5月28日，華中首條民間金融街在湖北省武漢市江漢區(qū)前進(jìn)四路正式開街。

　　云集八種業(yè)態(tài)168戶中小民間金融機(jī)構(gòu)，這條888米長(zhǎng)的民間金融街是武漢民間金融業(yè)吸金創(chuàng)富的“試驗(yàn)田”。

　　武漢民間金融業(yè)將開啟發(fā)展“新紀(jì)元”，助推武漢建設(shè)國(guó)家中心城市。如何面對(duì)全國(guó)民間金融業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期?復(fù)興中的大武漢將以抱團(tuán)發(fā)展、集聚求存、政策引導(dǎo)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展模式，從“量的擴(kuò)張”到“質(zhì)的提升”，再造武漢民間金融的“傳奇時(shí)代”。

　　大武漢傳統(tǒng)金融底蘊(yùn)激發(fā)民間資本活力

　　武漢在中國(guó)近代史上以商埠而聞名，早在上世紀(jì)初，武漢就曾是全國(guó)僅次于上海的金融中心，民間金融氛圍濃厚。改革開放之后的“漢柜”(武漢證券交易中心)是當(dāng)時(shí)全國(guó)第三大證券交易中心，最大的國(guó)債及國(guó)債期貨交易場(chǎng)所，最大的資金拆借中心。

　　如此深厚的民間金融底蘊(yùn)，勢(shì)必讓武漢成為民間資本最具活力的“熱土”。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年武漢已經(jīng)進(jìn)入金融領(lǐng)域的民間資本總體規(guī)模在3000億元到4000億元之間，占全市上年度銀行貸款總規(guī)模的1/3。涉及的業(yè)態(tài)有小貸公司、典當(dāng)、擔(dān)保、基金、投資公司等等，未來即將嘗試的民間資本業(yè)態(tài)還會(huì)有民間資本管理公司、金融服務(wù)公司、保理公司、消費(fèi)金融公司、網(wǎng)絡(luò)金融公司等。

　　勇于先行先試

　　大武漢揚(yáng)起民間金融創(chuàng)新“旗幟”

　　2013年，《武漢金融改革創(chuàng)新總體方案》正式上報(bào)國(guó)務(wù)院，以科技金融、綠色金融、消費(fèi)金融、民生金融作為金融改革創(chuàng)新的重點(diǎn)，加快推進(jìn)金融工具創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新，更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多元化的融資需求。

　　通過對(duì)在溫州、泉州等金融改革試驗(yàn)區(qū)已實(shí)施的政策進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)在山東、深圳等地已經(jīng)獲批的民間金融業(yè)態(tài)審慎調(diào)研分析，武漢市金融辦起草了《武漢民間金融改革實(shí)施方案》。

　　如何打通民間金融發(fā)展中備受困擾的資金瓶頸、政策瓶頸、通道瓶頸？武漢準(zhǔn)備先行先試。

　　在金融街的經(jīng)營(yíng)企業(yè)中嘗試通過私募債券、中小企業(yè)集合票據(jù)、資金轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式，借助資本市場(chǎng)直接融資，比如推出“小貸債”等區(qū)域性債券產(chǎn)品。同時(shí)鼓勵(lì)民間金融街業(yè)態(tài)通過細(xì)分市場(chǎng)，與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)、信托產(chǎn)品捆綁經(jīng)營(yíng)，嘗試資本杠桿的放大。

　　監(jiān)管與服務(wù)并舉

　　大武漢為民間金融繁榮保駕護(hù)航

　　民間金融行業(yè)發(fā)展的根本是誠(chéng)信和規(guī)范。然而現(xiàn)實(shí)狀況是，這個(gè)行業(yè)迅猛發(fā)展的背后，存在著魚龍混雜、小散亂的現(xiàn)象。

　　機(jī)構(gòu)的聚集為地方金融監(jiān)管的整體實(shí)施創(chuàng)造了條件。武漢市政府金融辦正在加緊籌備加掛“武漢市地方金融監(jiān)督管理局”事宜，并率先在江漢區(qū)試點(diǎn)設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，專門成立民間金融街管委會(huì)，在小貸行業(yè)試行在線實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，并設(shè)立全市小貸監(jiān)管后臺(tái)。

　　今年，實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)將逐步在擔(dān)保、典當(dāng)?shù)让耖g金融主體行業(yè)推開，與之配套將建立一支地方金融監(jiān)管隊(duì)伍，將系統(tǒng)監(jiān)管和日常檢查結(jié)合，將技防系統(tǒng)與行政處罰結(jié)合。

　　管委會(huì)還將充分發(fā)揮民間金融協(xié)會(huì)等民間組織作用，倡導(dǎo)行業(yè)自律，開展行業(yè)評(píng)級(jí)。

　　同時(shí)，管委會(huì)將政府部門的窗口服務(wù)引進(jìn)民間金融街的公共平臺(tái)上，方便企業(yè)征信查詢，暢通行業(yè)信息，通報(bào)行業(yè)違規(guī)行為，探索建立省內(nèi)市內(nèi)個(gè)人、企業(yè)信用信息系統(tǒng)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)布民間金融相關(guān)的各類指數(shù)，引導(dǎo)民間資金的合理定價(jià)、改善和優(yōu)化民間金融市場(chǎng)資金的資源配置；開通武漢金融網(wǎng)、武漢民間金融網(wǎng)，增強(qiáng)信息透明度。（朱素芳彭濤李由）