　再次，活化校友資源。京津冀地區(qū)高校眾多，龐大的校友數(shù)量具有強(qiáng)大的可挖掘潛力。

　　最后，對(duì)接企業(yè)。與企業(yè)合作研發(fā)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，不但有利于豐富大學(xué)生的實(shí)習(xí)及實(shí)踐環(huán)節(jié)、專業(yè)研究生及博士后培養(yǎng)，還可優(yōu)化高校就業(yè)、教材建設(shè)，有效促進(jìn)校企的溝通與深度合作。（作者單位：中國礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院，北京師范大學(xué)高等教育研究所）