習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“我們必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤�！边@一重要論斷，充分說(shuō)明了意識(shí)形態(tài)工作的重要性，有力回應(yīng)了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)亟待加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必要性，適時(shí)提出了當(dāng)前如何主動(dòng)創(chuàng)新和加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)踐指向性。

　　占領(lǐng)“道義”制高點(diǎn)，把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

　　意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主要是對(duì)宣傳戰(zhàn)線、領(lǐng)導(dǎo)班子和宣傳隊(duì)伍而言。從根本上說(shuō)，掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)核心還是要站在“道義”的制高點(diǎn)上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)�！暗懒x”的內(nèi)涵很豐富，在現(xiàn)代，我們理解應(yīng)包括“規(guī)律、道德、正義、主義”等含義，從這四個(gè)方面占領(lǐng)“道義”制高點(diǎn)，對(duì)于把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)極為重要。

　　把握規(guī)律是掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必然要求。規(guī)律是事物之間內(nèi)在的必然聯(lián)系，決定著事物發(fā)展的必然趨向。規(guī)律雖然不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但卻是可認(rèn)知、可把握、可運(yùn)用的。意識(shí)形態(tài)作為上層建筑的重要組成，有著一系列重要規(guī)律，如何認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作與意識(shí)形態(tài)極端重要工作的關(guān)系；宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局，如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；隨著改革開放的不斷深入、世情國(guó)情黨情的深刻變化，如何有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外思想文化交流交融交鋒帶來(lái)的影響，等等，面對(duì)一系列的矛盾變化，我們只有堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)把握運(yùn)用社會(huì)發(fā)展的規(guī)律及意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)律，才能在復(fù)雜多變的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中保持清醒，統(tǒng)攬全局、見微知著，提高意識(shí)形態(tài)工作前瞻性、增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗。

　　遵守道德是掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本前提。道德是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則與規(guī)范，往往代表著社會(huì)的正面價(jià)值取向，起到判斷行為正當(dāng)與否的作用。宣傳思想工作是做人的工作，其身正，桃李不言下自成蹊；其身不正，舌燦蓮花雖令不從。掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須知行統(tǒng)一、表里如一，以德立身、表率一方，以深厚的黨性修養(yǎng)、高尚的道德情操、優(yōu)良的工作作風(fēng)引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)社會(huì)，同時(shí)經(jīng)受住道德評(píng)判、群眾監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)，從而贏得人民群眾的充分信賴和真正擁護(hù)。

　　堅(jiān)持正義是掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要保證。正義作為道德范疇，對(duì)政治、法律、道德等領(lǐng)域中的是非、善惡作出肯定判斷，并在一定程度上匡正人們社會(huì)道德規(guī)范及行為。掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、使命觀，堅(jiān)定踐行科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀、群眾觀。以黨的根本宗旨、執(zhí)政理念、群眾路線為標(biāo)尺培植正義的精神家園，弘揚(yáng)真善美，貶斥假惡丑。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在堅(jiān)持正義的人手中，就會(huì)“高山仰止，景行行止。雖不能至，心向往之”，我們的工作就能增強(qiáng)正義的公信力、感召力和凝聚力。

　　堅(jiān)守主義是掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本遵循。意識(shí)形態(tài)具有鮮明的階級(jí)屬性，我國(guó)與西方國(guó)家的根本分歧就在于意識(shí)形態(tài)不同。我們堅(jiān)持的是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，矢志不渝地秉承馬克思主義信仰、堅(jiān)守為人民服務(wù)的根本立場(chǎng)。掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就是旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，代表廣大人民群眾根本利益、回應(yīng)群眾現(xiàn)實(shí)訴求，堅(jiān)定不移地走好中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義指引正確政治方向。

　　占領(lǐng)“陣地”制高點(diǎn)，掌握管理權(quán)

　　管理權(quán)主要是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作陣地而言的，主要包括對(duì)報(bào)紙、刊物、電臺(tái)、電視臺(tái)等構(gòu)成的傳統(tǒng)主流媒體的管理，對(duì)博客微博等網(wǎng)絡(luò)媒體、短信微信等手機(jī)媒體以及移動(dòng)電視等構(gòu)成的現(xiàn)代信息傳播的管理，對(duì)講壇、論壇、講臺(tái)、課堂等構(gòu)成的大眾傳播的管理。掌握意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)，需要從四個(gè)方面占領(lǐng)陣地制高點(diǎn)：

　　強(qiáng)化政治導(dǎo)向管理。意識(shí)形態(tài)作為建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑，必須堅(jiān)持其政治屬性。做好我國(guó)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作，首要的是堅(jiān)持以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖。做到講導(dǎo)向不含糊，抓導(dǎo)向不放松，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

　　完善行政科學(xué)管理。樹立管理就是服務(wù)、管理就是建設(shè)、管理促進(jìn)繁榮的理念，把好資質(zhì)關(guān)，關(guān)鍵是把提高質(zhì)量、豐富內(nèi)容、把握導(dǎo)向放在重要位置，對(duì)于進(jìn)入文化市場(chǎng)的各類媒體、企業(yè)或場(chǎng)所，必須把握好意識(shí)形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把社會(huì)效益放在首位，確保導(dǎo)向不能改，陣地不能丟。

　　加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。必須提升行業(yè)自律，把好內(nèi)容傳播關(guān)。關(guān)鍵是優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，著力提升反應(yīng)速度、強(qiáng)化處置能力，努力提高優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的“陣地覆蓋率”，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前部分媒體、論壇政治模糊化、立場(chǎng)功利化、題材庸俗化的不良傾向。

　　強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新管理。加大財(cái)力投入，搞好互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)，提高戰(zhàn)略裝備能力，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，掌控優(yōu)勢(shì)資源。必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、戰(zhàn)法創(chuàng)新，占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這塊輿論斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)；要機(jī)動(dòng)靈活地?cái)U(kuò)大我們的傳媒資源、壯大主流聲音、改善輿論環(huán)境，從而爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化陣地的繁榮發(fā)展。

　　占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)

　　話語(yǔ)權(quán)是衡量意識(shí)形態(tài)工作成敗的重要因素，是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)的實(shí)踐旨?xì)w。面對(duì)紛亂嘈雜的輿論陣地，必須以主流信息占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，牢牢掌握話語(yǔ)權(quán)。

　　一要打造高屋建瓴的主流文化。當(dāng)前，在世界范圍的輿論場(chǎng)內(nèi)，西強(qiáng)我弱的格局仍然沒有改變。在國(guó)內(nèi)，由于政治觀點(diǎn)和思想認(rèn)識(shí)的差異，特別是隨著改革開放的逐步深化，各種利益矛盾的交織疊加，一些錯(cuò)誤思潮也不斷出現(xiàn)。面對(duì)這種情況，我們必須從推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要出發(fā)，堅(jiān)持以馬克思主義尤其是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義最新成果為指導(dǎo)，集中黨和人民的智慧力量，全力打造出具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、我國(guó)社會(huì)主義偉大實(shí)踐、民族優(yōu)秀文化特質(zhì)、人類優(yōu)秀文明成果、時(shí)代進(jìn)步發(fā)展潮流的當(dāng)代中國(guó)主流文化，對(duì)內(nèi)要樹立并鞏固最廣大人民群眾的主流價(jià)值觀，增強(qiáng)中華民族的向心力和凝聚力；對(duì)外要通過(guò)各種渠道的有效輸出，在國(guó)際輿論的交流交鋒交融中，增強(qiáng)中國(guó)主流文化的影響力和感召力。這就要求我們盡快加強(qiáng)話語(yǔ)體系建設(shè)，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，只有講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，才能在國(guó)際上增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。

　　二要敢于旗幟鮮明地發(fā)聲。在大是大非的原則問(wèn)題上必須旗幟鮮明。對(duì)于敵對(duì)勢(shì)力及其錯(cuò)誤思想言論，我們要敢于亮劍，敢于開展輿論斗爭(zhēng)；對(duì)于共產(chǎn)黨人的崇高信仰、對(duì)于社會(huì)主義的事業(yè)、對(duì)于人民群眾的利益，我們必須義正詞嚴(yán)地維護(hù)、堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)，就是要弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。這樣才能占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，有效清除意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的霧霾，激發(fā)起全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

　　三要講究宣傳策略藝術(shù)。講話要有藝術(shù)，宣傳要講技巧。掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，既要靠真理的力量、傳播渠道的暢通，也要靠創(chuàng)新方法、策略、提升宣傳工作的藝術(shù)、技巧。我們要探索新方式，以達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的境界。

　　四要把話語(yǔ)權(quán)力交給人民。我們堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一，必須樹立以人民為中心的工作理念，全部的輿論宣傳就是反映群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾。這就要求我們進(jìn)一步樹立大宣傳的工作理念，強(qiáng)化人民群眾的主體地位，創(chuàng)新宣傳工作模式，把引導(dǎo)人民、凝聚人民作為工作的出發(fā)點(diǎn)，把動(dòng)員人民、吸引人民參與作為基本工作路徑，把人民群眾素質(zhì)是否提高、是否得到實(shí)惠、是否滿意作為工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們的輿論宣傳工作真正掌握了群眾，也就真正掌握了意識(shí)形態(tài)工作的話語(yǔ)權(quán)。

　�。▓�(zhí)筆：張翔、李慶海）