疫情在全球的蔓延提升了對非接觸交易的需求，數(shù)字貨幣成為一個(gè)各國關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，全球約80%的中央銀行正在進(jìn)行數(shù)字貨幣的研發(fā)，將近一半的央行已從概念研究階段發(fā)展到試驗(yàn)階段，并開始試點(diǎn)項(xiàng)目。我國從2014年開始央行數(shù)字貨幣探索，眼下已完成數(shù)字貨幣頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，并在進(jìn)行場景和服務(wù)的試點(diǎn)驗(yàn)證。

　　在2020年3月發(fā)布的全球金融中心指數(shù)（GFCI）報(bào)告中，上海以2分優(yōu)勢超越新加坡，排名首次上升至全球第4位。“十四五”時(shí)期是上海國際金融中心建設(shè)的新起點(diǎn)。面向未來，上海在數(shù)字貨幣領(lǐng)域不僅不可缺位，還應(yīng)站好 “C位”。要在服務(wù)國家戰(zhàn)略中搶占先機(jī)、厚植優(yōu)勢，著力打造全球數(shù)字貨幣研發(fā)和應(yīng)用高地，讓數(shù)字貨幣頭雁效應(yīng)更加凸顯、充分釋放。

　　一是凝心聚力，構(gòu)建高端前沿的數(shù)字貨幣研發(fā)平臺體系。

　　加快建設(shè)一批數(shù)字貨幣國際實(shí)驗(yàn)室集群，吸引國際知名數(shù)字貨幣研究機(jī)構(gòu)地區(qū)總部落戶上海，如國際電聯(lián)法定數(shù)字貨幣（中國）實(shí)驗(yàn)室、世界銀行區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室等；依托國內(nèi)知名高校和研究機(jī)構(gòu)，培育和建設(shè)一批數(shù)字貨幣產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新中心，積極爭取央行數(shù)字貨幣研究所在上海建立底層技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，等等。

　　二是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建立數(shù)字貨幣關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系。

　　目前，中國人民銀行正在加大金融科技標(biāo)準(zhǔn)供給，組織研制人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等17項(xiàng)金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要鼓勵(lì)上海相關(guān)金融科技企業(yè)開展重大理論和底層技術(shù)研發(fā)，參與數(shù)字貨幣相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，力爭成為金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的試點(diǎn)區(qū)域。

　　三是搶占賽道，打造高端集聚的數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)集群體系。

　　上海需搶占專業(yè)話語權(quán)，打造“一超多強(qiáng)+小微企業(yè)群”的數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)集群，吸引和培育密碼認(rèn)證、大數(shù)字分析、IT系統(tǒng)、數(shù)字錢包、金融機(jī)具等行業(yè)企業(yè)落戶西岸金融城，加快建成全國首個(gè)數(shù)字貨幣大廈、全國首個(gè)征信大廈等數(shù)字金融載體。

　　要進(jìn)一步發(fā)揮人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為金融機(jī)構(gòu)提供解決方案和服務(wù)。例如，打造基于人工智能的清算中心、征信中心和反洗錢中心等金融基礎(chǔ)設(shè)施；依托專業(yè)第三方金融與支付服務(wù)提供商，為銀行、證券、保險(xiǎn)公司等提供金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析與挖掘等創(chuàng)新應(yīng)用。

　　四是監(jiān)管創(chuàng)新，營造適宜活力的數(shù)字貨幣發(fā)展環(huán)境體系。

　　例如，重點(diǎn)推進(jìn)監(jiān)管科技在監(jiān)管資料數(shù)字化、預(yù)測編碼、模式分析與機(jī)器智能、大數(shù)據(jù)分析等方面的應(yīng)用，系統(tǒng)構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)為核心的數(shù)字化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)即時(shí)、動態(tài)監(jiān)管和全方位監(jiān)管。

　�。ㄗ髡叻謩e為上海市發(fā)展改革研究院高級經(jīng)濟(jì)師、上海社會科學(xué)院研究員）