本報(bào)記者 吳迪 通訊員 高明

　　2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。在中央紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把貫徹落實(shí)黨的十八大精神作為首要任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，不斷提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決有力懲治腐敗，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

　　嚴(yán)抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)

　　39個(gè)專項(xiàng)整治聚焦“四風(fēng)”

　　在這一年里，市委堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，將其作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的重要內(nèi)容，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，出臺(tái)了十五條實(shí)施意見，并結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承諾不出入私人會(huì)所和正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治，確定了8項(xiàng)39個(gè)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)的表率效應(yīng)、正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治的推動(dòng)效應(yīng)、嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題的警示效應(yīng)，下大氣力糾正“四風(fēng)”。全市35萬多名黨員干部作出了會(huì)員卡零持有報(bào)告。

　　處理違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題547起

　　全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、把關(guān)職責(zé)，把監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，緊緊盯住元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠剎公款送賀卡送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者依紀(jì)依規(guī)懲處，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、把關(guān)職責(zé)，嚴(yán)肅處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題547起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分323人。市紀(jì)委通報(bào)了17起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，起到了警示和教育作用。

　　分類處置超標(biāo)配車用車

　　市財(cái)政局、市監(jiān)察局從2013年10月20日起，集中兩個(gè)月時(shí)間，采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，在全市范圍內(nèi)開展超標(biāo)車和借占用車輛問題的清理工作，清理范圍不僅包括市、區(qū)縣各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)及其所屬行政單位，還包括全市各級(jí)全額撥款、差額撥款和自收自支事業(yè)單位。

　　全市168家市級(jí)單位和16個(gè)區(qū)縣參加自查，共查出21輛超標(biāo)車和758輛借用其他單位車輛。其中，市級(jí)查出17輛超標(biāo)車和663輛借用其他單位車輛；區(qū)縣查出4輛超標(biāo)車和95輛借用其他單位車輛。21輛超標(biāo)車中，已達(dá)報(bào)廢年限的16輛，申請(qǐng)繼續(xù)留用的1輛，上繳財(cái)政的2輛，市紀(jì)委已做處理的2輛。758輛借用車輛中，已退還原單位的740輛，由于機(jī)構(gòu)變化原因無法退還原單位的2輛，尚未退還原單位的16輛。

　　市財(cái)政局、市監(jiān)察局對(duì)存在超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車、借占用其他單位車輛等情況進(jìn)行了逐一分析、確認(rèn)，分類提出處置方案，要求限期予以糾正。

　　聚焦“四風(fēng)”問題的重要專項(xiàng)整治文件

　　《關(guān)于在正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治中嚴(yán)明若干紀(jì)律規(guī)定的意見》

　　《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效的意見》

　　《北京市關(guān)于嚴(yán)禁借公務(wù)之名旅游的若干規(guī)定》

　　《關(guān)于在全市開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》

　　《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》

　　相關(guān)鏈接

　　17起違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件

　　市公園管理中心主任、黨委書記鄭西平等人公款出國(guó)旅游

　　石景山區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)龐微等人公款出國(guó)旅游

　　市園林綠化局黨組成員、副局長(zhǎng)黃德峰公款旅游

　　市總工會(huì)原副局級(jí)干事王福生等人賭博

　　豐臺(tái)區(qū)檔案局公款吃喝

　　市房地產(chǎn)科研所工作年會(huì)揮霍公款

　　海淀區(qū)青龍橋街道公款發(fā)放土特產(chǎn)品

　　密云縣檀營(yíng)鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉遠(yuǎn)超大操大辦婚禮

　　首都師范大學(xué)黨委副書記林蓉蓉等人公款旅游

　　北京京演文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理?xiàng)盍制�、新奧集團(tuán)有限公司總經(jīng)濟(jì)師魏莉等人公款出國(guó)旅游

　　通州區(qū)北京金通資產(chǎn)管理公司組織職工公款旅游

　　平谷區(qū)文化館組織工作人員公款旅游

　　中國(guó)電影博物館違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼

　　北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院公款購(gòu)買發(fā)放購(gòu)物卡

　　北京四中違規(guī)發(fā)放錢物

　　東城區(qū)城管執(zhí)法局違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公款旅游

　　北京金隅混凝土有限公司揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)

　　典型案例

　　1、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)

　　2012年12月10日至2013年1月25日，豐臺(tái)區(qū)檔案局借召開農(nóng)村檔案工作座談會(huì)、檔案學(xué)會(huì)工作總結(jié)會(huì)、機(jī)關(guān)年終總結(jié)會(huì)等之機(jī)，4次在酒店聚餐、發(fā)放土特產(chǎn)品等，共計(jì)消費(fèi)60650元。市紀(jì)委、豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委分別給予局黨組書記車安慎（副局級(jí)）、區(qū)檔案局局長(zhǎng)董化斌黨內(nèi)警告處分。豐臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府已免去2人職務(wù)。

　　2、三公經(jīng)費(fèi)開支過大

　　市公園管理中心主任、黨委書記鄭西平等人公款出國(guó)旅游。2012年10月，市公園管理中心主任鄭西平帶團(tuán)出國(guó)考察。其間，擅自變更行程，增加出訪城市；除進(jìn)行一次公務(wù)活動(dòng)外，其余時(shí)間用于觀光旅游。調(diào)查期間，鄭西平以及相關(guān)人員退還了違紀(jì)款459244元。市紀(jì)委給予鄭西平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予市公園管理中心服務(wù)管理處處長(zhǎng)王鵬訓(xùn)、辦公室副處級(jí)調(diào)研員王新路黨內(nèi)警告處分。

　　嚴(yán)查違紀(jì)違法案件

　　186名處級(jí)以上干部被處理

　　2013年，市委明確要求把懲治腐敗放在更加突出的位置，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大了執(zhí)紀(jì)辦案力度，既嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，又著力查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。據(jù)了解，2013年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)21697件次，立案827件，結(jié)案838件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分867人，其中局級(jí)干部18人，處級(jí)干部168人，移送司法機(jī)關(guān)處理145人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.8億元。

　　創(chuàng)新辦案執(zhí)紀(jì)模式

　　本市在全市范圍內(nèi)開展案件線索清理工作，制定擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類處置方式。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重要案件實(shí)行“下管一級(jí)”，加大直查力度和要結(jié)果件督辦。同時(shí)， 發(fā)揮各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，積極轉(zhuǎn)變辦案理念、創(chuàng)新辦案方式，不斷健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制。在基層探索實(shí)行公檢法常駐辦案和“教檢、校檢、企檢”合作等方式，整合外部力量參與辦案；有的區(qū)縣紀(jì)委推廣全委辦案模式、一體化辦案機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配內(nèi)部力量協(xié)作辦案；派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮駐在部門審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中人力、物力推動(dòng)突破案件。此外，本市堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，嚴(yán)格落實(shí)案件審理集體審議制度，對(duì)反映問題的線索采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉談話；對(duì)反映失實(shí)的予以澄清，通過調(diào)查核實(shí)為1392名干部澄清反映失實(shí)的舉報(bào)問題。