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大力培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部
尤權
//8858151.com2016-05-03來源:求是
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  要對黨絕對忠誠。就是要堅信共產主義,堅信馬克思主義,堅信中國特色社會主義,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對得起黨性,對得起組織,對得起黨員身份。

  習近平總書記提出的“三嚴三實”要求,體現(xiàn)著共產黨人的價值追求和政治品格,是領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。要把“三嚴三實”要求貫穿于干部教育培訓、實踐鍛煉、管理監(jiān)督過程之中,培養(yǎng)和造就一支黨和人民需要的高素質干部隊伍。

  抓干部學習教育的重要目的之一,就是提升干部的素質能力。領導干部的能力,首先是觀大勢、定大局、謀大事的能力,也就是審時度勢、認清大方向、明辨大是大非的能力。其次要針對問題,補能力知識上的短板。

  必須清醒認識到,干部群眾對一些地方和單位在用人上的不正之風是強烈不滿的。要堅決反對任人唯親,“關系網(wǎng)”、“潛規(guī)則”等錯誤傾向,在推薦干部時堅持客觀公正,對黨和事業(yè)負責。嚴格的原則、標準和程序,是選賢任能的重要保證。要出以公心推薦干部,正確行使干部推薦提名權,按照規(guī)定的標準、條件和程序推薦干部,為選拔黨和人民需要的好干部舉賢薦能。

  中央部署今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,并要求黨員領導干部作表率。這個表率作用,就是要按照習近平總書記關于好干部標準的要求,努力做黨和人民需要的好干部。就各級黨委(黨組)和組織部門而言,就是要按照習近平總書記關于好干部標準的要求,把黨和人民需要的好干部培養(yǎng)選拔出來,使用好、管理好。

  一、按照忠誠干凈擔當?shù)囊螅瑺幾龊酶刹?/STRONG>

  黨的十八大以來,習近平總書記著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,圍繞培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,提出了一系列新思想、新觀點、新要求。其中包括好干部的“五條標準”,“三嚴三實”以及對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)戎匾撌。針對不同干部群體,還提出了不同的要求。比如,對中央政治局成員提出“四個自覺體現(xiàn)”的要求,對縣委書記提出“四有”的要求,對民族地區(qū)干部提出“三個特別”的要求等等?偲饋砜,習近平總書記突出強調對黨忠誠、勤政廉潔、敢于擔當?shù),賦予黨的干部標準以新的時代內涵,為加強新時期干部隊伍建設提供了遵循、指明了方向。

  要對黨絕對忠誠。這是對黨員領導干部最基本的政治要求。具體講,就是要堅信共產主義,堅信馬克思主義,堅信中國特色社會主義,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對得起黨性,對得起組織,對得起黨員身份。對黨忠誠和對人民忠誠是完全一致的,要把對黨的無限忠誠鑄就在為人民謀利益的偉大事業(yè)中。

  要為政清廉。這是為官從政的基本底線。習近平總書記強調:“黨的干部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色”。領導干部要懂得小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格的道理,從一點一滴中加強修養(yǎng)、完善自己,從小事小節(jié)上加強約束、規(guī)范自己,見微知著、防微杜漸,常撣心靈灰塵,常清思想垃圾,常掏靈魂旮旯。很多領導干部之所以走上違紀違法的道路,往往都是在“廉”上栽了跟頭,都是從小事小節(jié)上的不嚴不實開始,膽子越來越大,最終到了不可收拾的地步。黨員干部要筑牢思想防線,自警自律、慎獨慎微,對人民、對法律、對權力時刻保持敬畏之心,在做人做事用權上有清晰的底線,做到“知止而后有定”。

  要有強烈的責任意識。這是干事創(chuàng)業(yè)的基礎和前提。習近平總書記強調:干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。人民群眾痛恨貪污腐敗,同樣對那些尸位素餐、不作為的干部有很大意見。為官就要有為,就要為老百姓做事。如果不作為,就不要當官,二者只能選其一。現(xiàn)在,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大,多年積累下來的矛盾和問題比較集中地暴露出來。如果沒有擔當精神,沒有迎難而上的勇氣,很多矛盾和問題就解決不了。黨員干部必須樹立實干立身的進取觀,秉持精進之心,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,腳踏實地干事,用實干、靠實績贏得組織和群眾的認可,經(jīng)得起歷史的檢驗。

  二、落實“三嚴三實”的要求,培養(yǎng)好干部

  習近平總書記提出的“三嚴三實”要求,體現(xiàn)著共產黨人的價值追求和政治品格,是領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。要把“三嚴三實”要求貫穿于干部教育培訓、實踐鍛煉、管理監(jiān)督過程之中,培養(yǎng)和造就一支黨和人民需要的高素質干部隊伍。

  抓學習教育。學習是干部成長之梯。黨的十八大以來,黨中央把學習放在更加突出的位置,強調抓干部學習教育,要以增強黨性為核心。黨中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,目的就是要推動學習教育從領導干部向全體黨員拓展,從集中教育向經(jīng)常教育延伸,通過持續(xù)不斷的學習,提高黨員干部的黨性觀念和思想道德水平。要把《中國共產黨章程》和新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等作為學習重點,把學習習近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入,以之武裝頭腦、統(tǒng)一思想,作為行動指南。

  抓干部學習教育的重要目的之一,就是提升干部的素質能力。領導干部的能力,首先是觀大勢、定大局、謀大事的能力,也就是審時度勢、認清大方向、明辨大是大非的能力。其次要針對問題,補能力知識上的短板。比如,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),新發(fā)展理念,供給側改革,反腐敗和作風建設,以及“互聯(lián)網(wǎng)+”、新興產業(yè)等等,都要加強學習、深入思考。如果這些知識都不去學習,就無法領導現(xiàn)代經(jīng)濟,無法承擔主體責任。在當前形勢下,沒有解決復雜問題的能力,沒有處理困難矛盾的能力,是當不了好干部的。黨員干部一定要有本領不夠的危機感,把學習作為一種政治責任、價值追求和神圣職責,自覺主動加強學習。

  抓實踐鍛煉。實踐是培養(yǎng)干部的“練兵場”,也是檢驗干部的“試金石”。好干部不僅要勤學,更要苦練。在實踐中接受鍛煉,經(jīng)受考驗,增長才干,歷來是我們黨培養(yǎng)和造就干部的重要方法,也是干部成長的最廣闊道路。黨員干部必須認識到,組織把你放在艱苦崗位上,讓你多經(jīng)歷一些難事、急事、大事、復雜的事,就是在培養(yǎng)你,看你是否可以擔當重任;組織讓你下基層鍛煉,到偏遠落后地區(qū)工作,就是要讓你有機會更加深刻地感受國情、區(qū)情、社情、民情,把根基扎得更牢,學會更好地做群眾工作,在實踐中砥礪品質、提高本領。

  實踐鍛煉對年輕干部成長尤為重要。習近平總書記曾指出,青年干部要注意“四忌”:一忌急于求成,二忌自以為是,三忌朝令夕改,四忌眼高手低。重視培養(yǎng)選拔年輕干部,就要把他們放到艱苦地區(qū)、艱苦崗位去鍛煉。那種對重點培養(yǎng)“苗子”百般呵護,為他們設好“臺階”、鋪好“路子”的做法,無異于揠苗助長。如果急于提拔、重用一些缺乏實踐磨練的年輕干部,往往德才難以勝任,工作難以推進,于干部的成長也不利。

  抓管理監(jiān)督。培養(yǎng)一個好干部不容易,不僅有個人的長期努力,更有組織的辛勞付出。如果由于管理監(jiān)督不到位,最后出了事,不僅個人、家庭痛苦,也給組織帶來損失。這個損失,不僅有經(jīng)濟的,更有政治的、社會的、民意的。許多領導干部違紀違法的案例警示我們,一時的先進,不代表永遠先進;一時的過硬,不代表永遠過硬。加強對干部的管理監(jiān)督,最重要的是落實主體責任和監(jiān)督責任。

  主體責任怎么落實?福建省委提出“五抓五看”的要求,即看有沒有抓加強教育,看有沒有抓制度建設,看有沒有抓一把手,看有沒有抓查處,看有沒有抓部署、檢查、落實。黨委(黨組)也好,書記也好,沒有做到“五抓五看”,一旦干部出了問題,就要追究責任。要堅持把紀律挺在前面,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,把教育挽救工作抓在早、做在前,防微杜漸,關口前移。黨員干部要清醒認識到,強化監(jiān)督,嚴格管理,不是“挑刺”“找茬”,而是組織的真誠關心和愛護,是為了讓個人成長得更好。

  三、堅持公道正派的原則,選拔好干部

  把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,在具體操作中是一個比較復雜的問題,這也是干部工作的難點?偨Y這些年干部工作經(jīng)驗,要重點把握好以下三點。

  一要深入了解干部。習近平總書記指出:“要近距離接觸干部,觀察干部對重大問題的思考,看其見識見解;觀察干部對群眾的感情,看其品質情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復雜問題的過程和結果,看其能力水平!爆F(xiàn)在干部選拔中出現(xiàn)的問題,一個重要原因就在于沒有認真做到這“四看”?疾熳R別干部,功夫要下在平時,多渠道、多層次、多側面深入了解,全面掌握干部的德才表現(xiàn)。要從群眾口碑中了解干部,多到基層干部群眾中真心聽意見,多從鄉(xiāng)語口碑中了解干部,用多雙眼睛看人選人。要從關鍵時刻的表現(xiàn)中了解干部,看在重大關頭、重大事件、完成重大任務等關鍵時刻的表現(xiàn),觀察其立場、魄力和決斷,對一些有潛力的干部特別是年輕干部,還要看是不是愿意到艱苦環(huán)境、復雜地區(qū)和基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗。要從對待名利態(tài)度上了解干部,名利心太重的人,在關鍵時刻很難經(jīng)得起考驗,不能把這種人用到重要崗位。要從干事創(chuàng)業(yè)的實績了解干部,既看任上做出的實績,又看前任留下的基礎,看干部工作的環(huán)境和條件;既看眼前的業(yè)績,又看為取得這些成績付出的代價;既看對上負責的態(tài)度,又看對下負責的態(tài)度,那種眼睛向上,一味迎合上級滿意,不顧群眾意愿,為了局部利益而損害全局利益的干部絕對不能用。

  二要公平公正推薦干部。必須清醒認識到,干部群眾對一些地方和單位在用人上的不正之風是強烈不滿的。要堅決反對任人唯親,“關系網(wǎng)”、“潛規(guī)則”等錯誤傾向,在推薦干部時堅持客觀公正,對黨和事業(yè)負責。嚴格的原則、標準和程序,是選賢任能的重要保證。要出以公心推薦干部,正確行使干部推薦提名權,按照規(guī)定的標準、條件和程序推薦干部,為選拔黨和人民需要的好干部舉賢薦能。領導干部特別是主要負責同志,推薦干部要從黨的事業(yè)考慮,不能以個人好惡作為評價干部的標準。不看親疏看德才,不憑關系憑實干。絕不能讓一些跑得勤、會來事、阿諛奉承的人占了便宜,而讓一些正派實干、不事張揚的人吃了虧,遭到“逆淘汰”。用人不能搞團團伙伙、搞親親疏疏,不能把黨組織等同于領導干部個人,對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠。在用人上要堅持任人唯賢,搞五湖四海,不搞“你的人我的人”,我們是為黨的事業(yè)用人,是黨組織選干部,不是個人選干部、用干部;谶@樣的認識去推薦干部,就行的端、走的正,沒有包袱,沒有辮子,沒有負擔,沒有顧忌。

  三要科學合理使用干部。習近平總書記指出:“用人得當,就要科學合理使用干部,也就是說要用當其時、用其所長!币獔猿忠蚴?lián)袢耍檬裁慈、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ,認真分析不同崗位的具體特點、工作要求和任職條件,該用什么人就用什么人,什么人合適就用什么人,把適合的干部放到合適的崗位上,做到人崗相適、人事相宜,不能簡單把職位當作獎勵干部的手段。要堅持用人所長,把人放到最能發(fā)揮其特長的位置上,使長處得到發(fā)展、短處得到克服,這也是說用人得當,就要用其所長,F(xiàn)在有的地方用干部,涉及具體人時,往往只看資歷、看輪到誰了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰更優(yōu)秀、更合適,用非所長,結果干部干得很吃力,問題堆了一大堆,工作也難以打開局面。要堅持能上能下,切實貫徹執(zhí)行《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,敢于動真碰硬,堅決摒棄選用干部中存在的“好人主義”,形成對庸者、劣者的懲罰和震懾,起到鼓勵先進、鞭策后進的效果。從長遠來看,還應持續(xù)推進干部人事制度改革,完善考評、激勵、獎懲、問責和民主監(jiān)督等制度,形成良好的用人導向和制度環(huán)境。(作者:中共福建省委書記)

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