■ 西安 并非都是“概不退換”

　　近日，記者在西安耀萊成龍國際影城購買了兩張電影票。出票時，影城售票人員告訴記者：“一旦出票，概不退換�！睘槭裁床豢梢酝似保渴燮比藛T解釋說是公司的規(guī)定，現(xiàn)場購票一旦出票就不可以退換。

　　在西安太平洋影城，售票大廳里的《購票須知》上明確寫道：“電影票一經售出，不退不換�！钡�自相矛盾的是，其后又注明“影片開映前30分鐘以上，收取票款的20%作為退票手續(xù)費”。一位工作人員告訴記者，原本規(guī)定是不予退票的，但真遇到強硬退票者，也會給其退票，但手續(xù)費不能少。

　　幾位觀眾向記者表示，他們大多會從網上團購電影票，團購票價低，團購券有效期長，想看的時候就過來兌換。因為有效期長，所以沒有想過退票。

　　相比作為大眾消費場所的電影院，呈現(xiàn)高雅藝術的音樂廳票價相對較高，其購票之后是否可以退票？西安音樂廳票務中心一位工作人員告訴記者，演出票是對號入座的，賣出去就不可以退，退票會影響二次銷售。有觀眾表示，因為音樂會票價比較高，又不能退票，所以不會輕易購買。一般會在官網上看過演出信息后，有想看的演出才會過來買票。有時買了票卻臨時有事，就會送給朋友或賣給在音樂廳外收票的“黃�！薄�

　　在陜西演藝集團中貝元兒童藝術劇院，基本上不存在退票問題。該劇院總經理李黎告訴記者，劇院實行的是會員預約觀演制。如有事來不成，只需開演前30分鐘前致電劇院說明情況便可退票。

　　專家觀點

　　不退票，對消費者不公平

　　邱寶昌（北京市匯佳律師事務所主任、北京市消費者協(xié)會法律顧問）： 演出票、電影票的購買消費是在典型的格式合同下進行的�！断�費者權益保護法》第26條規(guī)定：“經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易�！备鶕�這一規(guī)定可以看出，“不予退票”的格式條款明顯有悖法律規(guī)定，有損消費者權益。

　　從公平交易的原則來看，也是對消費者不公平的�！断�費者權益保護法》第26條同時規(guī)定，格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。因此，“不退票”這種“限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任”的行為是不公平的，消費者可以提出解除合同或認定這一內容無效。

　　考慮到文化市場的特殊性以及對經營者的保護，既不能出現(xiàn)明顯有可能侵犯消費者權益的格式條款，也不能在允許退票的情況下放任“黃�！被騻�別購票者“砸場子”，擾亂市場并損害經營者的收益，應采用兼顧公平的原則。

　　我建議，在允許退票的前提下，設置一定的要求和限制，比如演出，放映前多長時間允許退票，只有超出了事先約定的退票時間，才可以不予退票。同時約定退票損失費的扣除比例，什么時間段不收退票費，什么時間段收取一定退票費。建議選擇采取階梯式的退票費計算方式，最大限度合理保護雙方利益。在退票約定中，為了保障影劇院的利益，對于臨近開場或者已經開演的演出、電影，原則上可以不退票。只有這樣，消費者遇到意外或不可抗力提出退票時，才能維護自己的正當利益，也不會因此給經營者造成損失。

　　目前多數影劇院僅在票面背后對消費者進行告知的做法，實際是違反《消費者權益保護法》規(guī)定的。票面背后的告知，只有拿到票才能看得到，這時買票交易已經完成。公平的做法是，影劇院在購票處設立醒目的退票提醒，或者在購票時以顯著方式告示消費者退票事宜。也就是說，要在消費者決定購票之前或付款時，給予明確的提醒。對于網絡購票的，則可以采取彈出廣告的方式來告知。

　　是否退票，應區(qū)別對待

　　李雅云（中央黨校政法部經濟法教研室主任）：

　　是否允許退票，應區(qū)別不同對象，依實際情況對待。

　　第一種情況，按照《合同法》規(guī)定，如果票務銷售方明示告知不退票，消費者購買就是表示同意，此時不退票是可以的。況且演出、電影和展覽具有一次性消費特征，預售時間不長，在同期上映的檔期里，影院之間形成競爭，造成售出的票可替代性強而再流轉性弱。某個消費者購買了一張門票，相當于占據了一個座位，其他人就失去了競買這一座位的可能。如果允許退票，假定出現(xiàn)他提早購買而臨近開場前退票的情況，可能會導致這張門票無法二次售出，給主辦方帶來經濟損失。

　　一些人主張維護消費者權益，影劇院方不能以不退票作為附加條件，認為應當允許提前退票，適當扣除一些手續(xù)費即違約金。這一建議聽起來合理合法，但未必能在生活中有現(xiàn)實意義。對于七八十元的電影票、一二十元的展覽票，一些觀眾可能并不會在意扣除違約金后退回的錢。由于這些不昂貴的門票并非實名制，送給別人去觀看或者在售票窗口的購票隊伍中轉手，都是非常簡單的。多數人往往并不一定會選擇退票，讓原本沒有多少金額的門票打上折扣。因此，強制性規(guī)定允許退票，可能沒有太大意義。

　　第二種情況，對于那些特殊的消費，如演唱會、音樂會、戲劇、體育比賽等，一方面需要提前數月甚至一年就訂票，另一方面其市場需求要么火爆、一票難求；要么冷門、專業(yè)性強。這時還是發(fā)揮市場機制的作用比較好。對于門票價格較高、支付違約金仍然值得一退的暢銷票，如果購票時明示不退票，而現(xiàn)實中主辦方愿意接受退票，這是主辦方的權利而不是法定義務，這是市場在起作用。這樣的演唱會、音樂會，因演出開場后還不乏門票求購者，顯然是可以為因故無法進場觀演的觀眾退票。這不僅是市場機制的作用，也有利于演出方避免門票落入“黃�！敝�手而影響市場秩序。

　　有人或許會以火車票、飛機票可以退票的規(guī)定來與文化類演出票進行類比。與文化類門票不同的是：我國鐵路、民航的運輸屬于關系國計民生的公共交通運輸行業(yè)，屬于為民眾提供公共產品服務的領域，國家對這個領域市場管制比較嚴厲，禁止霸王條款。而且機票、火車票是實名制，不退票不僅會給個人造成損失，也給運力有限的交通資源造成浪費�；疖嚻�、飛機票即使不是社會稀缺資源，也屬于不可浪費的社會資源，退票作為強制性規(guī)定不足為怪。而文化類門票不具備機票、火車票的公共民生必需品的屬性。

　　相關鏈接

　　☞ 票務公司試水退票保險

　　在大麥網、中演票務和永樂票務的網站上有這樣的提示：購票訂單一旦確認，概不退換（因不可抗力因素導致演出取消或延期，及發(fā)貨錯誤等情況除外）。

　　事實上，“黃�！钡蛊爆F(xiàn)象的加劇、申請退票人數的增多已經引起票務公司的重視。大麥網、永樂票務已分別與保險公司合作推出了“安心購票”保險計劃、“票享無憂”退票保險計劃。退票保險的費用根據演出門票價格分為10檔。其中，99元以下的門票，在永樂票務需提前支付3元購買退票保險，大麥網需支付4元；5000元至10000元的門票，在永樂票務需支付468元，大麥網需支付394元作為保費。退票保險的保額是實付票款的90%。消費者需要理賠時，通過提交理賠申請、遞交材料、審核申請，方可拿到賠償金。

　　“退票服務就是針對用戶因為自身原因不能到場觀看演出而制定的，包括天氣、飛機晚點等16項條款，還有一些比較新穎的條款，如突發(fā)疾病、夫妻吵架等情況。我們現(xiàn)在正在討論是否將霧霾納入理賠條款，因為天氣污染開始影響大家外出�！贝篼溇W商務合作部高級經理余超說。

　　不過，余超說，自推出退票保險服務以來，大麥網投保的門票85%集中在熱門演出，申請退票的消費者不超過5個。

　　☞ 國外退票制度各有不同

　　在國外，演出票和電影票的退票制度各有不同。其中，韓國和德國的情況具有一定的代表性。

　　在韓國，政府對演出票和電影票退票相關事宜有著明確的法律規(guī)定。根據韓國公正交易委員會（專門負責解決消費紛爭的政府機構）發(fā)布的第2010-1號通告，演出業(yè)解決消費紛爭問題時應該遵照以下準則：提前10天以上取消預約應給予全額退款，提前7天、3天、1天取消預約應分別退還90%、80%、70%的票面金額，演出當日如果在演出開始前取消預約可以得到票價10%的退款，而演出前3天內預約的購票者在演出當日取消預約則可以獲得全額退款。此外，若演出因主辦方責任被取消，購票者可以得到110%的退款。

　　在韓國，電影票的退票也需遵循以上規(guī)定。有韓國觀眾說：“在韓國，消費者關于電影票的糾紛幾乎不存在。大部分韓國人會選擇當日購票或當日預約的方式觀影，只要在電影開始前提出退換票的要求，影院也大都會欣然接受。”

　　在韓國，劇場、影院在處理觀眾退票業(yè)務時，必須嚴格遵守相關規(guī)定，如因拒絕按規(guī)定退票遭到舉報，需要繳納一筆數額不小的罰金。

　　而在德國，目前還沒有相應的法律法規(guī)保障公民享有退換票的權利。因此，演出票和電影票的退換需要遵循各地方和各劇院、影院的相關規(guī)定。伴隨網絡和移動通訊的普及，預約、購票的手段、方式不斷增加，這也使得退換票制度條款不斷增加，大多數德國人在購買演出票和電影票時，都會認真閱讀相關劇院、影院有關退換票制度的規(guī)定。

　　德國人在退換演出和電影票時，大多抱著碰運氣的心態(tài)。多位德國人在回答記者問題時都表示，只有在工作人員“非常親切”的情況下，才有可能給你退票。如果無法觀看演出和電影，可以選擇通過社交網絡或在線商店轉手售出。因而，在網站eBay上也可以經�？吹降聡�人出售演出、電影、體育賽事等活動門票的信息。