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罷免機(jī)制不規(guī)范,致上海家化與前高管對(duì)簿公堂
熊錦秋//8858151.com2014-07-11來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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  6月中旬,上海家化(600315.SH)召開股東大會(huì),以多數(shù)表決同意罷免前總經(jīng)理王茁董事的議案。因不滿被解聘決定,王茁近日向上海市虹口區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,并認(rèn)為上海家化董事長(zhǎng)謝文堅(jiān)蓄意報(bào)復(fù)。筆者認(rèn)為,該案例說明,上市公司董事罷免機(jī)制缺乏相應(yīng)規(guī)范,需要盡快彌補(bǔ)。

  成熟市場(chǎng)國(guó)家一般都規(guī)定,公司股東會(huì)有權(quán)決定是否罷免董事,可以隨時(shí)罷免董事,這是股東會(huì)的法定職權(quán),不得限制或剝奪,是公司股東選擇管理者的權(quán)利的反映。我國(guó)《公司法》規(guī)定監(jiān)事會(huì)可以提出罷免董事建議,但在股東(大)會(huì)行使的職權(quán)中,卻沒有明文規(guī)定“罷免董事”的內(nèi)容;另外,《公司法》對(duì)于股東大會(huì)罷免董事的方式、具體操作程序、被罷免董事的抗辯權(quán)利以及被罷免董事的損害賠償?shù)仁马?xiàng)上,都沒有直接規(guī)定。

  我國(guó)對(duì)公司股東(大)會(huì)罷免董事的規(guī)定或許只是由一些法律法規(guī)來間接規(guī)定。比如,在對(duì)股東大會(huì)授權(quán)方面,《公司法》規(guī)定持股3%以上股東有股東大會(huì)提案權(quán),通過這個(gè)提案權(quán)可向股東大會(huì)提出罷免董事提案,再交股東大會(huì)討論。在程序方面,《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》第六條規(guī)定,對(duì)“提名任免董事”等上市公司重大事項(xiàng),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表獨(dú)立意見,這可以看做是罷免董事的一個(gè)前置程序。

  由于目前對(duì)董事罷免的有關(guān)法律法規(guī)比較零碎,不夠系統(tǒng),不夠直接,使得在罷免董事操作中難以有效規(guī)范,也難以保護(hù)各方合法權(quán)益。事實(shí)上,上市公司董事,不僅有大股東的代言人,也可能有中小股東通過累積投票制選出來的代言人;不僅有碌碌無為的董事,也有為了股東利益不惜得罪人的董事。如果罷免董事機(jī)制不合理,中小股東選舉產(chǎn)生的董事以及堅(jiān)守正義抵制潛規(guī)則的董事,或許更容易被踢出局。為此需要制定相關(guān)規(guī)矩,有效規(guī)范約束各方行為。

  比如,上海家化罷免董事股東大會(huì)采取一股一票的“資本多數(shù)決”原則,是否妥當(dāng)?

  目前股東大會(huì)決議表決方式,包括“資本多數(shù)決”和“累積投票制”兩種,“資本多數(shù)決”是一股一票,以股東所持股份多少來決定表決權(quán)的多少,意圖體現(xiàn)少數(shù)服從多數(shù)的民主原則;而“累積投票制”是允許中小股東將其投票權(quán)集中使用,以保障其能產(chǎn)生自己的代言人。假若罷免董事遵循資本多數(shù)決原則,那么即使中小股東通過累積投票制好不容易產(chǎn)生董事代言人,也可能被大股東“各個(gè)擊破”全部罷免,因?yàn)槊看喂蓶|大會(huì)表決時(shí)大股東都占有多數(shù),且按目前規(guī)定,罷免董事是由股東大會(huì)以普通決議通過、半數(shù)以上同意即通過。

  解決上述問題,可以借鑒美國(guó)《示范公司法》第8.08條,該條規(guī)定,公司在授權(quán)采用累積投票制情況下,如果依照累積投票所得的票數(shù)足以支持某董事當(dāng)選,并反對(duì)罷免其職務(wù),該董事就不得被罷免。也就是說,罷免董事時(shí)同樣可采取累積投票制度,上市公司一共有幾位董事,股東的表決權(quán)就相當(dāng)于董事總?cè)藬?shù)乘以其股份數(shù)量,只要一小部分股東反對(duì)罷免某董事(比如表決權(quán)得票超過參與表決股東所持股份總數(shù)的二分之一)就不得罷免。

  當(dāng)然,目前我國(guó)上市公司董事選舉并非強(qiáng)制實(shí)行累積投票制,只規(guī)定“控股股東控股比例在30%以上的上市公司應(yīng)當(dāng)采用累積投票制”,這就使得有的上市公司董事罷免也難以適用累積投票制。筆者認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)制要求所有上市公司董事選舉都采用累積投票制,罷免董事當(dāng)然同理。

  再比如,罷免董事時(shí)如何保障董事的合法權(quán)益?這方面,可以參考《1948年英國(guó)公司法》第184條對(duì)罷免董事的規(guī)定的正當(dāng)程序規(guī)則:1.公司必須事先給董事發(fā)出特別的通知;2.該董事有權(quán)傾聽這次會(huì)議;3.在這次會(huì)議上,該董事有權(quán)作出書面陳述。

  建議A股市場(chǎng)也應(yīng)該給予擬罷免董事辯解權(quán)利,同時(shí)要對(duì)被罷免董事設(shè)計(jì)事后救濟(jì)制度。目前王茁只能求助于勞動(dòng)仲裁方面的裁決,或許在證券市場(chǎng)內(nèi)部應(yīng)為此建立相應(yīng)制度,基本將這些糾紛矛盾先解決掉。

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