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電商進(jìn)村還需邁過(guò)多道坎
溫思美
//8858151.com2016-04-18來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速,預(yù)計(jì)今年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模將突破4600億元。農(nóng)村電商快速健康發(fā)展,對(duì)于解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)問(wèn)題、加快我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)民收入等具有重要意義。

  然而,與迅猛發(fā)展的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)相比,我國(guó)農(nóng)村電商規(guī)模仍明顯偏低,以廣東為例,2014年該省電商交易額中農(nóng)產(chǎn)品電商交易額僅98億元。目前制約我國(guó)農(nóng)村電商快速發(fā)展的因素主要有以下幾個(gè)方面。

  長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民習(xí)慣于當(dāng)面交易,對(duì)電商缺乏足夠認(rèn)識(shí),加上近年來(lái)農(nóng)村“空心化”問(wèn)題突出,留在農(nóng)村的農(nóng)民對(duì)電商接受程度普遍不高;涉農(nóng)電商企業(yè)大部分處于初創(chuàng)階段,規(guī)模較小且經(jīng)營(yíng)模式單一,缺少帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè);農(nóng)村地域廣闊,適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的縣(鎮(zhèn))至村物流網(wǎng)絡(luò)還未形成,投送力量不足;農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)普遍小而散,組織化程度不高,難以進(jìn)行規(guī);⑵放苹蜆(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),難以滿足電商的要求。

  當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、需求導(dǎo)向、市場(chǎng)運(yùn)作、務(wù)求實(shí)效、重在持續(xù)”的原則,鼓勵(lì)各地因地制宜,努力在示范帶動(dòng)、模式創(chuàng)新、資源整合等方面取得突破,努力在標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)體系建設(shè)上進(jìn)行不斷創(chuàng)新。

  我國(guó)電子商務(wù)真正進(jìn)村入戶還需邁過(guò)多道坎。

  要加強(qiáng)電商人才培養(yǎng),積極培育農(nóng)村電商主體。人才短缺是當(dāng)前制約農(nóng)村電商發(fā)展的一個(gè)主要因素,要鼓勵(lì)各類(lèi)人才開(kāi)展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè),提高廣大農(nóng)民對(duì)電商的認(rèn)識(shí)。要調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等發(fā)展農(nóng)村電商的積極性,培養(yǎng)一批農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。在實(shí)踐中,不妨將發(fā)展農(nóng)村電商與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合,積極對(duì)農(nóng)村各類(lèi)人員特別是貧困人口進(jìn)行電商培訓(xùn),既有利于推動(dòng)貧困人口脫貧,又能發(fā)揮良好的示范作用。

  在大力培育農(nóng)村電商人才的同時(shí),還應(yīng)下大力氣扶持農(nóng)村電商企業(yè)發(fā)展,培育多形式、多層次的農(nóng)村電商主體。要運(yùn)用多種形式引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)展和加強(qiáng)農(nóng)村電商業(yè)務(wù);要鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提高電商應(yīng)用能力,對(duì)接各類(lèi)涉農(nóng)電商平臺(tái)和信息公共服務(wù)平臺(tái);要鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)探索農(nóng)村電商發(fā)展新模式,培育電商龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

  完善適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。農(nóng)村電商快速發(fā)展依賴(lài)于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的不斷完善,因此要加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。應(yīng)持續(xù)提高農(nóng)村寬帶普及率,提高無(wú)線寬帶覆蓋率,提升農(nóng)村基層公共服務(wù)信息化水平;鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)村綜合服務(wù)站、電商企業(yè)整合建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)接各級(jí)信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享;結(jié)合各地“農(nóng)綜改”進(jìn)程,完善“一站式”的村級(jí)綜合服務(wù)中心,探索開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)與電商融合發(fā)展的新模式。

  完善農(nóng)村電商物流配送體系。發(fā)展農(nóng)村電商的明顯短板,就是農(nóng)村物流配送體系不完善,這就需要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,盡快將快遞業(yè)務(wù)延伸至村一級(jí);搭建城鄉(xiāng)倉(cāng)儲(chǔ)物流一體化平臺(tái);推動(dòng)第三方配送、共同配送在農(nóng)村的發(fā)展,打通農(nóng)村物流配送的“最后一公里”。

  加強(qiáng)農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。首先,鼓勵(lì)支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體整合當(dāng)?shù)氐耐恋亍⑵放、營(yíng)銷(xiāo)等資源,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。其次,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)制訂、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化工作,并由有關(guān)部門(mén)或權(quán)威機(jī)構(gòu)予以認(rèn)證,推廣應(yīng)用。通過(guò)推動(dòng)農(nóng)村電商的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(作者為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng))

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