黨的十八屆三中全會強調(diào)要發(fā)展電子商務(wù)�！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要放開商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，加快電子商務(wù)等新議題談判，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。就微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，意味著國家將對電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭懈鼮閷捤傻耐馍掏顿Y政策。就構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制而言，電子商務(wù)的作用與影響將是十分深刻而廣泛的。

　　電子商務(wù)是打破市場壁壘、促進(jìn)商品自由流動的重要推動力。雖然經(jīng)過多年的改革開放和市場化改革，傳統(tǒng)商業(yè)流通領(lǐng)域仍然存在著商品信息不對稱，渠道阻塞，價格壟斷，有供給、無處賣和有需求、無處買的矛盾，更何況條塊分割、地域封鎖亦成商業(yè)流通行業(yè)的痼疾。而電商的異軍突起和網(wǎng)購的爆炸性增長，作為技術(shù)元素在一定程度上打破了地方封鎖、保護(hù)主義等市場壁壘，極大地促進(jìn)了商品突破區(qū)域自由流動。電子商務(wù)平臺展示給消費者的是開放的市場，商品價格是公開透明的；消費者可以貨比百家千家，自由選擇和自主消費。在這樣的平臺當(dāng)中，市場要素起著決定性的作用。正因如此，即使沒有國家的消費補貼，電子商務(wù)市場也連續(xù)多年保持了傳統(tǒng)商家難以想象、也難望項背的增長業(yè)績。傳統(tǒng)零售業(yè)銷售增長通常不超過10%，而網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)近年則實現(xiàn)了40%以上的高速增長。 2006年，我國網(wǎng)絡(luò)零售總額占社會消費品零售總額的比例只有0.3%，2012年該比例提升到6.3%，2013年上半年攀升至6.8%。電子商務(wù)對于形成“商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系”發(fā)揮著重要的推動作用。

　　電子商務(wù)有效降低了經(jīng)濟(jì)運行成本，提高了經(jīng)濟(jì)運行效率。電子商務(wù)運用市場手段，整合了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)，使之低成本、高效率、最大程度地滿足消費者的個性化需求。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本外，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)對于降低信用成本、物流成本與交易時間成本也具有顯著作用。以電子支付為例，支付寶平臺日均處理400萬筆交易，其中80%來自網(wǎng)銀。如果通過線下交易，則需要兩萬個銀行柜臺和每年100億元的支出。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)降低社會交易成本的過程，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)價值鏈的過程，也是資源要素優(yōu)化配置的過程。

　　電子商務(wù)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。其一，電商平臺不斷推動技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，始終走在創(chuàng)新的前沿，使現(xiàn)代電子商務(wù)領(lǐng)先于傳統(tǒng)商業(yè)，成為市場的贏家。電商的成功，促使越來越多的傳統(tǒng)商家紛紛選擇線上線下融合的變革之路，推動了傳統(tǒng)商業(yè)和信息化的加速融合。其二，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)已形成認(rèn)證、支付、物流、信用、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等配套的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 2012年底，中國電子商務(wù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)2080.4億元，比上年增長了73.4%。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)正在成為中國發(fā)展最快的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。研究表明，中國電子商務(wù)服務(wù)業(yè)正在成為全球規(guī)模最大、最領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為中國信息經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。其三，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在拉動就業(yè)方面成效顯著。至2010年12月，一家國內(nèi)知名電子商務(wù)網(wǎng)站實現(xiàn)直接就業(yè)人數(shù)182.3萬人，并帶動了超過500萬個間接就業(yè)機(jī)會，還大大推動了衍生電子商務(wù)服務(wù)就業(yè)和第三方物流的就業(yè)。

　　電子商務(wù)改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程。自電子商務(wù)興起以來，中國農(nóng)村出現(xiàn)了網(wǎng)商聚集的電子商務(wù)生態(tài)現(xiàn)象，已形成較大的規(guī)模效應(yīng)和輻射作用。 2012年，全國就出現(xiàn)了上百萬個電子商務(wù)村，浙江、江蘇、河北、廣東等地農(nóng)村年銷售總額幾十億元，直接拉動數(shù)萬人就業(yè)。電子商務(wù)還帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，使一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村顯現(xiàn)出小城鎮(zhèn)的雛形，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　電子商務(wù)是民生工程，可以“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。自改革開放以來，我國實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。而財富如何給老百姓以選擇與獲取的機(jī)會，則是傳統(tǒng)商業(yè)手段所不能完全給予的。受地域、商場規(guī)模、經(jīng)營品種等空間條件與管理手段的限制，傳統(tǒng)商業(yè)實體能夠提供給消費者選擇商品的機(jī)會是十分有限的。也就是說，老百姓分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果可選擇的余地很小。而電子商務(wù)平臺相當(dāng)于覆蓋全國乃至全世界的大賣場。在這個平臺上，商家公平競爭，老百姓自由選擇。由于市場的公開透明與競爭激烈，老百姓可以買到物美價廉的商品，客觀上壓縮了生活成本，提高了生活質(zhì)量，降低了物價水平。不僅如此，電子商務(wù)還充分釋放了老百姓的消費潛力，引導(dǎo)和創(chuàng)造了新的消費需求，彌補了傳統(tǒng)商業(yè)的不足。2012年，我國GDP同比增長7.8%，打破了多年GDP高速增長的慣性，“雙11”淘寶和天貓創(chuàng)下了單日交易額191億元的紀(jì)錄。 2013年延續(xù)了網(wǎng)購的熱度，“雙11”淘寶和天貓單日成交攀升至350億元，是上年的183%。據(jù)測算，消費者通過網(wǎng)絡(luò)零售消費的100元中，約61元是替代性消費，另外39元則是網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)生的新增消費。據(jù)此測算，2012年我國網(wǎng)絡(luò)零售創(chuàng)造的消費增量約5000億元。

　　我國電子商務(wù)正處在從培育期到發(fā)展期的過渡時期。國家有關(guān)部門出臺的《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確電子商務(wù)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最重要的產(chǎn)業(yè)。近日出臺的《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實施意見》，推出有力措施促進(jìn)電商發(fā)展，將對電子商務(wù)市場未來的發(fā)展起到較大的助推作用，電子商務(wù)將在促進(jìn)市場要素自由流動、提高社會資源配置效率、提升企業(yè)競爭力、優(yōu)化商業(yè)物流運營模式、促進(jìn)就業(yè)和推動創(chuàng)新等方面發(fā)揮越來越突出的作用。貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，必須充分認(rèn)識電子商務(wù)在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制過程中的推動作用及其不可替代性，鼓勵扶持應(yīng)是產(chǎn)業(yè)政策的主導(dǎo)，積極鼓勵電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展。這必將有益于“經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更加持續(xù)”，有助于加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

　　□韓 紅（作者系遼寧社會科學(xué)院研究員）