今天本報(bào)全文刊發(fā)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要文件，必將對(duì)進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、保障人民群眾基本文化權(quán)益、提高全民文明素質(zhì)、增強(qiáng)民族凝聚力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。

　　公共文化服務(wù)體系是以保障公民基本文化權(quán)益、滿(mǎn)足公民基本文化需求為目的，以政府主導(dǎo)，以公正財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，向社會(huì)提供公共文化設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)以及制度體系。近年來(lái)，隨著我國(guó)不斷加大公共文化建設(shè)力度，公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但受一些客觀(guān)實(shí)際影響，公共文化服務(wù)體系建設(shè)與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求、與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比，存在明顯不相適應(yīng)的地方。因此，構(gòu)建順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、適應(yīng)我國(guó)基本國(guó)情、符合文化發(fā)展規(guī)律，從更高水準(zhǔn)保障群眾基本文化權(quán)益的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，已是時(shí)代所需，且成當(dāng)務(wù)之急。

　　《意見(jiàn)》緊緊圍繞推進(jìn)均衡發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)供給、推進(jìn)文化與科技融合、推進(jìn)文化體制改革、建立健全財(cái)政保障機(jī)制等方面，提出了一系列新要求、新政策、新舉措，對(duì)于破解公共文化服務(wù)體系建設(shè)的突出矛盾和問(wèn)題，指明了努力方向，明確了工作重點(diǎn)，提供了總體思路。

　　要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。各級(jí)黨委和政府要從鞏固基層陣地、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，把公共文化服務(wù)設(shè)施變成宣傳、建設(shè)、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的最好場(chǎng)所，讓先進(jìn)文化走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立正確的價(jià)值追求，形成健康文明的生活方式，以塑造美好心靈，傳遞向上向善正能量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝神聚力。

　　要統(tǒng)籌好政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的關(guān)系，凝聚各方力量，形成齊心助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)的生動(dòng)局面。各級(jí)政府要把推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化作為主攻方向，切實(shí)履行好兜底線(xiàn)、補(bǔ)短板、�；尽⒋俟降谋Ｕ下氊�(zé)和主導(dǎo)作用的同時(shí)，還要轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮人民群眾主體作用。同時(shí)，要積極轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，引入市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等各類(lèi)主體參與公共文化服務(wù)的積極性，讓蘊(yùn)藏于人民之中的文化創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流，讓人民群眾真正成為文化的建設(shè)者、參與者和享有者。

　　要堅(jiān)持以人為本、重心下移的工作遵循，保障人民群眾公平均等地享有基本公共文化服務(wù)。目前，我國(guó)廣大農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)相對(duì)存在文化設(shè)施缺乏、資源匱乏的狀況，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)難以滿(mǎn)足群眾需求。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，必須將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守老人和婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，把工作重心放在基層，著力加強(qiáng)貧困地區(qū)和邊疆民族地區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化資源配置，健全保障機(jī)制，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)效益，切實(shí)解決好為群眾服務(wù)的“最后一公里”問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享有大致均等的基本公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　要在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，優(yōu)化公共文化服務(wù)保障和發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新是文化發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的活水源頭。要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，創(chuàng)新公共文化內(nèi)容、形式、傳播方式和服務(wù)手段，促進(jìn)文化與科技深度融合，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建兼顧公平和效能的制度體系，提升公共文化服務(wù)水平，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

　　制定一個(gè)好的政策不容易，將好的政策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要付出更大的努力。各級(jí)黨委政府和文化部門(mén)要結(jié)合對(duì)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，牢牢把握文化發(fā)展規(guī)律，建立健全宏觀(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深化文化體制改革，強(qiáng)化職責(zé)分工，研究提出具體配套措施，確�！兑庖�(jiàn)》各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處，爭(zhēng)取到2020年形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、�；�、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供精神動(dòng)力和文化支撐。