“精準(zhǔn)扶貧”，核心要求就是要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子

　　習(xí)近平總書記在湘西土家族苗族自治州考察時指出：扶貧要實事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要制定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)�！熬珳�(zhǔn)扶貧”，核心要求就是要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。

　　對我省而言，貧困人口多，脫貧難度大，時間要求高，任務(wù)艱巨。精準(zhǔn)扶貧要求思路精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、管理精準(zhǔn)、考核精準(zhǔn)，實行精準(zhǔn)扶貧將有效解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題，加快貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民脫貧致富步伐，補好全面建成小康社會短板。

　　夯實筑牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。一是要準(zhǔn)確識別扶貧對象，廣泛動員、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、公開公示，確保扶“真貧”。二是要準(zhǔn)確識別不同扶貧對象的發(fā)展需求和幫扶需求，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、教育、衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)和補償、移民搬遷等。三是要建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)扶貧對象動態(tài)管理。四是要實現(xiàn)駐村扶貧全覆蓋，做到每個貧困村都有工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，確保有“人”扶貧。五是要建立扶貧考核體系，對扶貧開發(fā)工作成效進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，確保真扶貧。

　　科學(xué)制訂精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。各地區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及各家各戶之間都有差異。要按照“實事求是、因地制宜、一地一策、一戶一計”的原則，根據(jù)到2020年全面建成小康社會的總體目標(biāo)和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》提出的穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的“兩不愁、三保障”要求，充分利用政府、市場和社會的力量，逐村逐戶分析扶貧對象的發(fā)展和幫扶需求，針對經(jīng)濟、教育、健康、住房、生活標(biāo)準(zhǔn)、生存環(huán)境等，制訂扶貧對象的發(fā)展和幫扶規(guī)劃，并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來。

　　實施分類指導(dǎo)精準(zhǔn)落實扶貧措施。各地資源稟賦不同，經(jīng)濟發(fā)展水平各異，因此，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧要力戒“眉毛胡子一把抓”，要結(jié)合各地實際，突出地方特色，加強分類指導(dǎo)，做到“一鄉(xiāng)一策”、“一村一策”，一家一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶貧措施能扶到最需要幫扶的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。

　　統(tǒng)籌配置精準(zhǔn)扶貧資源。一是圍繞扶貧對象配置資源。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧識別出的扶貧對象、發(fā)展需求以及發(fā)展和幫扶規(guī)劃，把專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源精準(zhǔn)地配置到最需要幫扶的對象。二是充分發(fā)揮縣級統(tǒng)籌配置資源的功能。各行業(yè)部門要主動把項目資金審批權(quán)交給更接近基層、更了解實際的縣級人民政府，由縣級人民政府在資金性質(zhì)和管理渠道不變的前提下，統(tǒng)籌安排，集中投入。三是要充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的活力。

　　用智力拓寬精準(zhǔn)扶貧的門路。俗話說，治貧先治愚。要針對貧困地區(qū)實際，重點推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中學(xué)校布局合理調(diào)整，加快推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育資源均衡配置，最終用教育根除貧根。要逐步提高貧困地區(qū)的教師待遇，對大學(xué)生支教等給予積極扶持。要圍繞貧困地區(qū)脫貧致富需要，加快發(fā)展職業(yè)教育，開展更有針對性的青壯年職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬貧困地區(qū)群眾就業(yè)門路。（作者單位：省扶貧辦）