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大學(xué)生的法治教育
王英杰 王柏棣//8858151.com2014-11-21來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)
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  大學(xué)生既屬于法治宣傳教育的對(duì)象,又是國(guó)民教育體系法治教育的對(duì)象,因而必須高度重視大學(xué)生的法治教育。

  黨的十八屆四中全會(huì)提出要“深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入國(guó)民教育體系”,其目的是在全社會(huì)“樹(shù)立法治意識(shí)”,進(jìn)而“使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者!贝髮W(xué)生既屬于法治宣傳教育的對(duì)象,又是國(guó)民教育體系法治教育的對(duì)象,因而必須高度重視大學(xué)生的法治教育。

  為何要重視大學(xué)生法治教育

  依法治國(guó)是國(guó)家治理的基本方略。堅(jiān)持依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),“是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”。依法治國(guó)必須樹(shù)立法治意識(shí)和法治理念,在法治意識(shí)和法治理念指導(dǎo)下去實(shí)施法治,而樹(shù)立法治意識(shí)必須進(jìn)行法治教育。大學(xué)生是社會(huì)成員的一部分,他們自身法治意識(shí)的程度體現(xiàn)著整個(gè)社會(huì)的法治意識(shí)水平;大學(xué)生是社會(huì)成員中接受高等教育的群體,他們具有良好的文化底蘊(yùn)和知識(shí)素養(yǎng),在社會(huì)生活中能夠發(fā)揮重要的作用,他們的法治意識(shí)程度以其特有的作用影響著社會(huì)的法治意識(shí)水平;大學(xué)生是祖國(guó)的希望、民族的未來(lái),他們?cè)谖磥?lái)的國(guó)家生活中將發(fā)揮主導(dǎo)作用,其自身的法治意識(shí)水平對(duì)未來(lái)中國(guó)法治建設(shè)的程度有決定作用。因而,必須高度重視大學(xué)生的法治教育在提高大學(xué)生法治意識(shí)中的作用。

  大學(xué)生法治教育有哪些內(nèi)容

  大學(xué)生法治教育內(nèi)容應(yīng)該突出以下三個(gè)方面。

  第一,法律規(guī)范的認(rèn)知。依法治國(guó),就是依照國(guó)家法律規(guī)范來(lái)治理國(guó)家,所以必須讓大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)法律規(guī)范的意義和內(nèi)容。一是要讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)法律是一種行為規(guī)范,這種規(guī)范告訴你什么是可以做的、什么是必須做的、什么是不能做的,這是法律規(guī)范的指引作用;二是讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)法律規(guī)范是人們行為和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)告訴人們?cè)谏鐣?huì)生活中該如何去做,這是法律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)作用;三是讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)法律規(guī)范是國(guó)家意志的體現(xiàn),靠國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施,違背了法律規(guī)范,就違背了國(guó)家意志,就要根據(jù)違法的程度受到相應(yīng)的法律處罰,這是法律規(guī)范的強(qiáng)制作用。法律規(guī)范的認(rèn)知,還包括對(duì)法律規(guī)范的體系認(rèn)知,要知道國(guó)家有哪些法律規(guī)范,這些法律規(guī)范在法律體系中居于怎樣的的地位、有怎樣的功能。

  第二,法治思維方式的培養(yǎng)。法治意識(shí)的樹(shù)立在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為處理問(wèn)題的法治思維方式上,所以要著力培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維方式。法治思維方式就是人們用法律的規(guī)范、原則、理念作為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)分析、判斷、處理問(wèn)題的思維方式。法治思維方式和人治思維方式有本質(zhì)區(qū)別,也和其他處理問(wèn)題方式有根本區(qū)別。法治思維完全依靠法律來(lái)處理、解決問(wèn)題,體現(xiàn)國(guó)家意志,而道德的或情感等其他處理、解決問(wèn)題的方式,由于缺少法律的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性,因而難免導(dǎo)致公平公正的缺失。法治思維方式體現(xiàn)為法律的至上性和法律的優(yōu)先性。法律的至上性即在國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi),法律對(duì)所有人、所有單位機(jī)關(guān)都具有約束力,任何人不得違背法律的規(guī)定,任何單位、個(gè)人和國(guó)家機(jī)關(guān),必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定去處理和解決問(wèn)題。法律的優(yōu)先性,即法律在處理、解決問(wèn)題的過(guò)程中,優(yōu)先于道德等其他規(guī)范。法治思維方式,還包括法律處理問(wèn)題的過(guò)程要講程序,違背程序也會(huì)使法律的權(quán)威受到挑戰(zhàn)。

  第三,堅(jiān)定法治信仰。要使法治落到實(shí)處,除了法律規(guī)范的理性認(rèn)知和法治思維方式的培養(yǎng)外,還必須要有堅(jiān)定的法治信仰。黨的十八屆四中全會(huì)指出:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。”對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō),首先要知道信仰是一種世界觀和價(jià)值觀。作為世界觀它以付諸實(shí)踐、付諸行動(dòng)為本質(zhì),鞭策人們按照信仰的內(nèi)容自覺(jué)去行動(dòng);作為價(jià)值觀它以值得肯定和值得追求為表征。其次,要理解法律被信仰才能變成行動(dòng)的道理。依法治國(guó)的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看人們是不是信仰法律,法律只有被信仰才能有效執(zhí)行。再其次,要懂得信仰法律就要付諸行動(dòng)。法治信仰是法治教育的靈魂,堅(jiān)定法治信仰,必須在實(shí)踐中自覺(jué)遵守法律,維護(hù)法律的權(quán)威,把法治意識(shí)和法治理念乃至法律規(guī)范落實(shí)到行動(dòng)上。最后,要認(rèn)識(shí)法律信仰還包括對(duì)法治國(guó)家目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)信。我們的法治國(guó)家有黨的領(lǐng)導(dǎo),有政府的倡導(dǎo)和帶頭奉行,有人民的遵守和積極的維護(hù),法治國(guó)家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

  大學(xué)生法治教育有哪些路徑

  大學(xué)生的法治教育路徑主要有三條。

  基本路徑是課堂教學(xué)。主要是通過(guò)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》講授法律知識(shí)和法治理念。課堂教學(xué)需要把握好法律知識(shí)和法治理念的關(guān)系,要以基本知識(shí)為基礎(chǔ)、以法治理念教育為根本。

  拓展路徑是參觀司法實(shí)踐。參觀司法實(shí)踐是為了了解司法過(guò)程,清楚國(guó)家司法機(jī)關(guān)是如何適用法律處理案件的,這能加深大學(xué)生理解法治實(shí)踐和法律的意義。

  探索路徑是行政執(zhí)法實(shí)踐的調(diào)研。行政執(zhí)法是法律適用的基本環(huán)節(jié),而法治國(guó)家的主要層面就體現(xiàn)在政府依法行政上面。這個(gè)路徑之所以是探索性的,是因?yàn)檫^(guò)去在這方面做得不夠。通過(guò)這個(gè)路徑能讓大學(xué)生更深刻地理解依法治國(guó)的方略和現(xiàn)實(shí)法治的狀況,進(jìn)而堅(jiān)定法治信仰,樹(shù)立法治意識(shí),自覺(jué)遵守法律規(guī)范,積極參加法治中國(guó)的建設(shè)。(作者單位:北華大學(xué)馬克思主義學(xué)院,本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目《系統(tǒng)化維度的大學(xué)生思想政治教育研究》階段成果)

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