據(jù)《新華每日電訊》11月17報(bào)道，新華社11月13日播發(fā)了《一年僅居民生活電費(fèi)就“附加”了270億元？——追蹤水電油價(jià)“附加費(fèi)”》報(bào)道，披露了在關(guān)涉民生的水、電、汽油價(jià)格中，附加費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，且各地標(biāo)準(zhǔn)不同，項(xiàng)目易增難減。對此，財(cái)政部回應(yīng)稱，我國將清理規(guī)范民生資源“附加費(fèi)”在內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，對于未列入財(cái)政部目錄清單的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納。

　　目前，民生資源價(jià)格中的“代征附加”、“代扣電費(fèi)”等收費(fèi)，多數(shù)屬于地方政府或相關(guān)部委規(guī)章確立標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)企業(yè)代為收取的政府性基金，全國電價(jià)中就至少包括5類附加費(fèi)。這其中不乏政府部門收取后返回企業(yè)的情形。這類附加費(fèi)收費(fèi)時(shí)間長、范圍廣，使用不透明，廣為公眾詬病，要求停收或取消的呼聲一直不斷。相關(guān)部門表態(tài)“公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納”的回應(yīng)，受到了公眾的高度關(guān)注，不少人為此點(diǎn)贊。

　　欣喜之余，一些人也表示擔(dān)憂：拒繳后被停水、停電、停氣怎么辦？在當(dāng)前這些民生資源由一些企業(yè)壟斷性經(jīng)營的背景下，在公眾與收費(fèi)企業(yè)話語權(quán)不平等的情況下，僅僅“有權(quán)拒繳”的表態(tài)顯得過于單薄，難以保障公眾的權(quán)利。

　　與此類似，國家有關(guān)部門已明文規(guī)定取消一些公路的收費(fèi)，但到目前為止，不少應(yīng)取消或擬取消收費(fèi)的公路依然照常收費(fèi)，一些收費(fèi)期滿的公路，變相延長收費(fèi)期限。司機(jī)拒繳費(fèi)用，人家就不讓通行，公眾沒有別的更好的辦法。

　　在水電油氣價(jià)格中，正常價(jià)格與附加費(fèi)捆綁在一起，不繳附加費(fèi)就完不成正常繳費(fèi)，拒繳附加費(fèi)意味著也拒繳了正常費(fèi)用�？伤娪蜌膺@些都是公眾日常生活的必需品，在沒有水電油氣使用的倒逼下，公眾可能只有忍氣吞聲的份兒了。因此，“有權(quán)拒繳”，僅靠公眾還不夠，更需要有關(guān)部門進(jìn)一步確立“硬規(guī)矩”。

　　沒有規(guī)矩不成方圓。拒繳附加費(fèi)應(yīng)有規(guī)矩。這個(gè)規(guī)矩不僅是公眾保障自身權(quán)益的“尚方寶劍”，也是制約一些企業(yè)亂收、明不收暗收、“化整為零”收費(fèi)的利器。有關(guān)部門應(yīng)該按照國家改革預(yù)算管理的指導(dǎo)方針，明確哪些收費(fèi)項(xiàng)目是國家有關(guān)法律法規(guī)批準(zhǔn)收取的，收取的標(biāo)準(zhǔn)是多少；哪些是未經(jīng)國家批準(zhǔn)的、沒有法律依據(jù)或者地方自行設(shè)定的收費(fèi)項(xiàng)目，公眾怎樣拒繳；對超出標(biāo)準(zhǔn)的或者超出收費(fèi)范圍的收費(fèi)項(xiàng)目，公眾能否分開繳費(fèi)等，這些都應(yīng)有明確的規(guī)矩。此外，在規(guī)定公眾有權(quán)拒繳附加費(fèi)的同時(shí)，對于一些企業(yè)變相收費(fèi)的行為怎樣處理，也不能沒有說法。

　　名目繁多的附加費(fèi)長久“潛伏”在一些公共消費(fèi)品的價(jià)格中，乃至成為公眾日常生活中，習(xí)慣性支付的額外成本。公眾“默認(rèn)”了，有關(guān)部門也“習(xí)慣”了。因此，我們在肯定“有權(quán)拒繳”正面意義的同時(shí)，也強(qiáng)烈呼吁有關(guān)部門建立起具有法律約束力的收費(fèi)管理辦法，給公眾維權(quán)以“尚方寶劍”，給企業(yè)劃定不可為的邊界。否則，“有權(quán)拒繳”就可能淪為一句空話、一個(gè)“美麗的傳說”。