如果資本市場是一座大壩，那么市場中各種違法違規(guī)者就是白蟻，相關(guān)部門必須嚴(yán)加防范、嚴(yán)厲打擊，筑牢資本市場的千里之堤

　　據(jù)報(bào)道，包括證券公司員工和證監(jiān)會(huì)工作人員等在內(nèi)的多人，因涉嫌從事證券領(lǐng)域的違法活動(dòng)被公安機(jī)關(guān)要求協(xié)助調(diào)查。在資本市場劇烈波動(dòng)的當(dāng)下，公安機(jī)關(guān)鐵腕執(zhí)法，對(duì)整飭秩序、恢復(fù)信心具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　市場經(jīng)濟(jì)建基于法治，作為市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分的資本市場，同樣高度依賴法治。這就意味著要對(duì)各種違法犯罪行為依法懲治，以確保市場風(fēng)清氣正，切實(shí)有效保護(hù)投資者權(quán)益。從范圍上看，此次公安機(jī)關(guān)的調(diào)查對(duì)象涵蓋了監(jiān)管部門的工作人員及離職人員、大型券商的高級(jí)管理人員和新聞從業(yè)人員，涉及的違法行為也比較多樣，體現(xiàn)出相關(guān)部門執(zhí)法不設(shè)禁區(qū)的決心。

　　我國資本市場具有新興加轉(zhuǎn)軌的特點(diǎn)，用不到30年的時(shí)間走完成熟市場幾百年的道路，成績不容忽視，但市場本身也存在一些問題，表現(xiàn)比較突出的是違法違規(guī)行為多發(fā)，稽查執(zhí)法難度較大。近年來發(fā)生的一些大案要案，如海聯(lián)訊騙取發(fā)行核準(zhǔn)和信息披露違規(guī)案、萬福生科欺詐發(fā)行案、光大證券內(nèi)幕交易案等，不斷沖擊資本市場的秩序。

　　違法違規(guī)行為的背后有成本收益的權(quán)衡，違法者不惜以身試法，主要的原因在于收益大于成本。因此，提高違法犯罪成本成為打擊違法行為的有效途徑。在這方面，成熟市場有很多值得學(xué)習(xí)的案例，比如美國安然事件中多位高管接受刑事審判、格林柯爾公司創(chuàng)始人在公司因?yàn)樨?cái)務(wù)造假被除牌7年后仍遭起訴等。中國資本市場的監(jiān)管者和執(zhí)法者，也需要有這種與違法犯罪者“死磕到底”的精神。

　　加強(qiáng)資本市場的稽查執(zhí)法力度，需要很多軟硬件條件的配合。相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的完善，稽查執(zhí)法和行政處罰隊(duì)伍力量的加強(qiáng)，行政與刑事司法機(jī)關(guān)的有效銜接配合，從投資者權(quán)益保護(hù)角度出發(fā)的行政和解制度探索，等等，都是不可或缺的要素。比照成熟市場的經(jīng)驗(yàn)和違法違規(guī)的現(xiàn)狀，我國資本市場上的稽查執(zhí)法還有很多短板需要補(bǔ)上。以執(zhí)法資源為例，中國證券監(jiān)管部門專司執(zhí)法的人員不足600人，不及職工總數(shù)的20%，而一些成熟市場的相關(guān)比例達(dá)30%以上。

　　“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”，資本市場的法律法規(guī)要想產(chǎn)生威懾力，離不開所有市場參與主體對(duì)法律的敬畏。然而現(xiàn)實(shí)的情況卻是，相當(dāng)一部分資本市場的參與主體法治觀念還比較淡薄。此次公安機(jī)關(guān)以鐵腕執(zhí)法，雖說事實(shí)還有待進(jìn)一步調(diào)查，但其中一些人身居要職卻成為嫌疑人的事實(shí)也提示人們，正如反腐無禁區(qū)一樣，證券市場也絕不容任何人以違法行為興風(fēng)作浪。

　　中國資本市場誕生至今，經(jīng)歷過很多波折，作為金融體系中不可或缺的一部分，今天的市場得來不易，投資者的信心得來不易，應(yīng)該備加珍惜。如果說資本市場是一座大壩，那么市場中各種違法違規(guī)者就是白蟻，相關(guān)部門必須嚴(yán)加防范、嚴(yán)厲打擊，以風(fēng)清氣正的市場秩序贏得投資者的信任，筑牢資本市場的千里之堤。