2013年9月和10月，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的重大倡議。在經(jīng)歷了一年多的謀劃和推進(jìn)之后，“一帶一路”戰(zhàn)略變得越來越清晰，越來越有意義。對外，它是我國構(gòu)建新的對外開放格局的重要思路，對內(nèi)，它是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的有力保障。

　　“一帶一路”為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供更為廣闊的回旋空間

　　中國在經(jīng)歷了30多年的改革開放之后，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也積累到世界第二的水平，而且在可以預(yù)期的時間里會成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，若沒有一個較大的回旋余地不僅很難，而且會付出很大代價。我國自20世紀(jì)90年代中期就提出要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，但時至今日，結(jié)構(gòu)性問題依然嚴(yán)重。究其原因，我國在改革開放后借助人口紅利和一些資源優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了粗放而快速的經(jīng)濟(jì)增長，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟(jì)增長方式，但又不能一下子放棄過去的粗放式增長，因?yàn)闀媾R非常嚴(yán)重的就業(yè)問題，因此，對這種增長方式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，只能是漸進(jìn)地推動。在這一背景下，為我國經(jīng)濟(jì)增長方式找到更大的實(shí)現(xiàn)平臺就變得非常重要。“一帶一路”戰(zhàn)略在一定程度上可以構(gòu)建這樣的一個平臺。

　　“一帶一路”涉及的國家或地區(qū)，與我國的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，彼此合作的潛力和空間很大。如果能夠?qū)崿F(xiàn)這一戰(zhàn)略，結(jié)果一定會是互利共贏的，產(chǎn)生的將是1+1大于2的效果。一方面可以把我國積累起來的龐大生產(chǎn)力運(yùn)用于沿線各國的生產(chǎn)建設(shè)上，另一方面可以打破沿線國家的發(fā)展瓶頸，促進(jìn)這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)我國借此實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而沿線國家的經(jīng)濟(jì)也得到了發(fā)展之時，就會形成一種新型的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。

　　“一帶一路”為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入新的動力

　　中國改革開放以來30多年的持續(xù)高速增長，其動力在供給方面主要是通過要素投入，特別是“勞動力紅利”的充分利用獲得的；在需求方面主要是借助投資和進(jìn)出口形成的。然而，自2010年之后，我國的經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)降低表明，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不再是一個未來的選項(xiàng)，而是一個現(xiàn)實(shí)的問題。從過去的高速增長轉(zhuǎn)變到中高速增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，這已成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)戰(zhàn)略。問題在于，如何獲得實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型的動力？深化經(jīng)濟(jì)體制改革無疑是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的一個動力源泉，除此之外，深化和拓展對外開放也是獲得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動力的重要源泉。然而，當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了很大變化：金融危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷，尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為世界性的課題；發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退和新興市場化國家崛起，對世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整提出新的要求。這些新形勢對我國的對外開放也提出了新的挑戰(zhàn)，因此，開辟對外開放的新局面，成為深化對外開放的重要目標(biāo)。“一帶一路”就是適應(yīng)這一形勢，推動深化對外開放的新戰(zhàn)略。

　　“一帶一路”是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙邊及多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。因此，“一帶一路”的構(gòu)想是一個全新的對外開放戰(zhàn)略，它把過去主權(quán)國家間外在的貿(mào)易聯(lián)系整合為一種內(nèi)在的依存關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力在一個更大范圍的融合和發(fā)展。這不僅對中國，而且對沿線所有國家都是一個重大的發(fā)展機(jī)會。對于中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無疑也會注入新的動力。

　　“一帶一路”為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新機(jī)遇

　　中國改革開放30多年的發(fā)展歷程中，雖然地方經(jīng)濟(jì)都得到了快速增長，但地方經(jīng)濟(jì)不平衡問題也逐漸凸顯。如果說中國經(jīng)濟(jì)正面臨著轉(zhuǎn)型，那么地方經(jīng)濟(jì)不僅要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，而且落后地區(qū)還要實(shí)現(xiàn)趕超。從理論上講,當(dāng)形成地方經(jīng)濟(jì)之間不平衡的局面時，或者以經(jīng)濟(jì)增長的收斂緩慢地縮小差距，或者借助某些重大的發(fā)展機(jī)會快速地實(shí)現(xiàn)趕超。比如，黑龍江省雖然在改革開放后也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長，但在全國的經(jīng)濟(jì)格局中目前處于較為落后的地位。因此，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距成為黑龍江省的戰(zhàn)略目標(biāo)�！耙粠б宦贰蹦軌蛱峁┙o黑龍江省的最大機(jī)會是，在拓展的路上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上，黑龍江省有著地緣和資源方面的優(yōu)勢，如果能夠順利開辟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，那么黑龍江省就從地處邊遠(yuǎn)的位置 變成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的一個中間環(huán)節(jié)，這無疑將給黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

　　從全國來看，各省、自治區(qū)及直轄市，都可以根據(jù)各自的自然稟賦，借助“一帶一路”歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　（作者單位：黑龍江省社會科學(xué)院）