習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。這宣示了我們黨在反腐敗問(wèn)題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，為深入推進(jìn)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作指明了方向。各級(jí)法院必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治司法腐敗，堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的蔓延勢(shì)頭。

　　提高思想認(rèn)識(shí)

　　當(dāng)前，人民法院隊(duì)伍主流是好的，但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，近年來(lái)這支隊(duì)伍也出了不少問(wèn)題，個(gè)別干警貪贓枉法、徇私舞弊、腐化墮落、失職瀆職等腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅嚴(yán)重?fù)p害黨和人民法院的形象，而且對(duì)司法公信和司法權(quán)威造成致命傷害，動(dòng)搖人們對(duì)司法的信任和對(duì)法治的信仰。要確保司法權(quán)公正高效廉潔運(yùn)行，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，就必須深刻認(rèn)識(shí)人民法院自身反腐敗工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)判斷和部署要求上來(lái)。

　　堅(jiān)決摒棄“個(gè)別人違紀(jì)無(wú)礙大局”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)少數(shù)干警的腐敗行為保持零容忍態(tài)度，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加堅(jiān)決的行動(dòng)去掃除司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。

　　堅(jiān)決摒棄“查辦司法腐敗案件太多會(huì)影響司法公信力”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決做到有案必查、有腐必懲。唯有態(tài)度堅(jiān)決、懲戒有力，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，才能把腐敗案件帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低。

　　堅(jiān)決摒棄“對(duì)犯錯(cuò)誤的干警網(wǎng)開(kāi)一面是關(guān)心愛(ài)護(hù)干部”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把對(duì)干警的厚愛(ài)融入對(duì)干警的嚴(yán)格管理之中。及時(shí)發(fā)現(xiàn)干警錯(cuò)誤、及時(shí)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，不僅可以使犯錯(cuò)誤的干警不犯更大的錯(cuò)誤，而且可以使其他干警不犯同樣的錯(cuò)誤。這是對(duì)干警真正的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，從而徹底糾正少數(shù)法院在查處干警違紀(jì)違法案件中存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象。

　　完善制度機(jī)制

　　各級(jí)法院要結(jié)合新一輪的司法體制改革，進(jìn)一步完善懲治司法腐敗的制度機(jī)制。

　　完善人民法院的監(jiān)督管理機(jī)制，做到從立案、審判、執(zhí)行到卷宗歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)，從庭審、合議到審委會(huì)討論的各項(xiàng)程序，都有嚴(yán)格的規(guī)范和監(jiān)督，確保司法權(quán)運(yùn)行到哪里、監(jiān)督的觸角就延伸到哪里。

　　完善人民法院的權(quán)力制衡機(jī)制，按照“合理分權(quán)、公開(kāi)示權(quán)、有效控權(quán)”的原則，進(jìn)一步明確法院領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)問(wèn)案件的權(quán)力邊界，進(jìn)一步細(xì)化法官自由裁量權(quán)的行使規(guī)則，同時(shí)健全法院領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)法院過(guò)問(wèn)案件的全程留痕制度，最大限度地減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。

　　完善人民法院的責(zé)任追究機(jī)制，綜合運(yùn)用誡勉談話(huà)、崗位調(diào)整、責(zé)令辭職、紀(jì)律處分等方式，對(duì)違反廉政紀(jì)律和具有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的干警進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　完善人民法院的案件線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，積極推動(dòng)四級(jí)法院舉報(bào)受理網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，拓寬人民群眾的舉報(bào)投訴渠道，全面推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)，建立對(duì)社會(huì)輿情的收集、核查、回應(yīng)機(jī)制，把審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)更好地置于全社會(huì)的廣泛監(jiān)督之中。

　　完善人民法院的案件查處的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)建立上級(jí)法院對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部案件線索集中管理、統(tǒng)一處置和上級(jí)法院組織協(xié)調(diào)下級(jí)法院集中辦案、交叉辦案等方式，提高對(duì)司法腐敗案件的查辦能力，同時(shí)加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院紀(jì)律懲戒工作的審核把關(guān)。

　　強(qiáng)化工作措施

　　以零容忍的態(tài)度懲治司法腐敗，還要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)實(shí)在在的工作措施。

　　厘清責(zé)任。各級(jí)法院黨組要主動(dòng)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民法院自身反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處司法腐敗案件；各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就堅(jiān)決查處一個(gè)。對(duì)那些因領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)而導(dǎo)致屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題或者對(duì)干警腐敗行為瞞案不報(bào)、壓案不查的法院，依紀(jì)依法追究法院領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的瀆職失職責(zé)任。

　　突出重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處法院領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、權(quán)錢(qián)交易、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處審判執(zhí)行人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件，尤其要堅(jiān)決懲處利用司法潛規(guī)則謀取不義之財(cái)和在辦案法官和當(dāng)事人之間充當(dāng)訴訟掮客的法院干警，堅(jiān)決遏制“關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案”的蔓延勢(shì)頭。

　　敢動(dòng)真格。更加嚴(yán)格地貫徹落實(shí)最高人民法院出臺(tái)的“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等鐵規(guī)禁令，對(duì)有令不行、有禁不止的行為堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行懲處。對(duì)法官隊(duì)伍中的腐敗分子，要終身禁業(yè)，堅(jiān)決清除出法官隊(duì)伍；對(duì)涉嫌犯罪的法院干警，及時(shí)移送偵查機(jī)關(guān)依法處理，決不法外開(kāi)恩；對(duì)那些具有典型意義的違紀(jì)違規(guī)案件及時(shí)通報(bào)曝光，引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立法律紅線不能觸碰、道德底線不能逾越的觀念，自覺(jué)遵守國(guó)家法律和人民法院的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。

　　（作者為最高人民法院黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）