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全面履行監(jiān)督責(zé)任
(學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話)
強(qiáng)衛(wèi)東//8858151.com2014-02-14來源:人民日?qǐng)?bào)
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  習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),對(duì)新的歷史條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新要求。中央企業(yè)作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,必須學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平同志重要講話精神。按照國資委黨委的部署,我們要堅(jiān)決克服“松口氣”、“歇歇腳”的心態(tài),堅(jiān)持不懈履行監(jiān)督責(zé)任,始終扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效樹立中央企業(yè)的良好形象。

  深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長期性復(fù)雜性,增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)

  作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈,有的還會(huì)變本加厲。改進(jìn)作風(fēng)不僅要看一時(shí)之變,更要追求長久之態(tài)。從一年多來的實(shí)踐看,國資委黨委和中央企業(yè)各級(jí)黨組織把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),從職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起。2013年,113家中央企業(yè)在營業(yè)收入、利潤同比增長的情況下,會(huì)議費(fèi)同比下降38.5%、業(yè)務(wù)招待費(fèi)同比下降27%、國(境)外考察費(fèi)同比下降22.8%。但也要清醒地看到,一些黨員干部貫徹執(zhí)行的自覺性、主動(dòng)性有待提高,一些職工群眾反映強(qiáng)烈的問題尚未得到根本解決,少數(shù)企業(yè)“四風(fēng)”問題仍比較突出。

  鞏固成果、防止反彈,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要聚焦中心任務(wù),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終繃緊持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)這根弦,全面履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,不松勁、不歇腳,標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,積小勝為大勝,讓職工群眾不斷看到變化、堅(jiān)定信心。

  嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在防止反彈上下氣力

  落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,貴在堅(jiān)持、難在深入。隨著工作逐步推進(jìn),觸及利益關(guān)系將越來越直接,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)難度也會(huì)越來越大。對(duì)此,我們要不為艱難所懼、不為干擾所惑,敢于出招、善于應(yīng)招,認(rèn)真履職、鐵面執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決防止反彈。

  用好“簽字背書”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。去年,我們用“簽字背書”對(duì)中國鐵建業(yè)務(wù)招待費(fèi)開展專項(xiàng)督察,逐級(jí)傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任,取得了較好效果。實(shí)踐證明,在監(jiān)督工作中“簽字背書”,意味著承諾和責(zé)任,是推動(dòng)履職、落實(shí)責(zé)任的有效舉措。要繼續(xù)推廣運(yùn)用這個(gè)方法,完善責(zé)任體系,讓監(jiān)督落地、執(zhí)紀(jì)生威。

  把握監(jiān)督重點(diǎn),解決突出問題。監(jiān)督只有指向準(zhǔn)、落點(diǎn)實(shí),效果才會(huì)好。對(duì)深入基層調(diào)查研究、公車制度改革、領(lǐng)導(dǎo)干部多占辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)問題,跟進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督;著重查處變相公款旅游、公款互相宴請(qǐng)、違規(guī)消費(fèi)等問題;重點(diǎn)糾正利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮金的行為,整治損害職工群眾切身利益的不正之風(fēng)。

  改進(jìn)方式方法,提高監(jiān)督實(shí)效。研究把握新形勢(shì)下的工作規(guī)律,進(jìn)一步明確監(jiān)督途徑和手段。從小問題入手,抓早抓小,對(duì)存在的不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。把專門監(jiān)督與職能部門監(jiān)管結(jié)合起來,把日常監(jiān)督與階段抽查結(jié)合起來,把檢查與整改結(jié)合起來,立查立改,形成常態(tài)化的督促檢查機(jī)制。

  加大懲戒問責(zé),發(fā)揮震懾作用。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,以零容忍態(tài)度快查快辦。抓住典型,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,絕不姑息遷就,起到警示震懾作用。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管,整改不落實(shí)、“四風(fēng)”問題依然嚴(yán)重的企業(yè),嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

  推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化,建立健全長效化工作機(jī)制

  中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時(shí),要積極協(xié)助黨委建立健全改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。

  抓教育養(yǎng)成。在作風(fēng)問題上起決定作用的是黨性。協(xié)助黨委深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育,使黨員干部堅(jiān)定理想信念;著力解決公與私的問題,做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作,樹立正面典型,營造中央企業(yè)風(fēng)清氣正的良好氛圍。

  抓制度建設(shè)。作風(fēng)方面的頑疾歸根結(jié)底要靠制度來祛除,只有堅(jiān)持制度化才能保證常態(tài)化。協(xié)助黨委督促有關(guān)職能部門,按照中央的新要求,結(jié)合國資國企改革發(fā)展實(shí)際,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)等與中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)的管理制度,增強(qiáng)針對(duì)性、可行性和可操作性,不斷扎緊制度的籠子。

  抓公開透明。公開透明是中央八項(xiàng)規(guī)定得到有效執(zhí)行、長期落實(shí)的重要保證。按照建設(shè)“陽光央企”的要求,積極協(xié)助黨委推動(dòng)企業(yè)公開與中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)的管理事項(xiàng),公開業(yè)務(wù)招待、差旅、會(huì)務(wù)、公務(wù)用車、出國(境)等費(fèi)用預(yù)算及執(zhí)行情況,自覺接受職工群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督。

 。ㄗ髡邽閲鴦(wù)院國資委黨委委員、紀(jì)委書記)

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