黨的十八屆三中全會(huì)作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重要決定，進(jìn)一步表明了我們黨抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自信和堅(jiān)定意志�？h委書記作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任人，必須要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)和善于擔(dān)當(dāng)，這是縣委書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的關(guān)鍵。

　　落實(shí)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨的性質(zhì)決定的，是《黨章》賦予的法定職責(zé)，是反腐敗形勢(shì)的迫切要求。作為縣委書記，要敢于較真碰硬，帶頭廉潔自律，正風(fēng)肅紀(jì)、弘揚(yáng)正氣，凝心聚力。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持抓書記、書記抓，抓具體、具體抓，健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)落實(shí)到中央和省、州黨委的決策部署上來(lái)，定期召開(kāi)常委會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)事宜，對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)調(diào)整力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢組長(zhǎng)的職能作用，全面履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。帶頭強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，管好班子、帶好隊(duì)伍，管好自己、做好表率，自覺(jué)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的角色，種植好自己的“責(zé)任田”，管護(hù)好成員的“自留地”。要進(jìn)一步落實(shí)縣委書記“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，抓好分管部門單位“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作，全面構(gòu)建黨委落實(shí)主責(zé)、書記帶頭執(zhí)行、紀(jì)委全力監(jiān)督、黨委班子成員履職盡責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局，形成齊抓共管的整體合力。

　　提升勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰�。“其身正、不令則行；其身不正，雖令不從”。縣委書記作為貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“一把手”，在全力抓好“三基”建設(shè)中，應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用，以抓“三基”工作為全局、為長(zhǎng)遠(yuǎn)、為根本，切實(shí)提高在強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。一要提升源頭治理的能力。源頭治理是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?dǎo)向，嚴(yán)格按照“五條標(biāo)準(zhǔn)”選好用好干部，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的組織基礎(chǔ)。要以身示范，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府21條、州委州政府17條措施，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等制度辦法，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，扎實(shí)深入地開(kāi)展群眾路線教育，正本清源、正風(fēng)肅紀(jì)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置工作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下群眾訴求辦理力度，充分用好網(wǎng)上受理信訪平臺(tái)，完善群眾訴求辦理、督辦和評(píng)價(jià)機(jī)制；加快暢通網(wǎng)下群眾合理上訪渠道，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。二要提升權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的能力。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約是落實(shí)黨委主體責(zé)任的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。要加快建設(shè)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控系統(tǒng)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、群眾訴求辦理情況監(jiān)控系統(tǒng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控平臺(tái)，構(gòu)建立體式、全覆蓋廉政風(fēng)險(xiǎn)制度防控體系。三要提升對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的能力。大力支持和保障紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，定期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，積極主動(dòng)研究解決工作中的困難和問(wèn)題，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作撐腰壯膽，保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。

　　強(qiáng)化善于擔(dān)當(dāng)?shù)呐e措。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性日益增強(qiáng)的壓力下，要善于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到擔(dān)當(dāng)責(zé)任義不容辭、落實(shí)責(zé)任緊抓不放。嚴(yán)懲腐敗，在深入開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查工作的基礎(chǔ)上，出重拳，“嚴(yán)查”發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職的案件：“嚴(yán)處”發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件：“嚴(yán)辦”損害群眾切身利益的案件，特別是加大對(duì)挪用村級(jí)財(cái)務(wù)、扶貧資金、惠民資金、征地拆遷資金等行為的懲戒力度。嚴(yán)格監(jiān)督。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督，采取經(jīng)常性檢查、突擊性檢查、明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，堅(jiān)持把監(jiān)督的重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題”上，把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在解決“問(wèn)題”上，建立健全有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的監(jiān)督機(jī)制。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與各類監(jiān)督主體聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗工作。嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中慵懶散奢、推諉扯皮、執(zhí)行不力和紀(jì)委案件查辦中發(fā)現(xiàn)的工作作風(fēng)不扎實(shí)、基礎(chǔ)工作不完善、黨性觀念淡薄等問(wèn)題，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，緊盯不落實(shí)的事，嚴(yán)查不落實(shí)的人，對(duì)“不作為”的嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、對(duì)“亂作為”的嚴(yán)肅懲治，通過(guò)強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)，提升執(zhí)行力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。（作者為中共祁連縣委書記）