據(jù)媒體報道，“兩會”期間，九三學社中央、全國工商聯(lián)等都提出了中介機構在前置審批過程中的尋租問題。當前，一些地方的政府部門在應對行政審批改革時采取了“上有政策，下有對策”的方式和手段。在有的城市，企業(yè)需要支付給中介評估機構的一些評估費用五年間已漲了四倍，企業(yè)報送中介的報告材料堆積高達一米多�！碍h(huán)節(jié)多、耗時長、費用高、手續(xù)繁瑣、往返普遍”這些行政審批的痼疾尚未隨著簡政放權改革而得到根本緩解。一個重要的原因在于，與行政審批相伴而生的第三方中介評估事項不斷增設。

　　其實，不僅是行政審批，其他領域也同樣存在“上有政策，下有對策”現(xiàn)象。比如，無償培訓農民工本來是國家的一項“民生工程”，然而，在一些地方，這項政策卻成了一些培訓學校和官員的“斂財工程”。前些年，貴州省查處農民工培訓造假系列案件150余起，涉及官員下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)上至省級部門，不法培訓學校騙取國家補貼金額多的達上千萬元。

　　改革開放以來，特別是近些年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。黨的十八屆三中全會通過了《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，在諸多領域和方面進行重大的突破，更是體現(xiàn)出“人本”和“民生”情懷，深得民心。

　　改革是最大的紅利。但是，當前也有一些地方和部門出于狹隘的地方本位利益甚至個人私利考慮，對于中央制定的改革方針和上級制定的政策，有利于自己的就馬上執(zhí)行；對自己不利或者利益不大的就采取陽奉陰違手法，采取“上有政策，下有對策”的招術，肢解和曲解政策，實施“替換性”執(zhí)行、“選擇性”執(zhí)行、“附加性”執(zhí)行、“象征性”執(zhí)行、“欺騙性”執(zhí)行等，企圖混蒙過關。“上有政策，下有對策”截流和吞噬了改革紅利，使黨和國家的改革政策的效力大打折扣；“上有政策，下有對策”肥了不法之徒，侵害了民眾百姓的權益；“上有政策，下有對策”損害了黨的形象和政府的公信力，離散了社會的凝聚力，對黨和國家的事業(yè)、對社會的發(fā)展進步貽害無窮。

　　習近平總書記嚴厲指出：“決不允許‘上有政策、下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通�！薄吧嫌姓撸掠袑Σ摺笔强茖W發(fā)展的大敵。要根除這一毒瘤，就要健全法制，完善治理制度、體系和方法；就要嚴肅黨紀國法，嚴懲違法違規(guī)者；就要加強民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，防止一把手權力過大及獨斷專行。