2020年開局之際，新冠肺炎疫情突如其來，給進入決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年的中國經(jīng)濟帶來難以預料的沖擊。如何正確分析判斷當前的經(jīng)濟形勢，成為我們更好應對挑戰(zhàn)、鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢所必須回答的重要命題。習近平總書記5月23日上午在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議經(jīng)濟界委員，并參加聯(lián)組會時指出：“要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局�！边@是從發(fā)展觀與方法論的高度，對我們當前更好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，正確判斷經(jīng)濟發(fā)展趨勢、保持發(fā)展定力，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會，具有重要的指導意義。

　　正確認識統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系

　　面對新冠肺炎疫情這場新中國成立以來所遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，用1個多月時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用3個月左右時間取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果，在我們這樣一個擁有14億人口的發(fā)展中國家，如此成效來之不易。但與此同時，疫情對經(jīng)濟發(fā)展的資源配置造成一定的分流，對發(fā)展規(guī)劃的實施時效帶來一定的阻滯，從而對我國經(jīng)濟社會發(fā)展構成較大沖擊，形成了與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。我國經(jīng)濟在今年一季度出現(xiàn)負增長，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”即消費、投資與出口在1—4月份總體呈負增長狀況，反映了這一矛盾帶來的不利影響。

　　依照事物運動發(fā)展的規(guī)律，辯證分析疫情與經(jīng)濟發(fā)展這對矛盾，其雙方既存在相互對立、相互制約的一面，又必然存在相互依存、相互促進的一面。關鍵是我們是否對發(fā)展的規(guī)律有全面、辯證而深刻的認識，是否能夠因勢利導地把握事物發(fā)展的正確方向。在當前統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，我們必須充分認識和駕馭這兩方面工作在目標上的一致性和彼此統(tǒng)一于整體經(jīng)濟社會發(fā)展的關系：首先，人民對美好生活的向往，是我們發(fā)展的目標，人民也是實現(xiàn)發(fā)展的根本力量，所以疫情防控在保護人民生命安全和身體健康的同時，也守護著實現(xiàn)發(fā)展所依靠的力量源泉；其次，疫情防控工作對一大批新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展具有重要的推動作用，如大數(shù)據(jù)、新一代信息技術、智能制造、健康產(chǎn)業(yè)和電商外貿等的發(fā)展都獲得了重大機遇；再次，疫情防控加強了社會力量的動員響應機制，對于加快經(jīng)濟社會發(fā)展具有形成凝心聚力長效機制的效果；最后，疫情防控做得好，復工復業(yè)就快，經(jīng)濟恢復發(fā)展就快，從而對投資和企業(yè)運行將帶來長期利好，為營商環(huán)境的優(yōu)化注入了新的因素。而經(jīng)濟恢復發(fā)展得更快更好，也必然有利于更好地保障疫情防控所需物質，緩解和消除疫情帶來的種種不利影響。

　　因此，以全面辯證長遠的眼光看待經(jīng)濟發(fā)展，就能進一步增強發(fā)展信心，調動一切積極因素，因勢利導地促進矛盾的轉化和解決，把疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響降至最低，促進經(jīng)濟發(fā)展利益的最大化，奮力實現(xiàn)我們的發(fā)展目標。

　　中國經(jīng)濟具有保持穩(wěn)中向好、長期向好趨勢的扎實基礎

　　全面、辯證、長遠分析當前經(jīng)濟形勢，必須堅持以發(fā)展的眼光看問題。改革開放和中國特色社會主義進入新時代以來，發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，經(jīng)濟基礎更加扎實。我國目前是世界范圍內唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，我國在2010年起已成為世界經(jīng)濟總量第二、制造業(yè)增加值規(guī)模第一的大國，這意味著中國工業(yè)化以其結構的完善和規(guī)模的強大，構筑起抵御經(jīng)濟風險的強大基礎。在世界經(jīng)濟發(fā)展的增量中，中國貢獻的份額已持續(xù)多年居世界各國之首。在代表新科技革命發(fā)展趨勢的包括數(shù)字經(jīng)濟、智能制造在內的高技術產(chǎn)業(yè)，以及電商外貿等新興業(yè)態(tài)中，我國的規(guī)模和發(fā)展速度也在世界前列，并在經(jīng)受今年全球疫情蔓延的考驗中體現(xiàn)了中國力量，如今年4月份我國高技術制造業(yè)的利潤已錄得同比高達55.7%的增長，增幅接近去年同期的五倍；4月份外貿出口在電商新業(yè)態(tài)的助力下已扭轉下滑狀態(tài)，實現(xiàn)與去年同期相比超過8%的正增長，這些領先全球的發(fā)展績效有力佐證中國經(jīng)濟長期向好的扎實基礎。

　　因此，盡管當前國內外尚存不少不確定性因素，但只要我們保持發(fā)展定力，善于排除各種干擾，戰(zhàn)勝包括今年以來新冠肺炎疫情突發(fā)在內的各種風險挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進，做好“六穩(wěn)”“六�！�，在危機中“育新機”“開新局”，我們就必定能夠通過發(fā)展來解決我們當前發(fā)展中的困難和問題。這就是我們分析經(jīng)濟形勢的辯證法，也是我們實現(xiàn)發(fā)展的辯證法。

　　全面發(fā)力構建經(jīng)濟發(fā)展長效機制，增強發(fā)展預期

　　全面、辯證、長遠眼光看待當前經(jīng)濟形勢，就是要明晰如何“育新機”“開新局”，對經(jīng)濟發(fā)展作辯證施策，構建更具抗風險、化危機、立足當前與長遠發(fā)展相統(tǒng)一的政策體系與發(fā)展機制。

　　十三屆全國人大三次會議確定了今年的發(fā)展任務，并以組合拳的方式配套提出了今后一個時期促進經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。會議通過的《中華人民共和國民法典》中所包含的大量涉及經(jīng)濟領域的法律條文，與本次大會召開前中央先后密集出臺的一系列深化改革擴大開放推動發(fā)展的重大創(chuàng)新舉措及重要文件，從新時代國家在經(jīng)濟領域完善治理體系和治理能力的高度上構筑起全面、長遠增強中國經(jīng)濟發(fā)展后勁的制度體系與長效機制，為企業(yè)發(fā)展、為內需增長、為深化改革擴大開放和社會經(jīng)濟活動的健康運行，提供了堅實的制度保障和政策動力。如中共中央、國務院近期頒布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》《海南自由貿易港建設總體方案》等，加上中央部委、各省市推出的一系列落地實施的方案與措施，既為實現(xiàn)“六穩(wěn)”基礎上實施“六�！碧峁┝擞辛Φ闹贫扰c政策保障，更體現(xiàn)著我們國家當前維護好經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，并在中長期發(fā)展中保持穩(wěn)中向好、長期向好態(tài)勢的治理能力。因此，有中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，加上我們充分發(fā)揮一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的制度創(chuàng)新與政策效能的潛力，我們完全可以對當前經(jīng)濟形勢及其長期發(fā)展走勢更具信心，中國經(jīng)濟發(fā)展的全局必將在更好實現(xiàn)“育新機”“開新局”進程中行穩(wěn)致遠。

　　（作者系廣東外語外貿大學教授、粵港澳大灣區(qū)廣州智庫學術委員）