編者按： 在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，中共中央政治局常委分別聯(lián)系一個(gè)縣。近期，習(xí)近平總書記到河南省蘭考縣，李克強(qiáng)到內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗，張德江到福建省上杭縣，俞正聲到云南省武定縣，劉云山到陜西省禮泉縣，王岐山到山東省蒙陰縣，張高麗到吉林省農(nóng)安縣，出席指導(dǎo)各自聯(lián)系點(diǎn)縣委常委班子專題民主生活會(huì)，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開展。5月25日，學(xué)習(xí)中央政治局常委同志聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)在京召開，7個(gè)聯(lián)系點(diǎn)縣在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)做法�，F(xiàn)將發(fā)言摘登。

　　標(biāo)準(zhǔn)要定得高　尺子要把得嚴(yán)　功夫要下得深

　　河南省蘭考縣委

　　在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷指導(dǎo)下，5月8日至9日，我們用1天半時(shí)間召開了縣委常委班子專題民主生活會(huì)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深刻剖析，嚴(yán)肅批評(píng)，受到了一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活鍛煉。

　　立足高起點(diǎn)，在會(huì)前鉚足勁、下足功夫。我們?cè)谧龊妹裰魃顣?huì)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備上狠下功夫。開展“千名干部下基層、進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng)，先期征求到意見9725條次，分類梳理出“四風(fēng)”問題394條，反饋給有關(guān)方面進(jìn)行“二次聚焦”，召開“群眾評(píng)價(jià)”會(huì)，請(qǐng)群眾把脈會(huì)診；堅(jiān)持共性問題集體認(rèn)領(lǐng)、個(gè)性問題結(jié)合分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，使問題具體到人到事。集中一個(gè)月時(shí)間，開展3輪談心交心，互相幫助查找問題130多條，做到把班子問題、本人問題、對(duì)方問題、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施等“六個(gè)談透”。對(duì)照檢查時(shí)，把問題一風(fēng)一風(fēng)列出來，每一風(fēng)都重點(diǎn)找出3—5個(gè)事例，逐條回應(yīng)群眾意見，從入黨誓言、群眾立場(chǎng)、個(gè)人道德修養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)精神等方面解剖根源，使對(duì)照檢查的過程成為進(jìn)一步剖析、反思、提升的過程。

　　著眼高質(zhì)量，使批評(píng)有“辣味”、見筋見骨。大家提出，焦裕祿書記離開我們50年了，蘭考為什么還是一個(gè)“窮”字？我們年年學(xué)習(xí)焦書記，為什么身上還沒有老書記對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那種韌勁、干事業(yè)的那種拼勁？“蘭考之問”問到了要害、問到了痛處。反思起來，主要是深學(xué)不夠、細(xì)照不力、篤行更有差距。我們要求每位班子成員對(duì)其他同志開展批評(píng)，至少提2條以上意見，會(huì)上共提出批評(píng)意見313條、平均每人28條，很多都點(diǎn)到了具體人、具體事，“辣味”十足。比如，批評(píng)有的同志作風(fēng)武斷，遇事就發(fā)火、拍桌子；有的同志抓大事不足、管小事有余；有的同志“事不關(guān)己、高高掛起”，拉不下臉、不愿得罪人；有的同志在招商引資上饑不擇食，“剜到籃里就是菜”，等等。這種“逼到墻角”的當(dāng)面批評(píng)，盡管在會(huì)前談心中進(jìn)行了溝通，但仍然是臉紅、耳熱、坐不住，有幾位同志都流下眼淚。在批評(píng)中，大家透過現(xiàn)象點(diǎn)本質(zhì)，觸及靈魂挖根源。比如，對(duì)班子“統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展不夠”的問題，有同志直接指出這個(gè)說法大而化之，主要是功利心在作怪，實(shí)質(zhì)上是想積累政治資本；對(duì)有的同志剖析中提到的“奮斗精神不夠”，有的同志毫不含糊地指出這個(gè)說法太輕巧了，實(shí)質(zhì)上是享樂主義。

　　對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用�？h委書記把堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開展批評(píng)、發(fā)揮好帶頭作用，作為自己的責(zé)任和義務(wù)，帶頭查擺問題、談心談話、對(duì)照檢查、開展批評(píng)，先后主持召開6次常委會(huì)，一遍遍細(xì)摳班子對(duì)照檢查材料，逐一審核把關(guān)個(gè)人對(duì)照檢查材料。在會(huì)上，帶頭檢查了自己政治意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡薄、抓工作浮于表面等8個(gè)方面的突出問題，坦誠承認(rèn)對(duì)班子存在的問題和同志們工作中出現(xiàn)的問題負(fù)有主要責(zé)任和第一責(zé)任，懇請(qǐng)班子成員“向我開炮”。同時(shí)帶頭開展批評(píng)，激發(fā)班子成員相互批評(píng)的辣味。

　　這次專題民主生活會(huì)，做到了干部群眾提、班子成員點(diǎn)、個(gè)人自己找相統(tǒng)一，集體查擺與個(gè)人查擺相統(tǒng)一，班子成員想提的、會(huì)前談心時(shí)提的與會(huì)上批評(píng)時(shí)提的相統(tǒng)一。大家感到班子的凝聚力更強(qiáng)了，民主團(tuán)結(jié)的氛圍更濃了。

　　打消顧慮 放下包袱

　　開出原則性嚴(yán)肅性戰(zhàn)斗性

　　陜西省禮泉縣委

　　我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和劉云山同志指示要求，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，有針對(duì)性地進(jìn)行動(dòng)員引導(dǎo)，真正打消顧慮、放下包袱，確保專題民主生活會(huì)開出了原則性、嚴(yán)肅性和戰(zhàn)斗性。

　　不斷深化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)民主生活會(huì)前一些班子成員存在怕丟面子、怕揪辮子、怕得罪人的思想障礙，我們圍繞放下思想包袱、敢于揭短亮丑，真誠開展談心、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神、大膽開展批評(píng)等3個(gè)專題，深入開展討論交流�？h委班子成員深入山區(qū)貧困村三河村，感受群眾疾苦，開展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。當(dāng)天恰逢大雨，山路陡峭泥濘，幾名同志在走訪途中摔得渾身是泥，后來是踩著群眾現(xiàn)挖的腳窩子完成走訪工作。在村里討論時(shí)，大家情緒激動(dòng)，深刻反思自己來一次就滑倒了，三河村的群眾雨雪天怎么出行？群眾把我們摔個(gè)跤這樣的小事看得很重，我們又把群眾的事放在什么位置？這一跤讓我們的頭腦更加清醒，既拉近了與群眾的距離，又增進(jìn)了與群眾的感情，更增強(qiáng)了自我批評(píng)的自覺性和接受批評(píng)的承受力。

　　深入談心交心，把思想談通，把問題找準(zhǔn)�？h委書記與班子成員進(jìn)行了3輪談心談話，給每位同志提出意見不少于3條，征求到批評(píng)意見24條。對(duì)個(gè)別認(rèn)識(shí)一時(shí)上不去的同志，耐心細(xì)致地進(jìn)行反復(fù)談話，直到談通談透。班子成員之間采取一對(duì)一方式交叉進(jìn)行，既對(duì)自我批評(píng)的意見進(jìn)行交換，也對(duì)批評(píng)對(duì)方的意見進(jìn)行溝通。班子成員還主動(dòng)和分管部門、所聯(lián)系鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志談心，誠懇征求批評(píng)意見。在活動(dòng)一開始，我們借鑒延安整風(fēng)時(shí)期做法和第一批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，成立了由30名普通黨員組成的黨員代表監(jiān)督小組，幫助縣委聽意見、找問題，對(duì)活動(dòng)“貼身”監(jiān)督。我們3次召開縣委常委會(huì)議，主動(dòng)約談黨員代表監(jiān)督小組。官氣足、架子大，包要人提、水要人倒、車門要人開；愛弄面子活，“羊糞蛋蛋外面光”……黨員代表監(jiān)督小組反饋的22條意見，原汁原味、辛辣尖銳，讓大家深受刺激和震動(dòng)。通過廣泛的談心談話、聽取意見，一些多年來沒有看到、感覺到的“四風(fēng)”問題被翻箱倒柜查擺出來，大家敞開了心扉、袒露了思想、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

　　堅(jiān)持帶頭引領(lǐng)，營(yíng)造開展批評(píng)的氛圍。在專題民主生活會(huì)上，縣委書記帶頭，檢查自己貫徹民主集中制不夠，有“一言堂”現(xiàn)象；發(fā)展觀有偏差，對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)這個(gè)農(nóng)民的“錢袋子”優(yōu)化升級(jí)重視不夠；急于打造工作亮點(diǎn)，給“肥豬身上貼膘”等。每位班子成員都是直奔主題、聚焦“四風(fēng)”。大家拋開面子、掏心窩子，真刀真槍地開展起批評(píng)和自我批評(píng)，每人自我批評(píng)意見問題都在17條以上，批評(píng)他人意見人均都在2條以上。這次專題民主生活會(huì)開出了團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，開出了并肩奮斗的精神，每個(gè)人都受益匪淺。

　　談通 談深 談開

　　在思想交流交鋒交融中凝聚共識(shí)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗委

　　民主生活會(huì)質(zhì)量怎么樣，表現(xiàn)在會(huì)上，功夫在會(huì)前。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和李克強(qiáng)同志指示要求，在會(huì)前召開7場(chǎng)集體思想交流會(huì)，開展5輪以上談心交心，把“四風(fēng)”問題和相互批評(píng)意見談通談透，保證了民主生活會(huì)開出辣味。

　　把思想談通，打消怕這怕那的顧慮。最初大家都有一些顧慮，通過反復(fù)談心交心，一步一步地深化認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)問題。比如，查擺問題時(shí)，面對(duì)前期逐村逐戶調(diào)研走訪中收集上來的29000多條意見建議，開始大家把問題歸因于上級(jí)不支持、下級(jí)不落實(shí)、條件不具備。通過互相把脈、集體會(huì)診，逐步認(rèn)識(shí)到，旗里所有問題歸根到底都是旗委班子的問題，每個(gè)成員都有責(zé)任，最后群眾提出的所有問題都有人認(rèn)領(lǐng)、有了著落。對(duì)照檢查時(shí)，開始都是不痛不癢地?cái)[幾條共性問題。通過幾次集體思想交流會(huì)，定出幾條硬杠杠：對(duì)照檢查材料不擺好，查擺問題要到事到人，自我剖析要觸及靈魂，整改措施要細(xì)化量化。按照這些標(biāo)準(zhǔn)一條條地卡，問題一步步聚焦，逐步做到了與事接茬、與人見面、與思想對(duì)光。相互批評(píng)時(shí)，開始大家習(xí)慣性地先肯定成績(jī)，前鋪后墊一大堆才試試探探地講希望。有個(gè)同志開始給人提的意見是“你工作很有闖勁，有創(chuàng)新精神，但有時(shí)憑經(jīng)驗(yàn)決策”。經(jīng)過幾輪溝通評(píng)議，最后這條意見變成“有長(zhǎng)官意志，工作武斷，拍腦袋決策”。就這樣一層一層地揭面紗、擠水分，形成了掏心見膽的氛圍，許多尖銳意見都直言不諱地提出來了，被批評(píng)的人也心悅誠服。

　　把問題談深，從靈魂深處挖病根。通過一輪一輪地深談細(xì)找，大家從具體民生訴求中透視“四風(fēng)”問題，從問題表象中深挖思想根源。比如，很多群眾反映低保不公的問題，開始大家只是以為這是業(yè)務(wù)部門工作沒做好，后來逐步認(rèn)識(shí)到，這是對(duì)貫徹落實(shí)黨的惠民政策不上心、不到位，對(duì)人民群眾的感情淡漠了。再如，許多群眾反映，全旗還有97個(gè)嘎查村沒有開通油路，偏遠(yuǎn)山區(qū)的10萬群眾仍然出行難，旗里卻投資3.7億元修建縣城外環(huán)路。開始大家認(rèn)為這只是資金投向不合理的問題，后來逐步認(rèn)識(shí)到，這反映出沒有把群眾的利益放在第一位，只想錦上添花、不愿雪中送炭，說到底是政績(jī)觀出了偏差。正是這樣跳出就事論事挖根源，不但發(fā)現(xiàn)了問題表象，而且認(rèn)清了問題實(shí)質(zhì)，大家內(nèi)心深處都受到震動(dòng)和警醒。

　　把心結(jié)談開，在推心置腹中增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。前兩輪談心中，盡管反復(fù)鼓勵(lì)大家敞開心扉提意見，但多數(shù)同志還是放不開。旗委書記就召集大家一起討論，事先跟班子里敢說話的同志溝通好，請(qǐng)他在會(huì)上首先對(duì)書記開展批評(píng)，給大家做出樣子。然后大家一起對(duì)每個(gè)人擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見進(jìn)行討論。大家逐步認(rèn)識(shí)到，主動(dòng)揭短亮丑不丟丑，批評(píng)不留情才是真感情，只要是出以公心、出以同志式的信任和愛護(hù)，就沒有什么意見不敢提，就沒有什么難聽的話不能接受，自我批評(píng)和相互批評(píng)都做到了坦誠相見。民主生活會(huì)后，大家再坐到一起，并沒有覺得別扭，而是有一種前所未有的輕松，相互之間更親密了。