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新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的根本遵循
中共中央組織部干部教育局
//8858151.com2015-11-16來源:求是
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  干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。

  堅(jiān)持黨校姓黨,是辦好黨校、保證黨校事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保障。黨校姓黨,概括地說就是要堅(jiān)持黨校辦學(xué)的政治方向,堅(jiān)持黨校一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則。

  要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,分類別分領(lǐng)域開展專題培訓(xùn),幫助干部克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,切實(shí)提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等工作的專業(yè)化能力。

  組織人事部門和干部所在單位要嚴(yán)格落實(shí)干部調(diào)訓(xùn)制度,不能借口工作忙、走不開,不讓干部參加培訓(xùn),也不能干部想來就來、不想來就不來。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在為干部創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境的同時(shí),更要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。

  干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。前不久中央印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),對(duì)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部,推動(dòng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。我們要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《條例》是加強(qiáng)思想建黨的必然要求,是制度治黨的應(yīng)有之義,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)需要,要認(rèn)真把握《條例》的重點(diǎn)特點(diǎn),不折不扣把《條例》落到實(shí)處。

  一、圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握干部教育培訓(xùn)工作的方向

  《條例》明確了干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要來開展干部教育培訓(xùn)。這是對(duì)干部教育培訓(xùn)工作最根本的要求。

  始終堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)!稐l例》規(guī)定,干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。這是做好干部教育培訓(xùn)工作的根本保證。無論什么時(shí)候,干部教育培訓(xùn)工作都必須堅(jiān)持這一指導(dǎo)思想。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表系列重要講話,為我們進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展提供了根本指針和精神動(dòng)力。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿到干部教育培訓(xùn)工作各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié),確保目標(biāo)不迷茫、方向不偏離。

  始終堅(jiān)守黨性原則。習(xí)近平同志指出,“堅(jiān)持黨校姓黨,是辦好黨校、保證黨校事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保障。黨校姓黨,概括地說就是要堅(jiān)持黨校辦學(xué)的政治方向,堅(jiān)持黨校一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則”。黨校姓黨、堅(jiān)持黨性原則,這是對(duì)黨校的要求,也是對(duì)整個(gè)干部教育培訓(xùn)工作的要求。干部教育培訓(xùn)工作要始終以黨的意志為意志、以黨的旗幟為旗幟,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,使各項(xiàng)工作都堅(jiān)持黨性原則,遵循黨的政治路線,恪守黨的政治紀(jì)律。

  始終圍繞黨的中心任務(wù)來開展。這是干部教育培訓(xùn)工作的重要政治責(zé)任。《條例》把服務(wù)大局、按需施教確定為工作原則,強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來開展干部教育培訓(xùn)。我們要自覺按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來謀劃和推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,把它作為中心內(nèi)容,不斷提高干部推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的能力、深化改革的能力、依法辦事的能力、履行從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供有力支撐。貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),要加強(qiáng)對(duì)全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),把廣大干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和全會(huì)精神上來。

  二、堅(jiān)持以德為先、注重能力,著力培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部

  《條例》認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的要求,把培養(yǎng)造就“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部,作為干部教育培訓(xùn)的重要目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要全面提高干部德才素質(zhì)和履職能力。落實(shí)《條例》要求,要突出理想信念和黨性教育,將能力培養(yǎng)貫穿始終。

  加強(qiáng)理想信念教育。理想信念堅(jiān)定是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)定理想信念,最根本的是要加強(qiáng)馬克思主義基本原理和中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)馬克思主義理論,就是要讓廣大黨員干部知道我們從哪里來、根扎在哪里、要走向哪里,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重,原原本本學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),領(lǐng)會(huì)掌握講話的核心要義和精神實(shí)質(zhì),做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

  加強(qiáng)黨性教育!稐l例》規(guī)定,要加強(qiáng)黨性教育,重點(diǎn)開展黨章、黨的宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等教育培訓(xùn)。我們要把黨性教育作為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主課和必修課,不僅大力開展專題培訓(xùn),而且在其他各類班次中,都設(shè)置黨性教育單元或內(nèi)容。要強(qiáng)化黨章學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)黨員干部掌握黨章基本內(nèi)容、遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。要抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的教育培訓(xùn),促使黨員干部把準(zhǔn)則要求刻印在心、認(rèn)真踐行。當(dāng)前,黨性教育要與正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來,使“三嚴(yán)三實(shí)”成為廣大干部的內(nèi)在追求。

  加強(qiáng)能力培訓(xùn)。干事創(chuàng)業(yè),能力是基礎(chǔ)!稐l例》規(guī)定,要開展中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大決策部署的培訓(xùn),開展履行崗位職責(zé)所必備知識(shí)的培訓(xùn)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,分類別分領(lǐng)域開展專題培訓(xùn),幫助干部克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,切實(shí)提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等工作的專業(yè)化能力。

  三、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性

  習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平!薄稐l例》要求,要以問題為導(dǎo)向開展教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部在改造主觀世界的同時(shí),運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。我們要把解決問題作為干部教育培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),幫助干部解決思想上的困惑和工作中的難題。

  研究干部、找準(zhǔn)問題。干部教育培訓(xùn)的對(duì)象和主體是干部。我們要認(rèn)真分析干部隊(duì)伍整體狀況,找出與黨的事業(yè)發(fā)展需要不適應(yīng)不符合的問題,找到影響干部成長(zhǎng)的內(nèi)外部因素。在此基礎(chǔ)上,綜合考慮組織需要、崗位需要和個(gè)人需求,以問題為導(dǎo)向來設(shè)計(jì)培訓(xùn)專題和課程,做到黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、干部履職盡責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么。

  注重實(shí)踐、改進(jìn)方法!笆卤赜蟹,然后可成!薄稐l例》要求,要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和干部特點(diǎn),綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法。落實(shí)這一要求,要加大實(shí)踐教學(xué)的分量,把我們正在進(jìn)行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,作為教育培訓(xùn)的鮮活教材。要提升學(xué)員的參與度,聚焦實(shí)際問題,提高他們解決實(shí)際問題的能力。

  聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用。這是《條例》確定的一條基本原則?鬃诱f:“誦《詩》三百,授之以政,不達(dá);使于四方,不能專對(duì)。雖多,亦奚以為?”意思是說,把《詩經(jīng)》誦讀得很熟,但如果不能成功地運(yùn)用到實(shí)踐中,又有什么用呢?我們要按照《條例》要求,教育引導(dǎo)干部堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力,引導(dǎo)學(xué)員自覺做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。

  四、夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化整合各方面干部教育培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源

  好的干部教育培訓(xùn),必須要有好的資源作保障!稐l例》對(duì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、課程教材等基礎(chǔ)建設(shè)作出了具體規(guī)定。

  推進(jìn)改革創(chuàng)新。這是增強(qiáng)辦學(xué)活力、提升辦學(xué)水平的必然要求。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持特色立校、人才強(qiáng)校、質(zhì)量興校,始終以教學(xué)為中心,深化教學(xué)、科研、管理改革,不斷提高教學(xué)水平。要深化師資培養(yǎng)選拔、聘任使用、考核管理等制度改革,健全完善專職教師知識(shí)更新機(jī)制和實(shí)踐鍛煉制度。要建立培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制,及時(shí)把黨的建設(shè)的新認(rèn)識(shí)、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的新課題,轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)內(nèi)容。要建立完善考核評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目和課程等的考核評(píng)估,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量效益不斷提升。

  堅(jiān)持開放辦學(xué)。開放才有生機(jī),開放才有活力。要推進(jìn)陣地開放,在充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院主渠道主陣地作用的同時(shí),發(fā)揮部門和行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政策法規(guī)和專業(yè)技能培訓(xùn)方面的優(yōu)勢(shì),讓高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù),促進(jìn)資源共享和優(yōu)化配置。要推進(jìn)師資開放,在加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,選聘優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專家學(xué)者和先進(jìn)模范人物等擔(dān)任兼職教師。要推進(jìn)課程教材開放,建立干部教育培訓(xùn)精品課程庫,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程教材資源共建共享。同時(shí),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù),建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。

  加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。要按照《條例》要求,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸、向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主陣地建設(shè)的支持,特別是在人力、物力、財(cái)力上對(duì)基層黨校給予支持。要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度,加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)的管理。

  五、落實(shí)從嚴(yán)治黨方針,把從嚴(yán)要求貫穿干部教育培訓(xùn)全過程

  從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)管黨治黨的鮮明要求!稐l例》強(qiáng)調(diào),要依法治教、從嚴(yán)管理。我們要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)起來、實(shí)起來。

  要從嚴(yán)治校。良好的校風(fēng)對(duì)學(xué)員有潛移默化的教育作用。要注重思想教育,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),抓好教職員工校風(fēng)校紀(jì)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)。要加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)辦學(xué),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策和法律法規(guī),建立完善教學(xué)、科研、人事等方面制度,用制度管校管事管人。要堅(jiān)持勤儉辦學(xué),弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,厲行節(jié)約、精打細(xì)算,防止鋪張浪費(fèi)、追求奢華,使干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為反“四風(fēng)”的表率。

  要從嚴(yán)治教!稐l例》規(guī)定,從事干部教育培訓(xùn)工作的教師必須對(duì)黨忠誠、政治堅(jiān)定,嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理教師,堅(jiān)持科研無禁區(qū)、講壇有紀(jì)律,要求教師在思想主旨、基本觀點(diǎn)等方面必須同中央大政方針相一致、同中央的決策部署相一致,決不允許公開發(fā)表違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)教師講課、參加會(huì)議、接受采訪等活動(dòng)提出明確的紀(jì)律要求,實(shí)行集體備課、教學(xué)督導(dǎo)等制度,做到事前嚴(yán)把關(guān)、事中嚴(yán)監(jiān)督、事后嚴(yán)處理。

  要從嚴(yán)治學(xué)。要教育引導(dǎo)干部以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對(duì)待學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。組織人事部門和干部所在單位要嚴(yán)格落實(shí)干部調(diào)訓(xùn)制度,不能借口工作忙、走不開,不讓干部參加培訓(xùn),也不能干部想來就來、不想來就不來。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在為干部創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境的同時(shí),更要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。要加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)效果的考核,把培訓(xùn)考核情況作為干部任職、晉升和年度考核的重要依據(jù)。

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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