從“上半場”看“下半場”
馮 華//8858151.com2014-08-04來源:人民日報
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  ■經(jīng)濟增長是一個連續(xù)的過程,“上半場”中涌現(xiàn)出來的增長點,很可能在“下半場”延續(xù)存在甚至發(fā)展壯大,從而助推中國經(jīng)濟航船劈波斬浪、奮力前行

  中場,往往是回顧總結上半場、研判部署下半場的時候。比賽如此,經(jīng)濟發(fā)展亦是如此。

  承上啟下的7月好比“中場”。這個月,上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐:經(jīng)濟增長7.4%,居民消費價格指數(shù)上漲2.3%,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,完成全年就業(yè)目標的70%以上……在錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢下,中國經(jīng)濟交出了一份超出預期、可圈可點的半年報,打好了表現(xiàn)不俗的“上半場”。

  同樣在7月,國內(nèi)外多家機構集中發(fā)聲,對下半年中國經(jīng)濟走勢做出預判。大部分機構和專家認為,盡管中國經(jīng)濟下行壓力較大,但總體來看,推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定回升的動力大于制約經(jīng)濟快速發(fā)展的壓力,預計下半年經(jīng)濟增速可能會高于上半年,全年有望實現(xiàn)7.5%左右的經(jīng)濟增長預期目標。

  為什么能做出這樣的判斷?這是因為,經(jīng)濟增長是一個連續(xù)的過程,“上半場”中涌現(xiàn)出來的增長點,很可能在“下半場”延續(xù)存在甚至發(fā)展壯大,從而助推中國經(jīng)濟航船劈波斬浪、奮力前行。

  從“上半場”看“下半場”,增長動力將更強。二季度投資需求在相對低的平臺上走勢平穩(wěn),6月份新開工項目計劃總投資增長明顯加快,預示著下半年投資保持平穩(wěn)增長有了一定基礎;消費需求仍將保持平穩(wěn)增長,網(wǎng)絡消費、信息消費等成為新亮點;外貿(mào)方面,5月份我國外貿(mào)進出口同比增速由4月份的下降1.4%逆轉為增長1.5%,并在6月份進一步擴大至5.6%,中央和地方的一系列政策措施已形成合力,出口向好趨勢將更加明顯。拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中兩駕加快步伐、一駕平穩(wěn)前行,馬車自然會有所提速。

  從“上半場”看“下半場”,調控效應將更顯。3月份開始,政府出臺了投資、外貿(mào)、金融和財稅等一系列穩(wěn)增長政策,尤其在5、6月份實施了一些有針對性的定向調控政策措施。這些微刺激措施已逐步發(fā)力,更多的調控效應將在下半年集中體現(xiàn)。比如,對服務業(yè)定向減稅,對小微企業(yè)定向降準,這些政策將在下半年增加就業(yè)、改善民生方面發(fā)揮積極作用。

  從“上半場”看“下半場”,改革紅利將更多。今年被稱作全面深化改革元年,改革被放在重中之重的位置。上半年出臺的簡政放權、財稅體制改革、價格改革等重要改革措施將在下半年釋放出更大紅利。事實上,3月份開始施行工商登記制度改革后,到目前新登記企業(yè)數(shù)量同比增長了近70%,短短幾個月就產(chǎn)生了立竿見影的效果,未來還將鼓勵更多的“草根創(chuàng)業(yè)”。

  另一方面,重要領域改革還將持續(xù)推進。7月份,國有企業(yè)改革邁出實質性步伐,新一輪改革拉開大幕。同樣在7月,首批三家民營銀行獲準籌建,這對于融資難、成本高的小微企業(yè)來說,無疑是重大利好。

  今年中國經(jīng)濟的“下半場”已悄然鳴哨。只要我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,適時適度預調微調,堅定不移地通過全面深化改革來釋放紅利、挖掘潛力,一定會迎來勇奪佳績的“下半場”。

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