黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，鮮明提出堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重大論斷，明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則，回答了一系列重大理論和實(shí)踐問題，在經(jīng)濟(jì)理論界引起強(qiáng)烈共鳴。專家學(xué)者們一致認(rèn)為，社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，《決定》吹響了全面推進(jìn)依法治國的號角，是我國社會主義建設(shè)中一個具有里程碑式的綱領(lǐng)性文件，必將為推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供更有力的法治保障。

　　法治為企業(yè)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)

　　法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國，是解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠健康成長的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨一系列重大問題，必須從法治上為解決這些問題提供制度化方案，開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景。

　　中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院宋立教授表示，《決定》明確提出“社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)”，非常重要。法治是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，應(yīng)健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款；創(chuàng)新適應(yīng)公有制多種實(shí)現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對國有、集體資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和各類企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長趙昌文說，社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度的完善對于作為市場微觀主體的企業(yè)而言，重要性尤為明顯。首先，法治的完善將為企業(yè)創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，這是企業(yè)最需要的。在這個競爭環(huán)境中，各類市場主體可以公平、有序地參與競爭，商品和生產(chǎn)要素可以自由流動、公平交易、平等使用，公共資源的配置也會更加合理。其次，法治的完善將為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。針對當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的一些關(guān)鍵障礙，法治的完善可以通過依法行政、公正司法、法治觀念的加強(qiáng)，有效降低企業(yè)的交易成本；可以通過完善激勵創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度和知識產(chǎn)權(quán)制度，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，可以完善金融法制，推動資本市場發(fā)展，使金融體系健康發(fā)展。

　　法治為推進(jìn)改革提供保障

　　法治是全面深化改革的基本遵循�！稕Q定》提出，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。實(shí)踐證明是行之有效的，要及時上升為法律。實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權(quán)。對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī)，要及時修改和廢止。這些論述引起了專家學(xué)者共鳴。

　　中國社科院經(jīng)濟(jì)所所長裴長洪認(rèn)為，改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，如不及時以法治方式疏浚改革洪流，以法治思維化解矛盾淤積，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛，勢必引發(fā)新的矛盾。在法治的引領(lǐng)下推進(jìn)改革，在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革，是中國改革持續(xù)向前的一個重要保障。同時，改革也為法治注入動力。全面深化改革的推進(jìn)，為法治建設(shè)提供了豐富多樣的實(shí)踐資源，也提出了源源不斷的研究課題。實(shí)現(xiàn)黨的四中全會提出的司法體制改革等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必將極大地推進(jìn)法治中國建設(shè)，使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

　　法治為發(fā)展引領(lǐng)方向

　　良法是善治之前提。《決定》提出，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。

　　中國經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究會副會長、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任郭飛感言，當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入改革“深水區(qū)”，迫切需要從體制機(jī)制上尋找問題的根源和解決方法。立法作為法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，既是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的重要方式，也是凝聚社會共識、分擔(dān)改革風(fēng)險、推動改革深化的有效途徑。改革越深入，越要強(qiáng)調(diào)法治，通過立法來引領(lǐng)改革方向、推動改革進(jìn)程、保障改革成果，讓全體人民共享改革紅利、法治紅利。

　　財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康則從財政領(lǐng)域?qū)Υ诉M(jìn)行了論述，他說，長期以來，我國在依法理財、法治財政的道路上進(jìn)行了有益探索，尤其在黨的十八屆三中全會提出“完善立法”后，財政領(lǐng)域不斷打出改革重拳，其中最引人關(guān)注之舉就是通過了修訂后的新預(yù)算法。這部法律的修訂，成為全面落實(shí)黨的四中全會依法治國要求的突破口和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。應(yīng)在黨的四中全會精神的指導(dǎo)下，重點(diǎn)按照新預(yù)算法確定的原則及授權(quán)，抓緊修訂預(yù)算法實(shí)施條例，研究制定財政轉(zhuǎn)移支付、財政資金支付、政府債務(wù)管理等方面的規(guī)章制度，增強(qiáng)新預(yù)算法的可操作性、可執(zhí)行性。此外，還要依法治稅。應(yīng)加快環(huán)境稅、房地產(chǎn)稅、消費(fèi)稅、資源稅等稅種立法，同時，進(jìn)一步清理稅收優(yōu)惠，統(tǒng)一稅收政策，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)建更加穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)。

　　法治為市場樹立規(guī)范

　　《決定》提出，必須弘揚(yáng)社會主義法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，需要把這種法治精神貫穿到市場經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。

　　對此，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院夏杰長研究員結(jié)合服務(wù)業(yè)發(fā)展情況提出，服務(wù)業(yè)具有無形性、多樣性、差異化、信息不對稱等特點(diǎn)，道德風(fēng)險和逆向選擇的可能性更大，良好的信用環(huán)境是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐。只有健全社會信用體系、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)信用管理、制定和實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)契約意識，強(qiáng)化法治精神，才能降低服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)行為的交易成本、提高交易效率。要把我國服務(wù)業(yè)發(fā)展推向一個新高度，就必須繃緊法治法律這根弦，把法治建設(shè)貫穿于服務(wù)業(yè)發(fā)展、改革和開放的始終，要用法治精神引領(lǐng)我國服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。