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激濁揚清樹新風(fēng)
——全黨上下貫徹落實中央八項規(guī)定精神紀(jì)實
新華社記者 張宿堂 李斌 霍小光 趙超//8858151.com2014-01-26來源:中工網(wǎng)—《工人日報》
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  這是黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新、黨心民心為之一振的一年——

  一年多前,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央履職伊始就制定出臺了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

  一年多來,黨中央言必信、行必果,率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),全黨上下認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,有力促進了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),帶動了民風(fēng)社風(fēng)轉(zhuǎn)變。

  一年多來,作風(fēng)建設(shè)取得的新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量,為億萬華夏兒女凝心聚力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入了強大動力……

  以上率下,說到做到,中央政治局帶頭執(zhí)行八項規(guī)定

  政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。

  黨的十八大后,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央如何開創(chuàng)執(zhí)政新局面,舉世關(guān)注——

  “打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”

  2012年11月15日,習(xí)近平總書記和其他中央政治局常委同志同中外記者見面。斬釘截鐵的話語,釋放出強力推進自身建設(shè)的強烈信號。

  抓作風(fēng)建設(shè),首先從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做。12月4日,中央政治局審議通過了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

  這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央開局著力抓的一件大事,是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、密切黨同人民血肉聯(lián)系的重大決策部署,是黨中央向全黨全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。

  言在必信,令在必行。

  中央政治局常委會議、中央政治局會議先后多次專門研究,對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強黨的作風(fēng)建設(shè)進行專題部署。

  習(xí)近平總書記率先垂范,親力親為,說到做到,給中央政治局全體同志作出了示范,為全黨樹立了榜樣,給全國人民以信心和力量。

  2012年歲末,習(xí)近平總書記到河北阜平“看真貧”,給人們留下深刻印象。在考察準(zhǔn)備階段,總書記對中央辦公廳負責(zé)同志明確指示,要以改進作風(fēng)的要求做好活動組織工作,不能安排、不能導(dǎo)演,縣里村里都不要大搞衛(wèi)生、大做準(zhǔn)備,原汁原味,是什么樣就是什么樣,保證見真人、聽真話?倳洀娬{(diào),不許封路,減少陪同,山路上如果有冰雪,負責(zé)道路養(yǎng)護的人員撒些土、簡單處理一下就可以了,一定不能驚動百姓去做這件事,如果遇到無法行車的路段,我就下車步行……

  黨的十八大以來,無論是赴地方考察調(diào)研,還是出國訪問,習(xí)近平總書記都親自審定方案,要求嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定。

  ——考察調(diào)研中,不封路、不封園,不清場閉館、不過度警衛(wèi),減少陪同人員,考察點不作布置,看窮苦地,吃家常菜,住普通房,與群眾零距離接觸。

  ——考察調(diào)研中,提倡說真話、道實情、講大白話,倡導(dǎo)短、實、新文風(fēng),講話直面問題、語言質(zhì)樸、貼近群眾,強調(diào)樹立過緊日子觀念,工作生活中厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)……

  從赴廣東考察工作時吃自助餐,到赴河北調(diào)研時吃大盆菜;從在河北阜平住16平方米的房間,到在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時板房;從在湘西同村民一起摘柚子,到去北京慶豐包子鋪排隊點餐;從看望青島黃濰輸油管線爆燃事故受傷人員,到慰問北京四季青敬老院老人,習(xí)近平總書記深入基層,心系群眾,彰顯了共產(chǎn)黨人的政治本色和為民情懷。

  中央政治局其他常委同志以實際行動踐行承諾。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗自覺、認真、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,逐條逐項、不折不扣予以落實;還結(jié)合分管工作召開專門會議研究部署,推動分管部門、地方、單位抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。

  2013年6月,黨中央在全黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,進一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

  根據(jù)中央部署,中央政治局常委同志在第一批教育實踐活動中分別選擇一個省區(qū)建立聯(lián)系點,在第二批教育實踐活動中分別選擇一個縣作為聯(lián)系點,指導(dǎo)推動聯(lián)系點貫徹落實中央八項規(guī)定精神、改進工作作風(fēng)。

  赴聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作、全程出席指導(dǎo)聯(lián)系點省區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、聽取整改落實情況匯報……中央政治局常委同志以多種形式,推動各級黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺貫徹落實中央八項規(guī)定精神,在全黨全社會釋放了正能量。

  2013年6月22日至25日,中央政治局召開專門會議,對照檢查中央八項規(guī)定落實情況,研究提出加強作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定,會議整整開了6個半天。為了開好這次專門會議,中央政治局就自身作風(fēng)建設(shè)在黨內(nèi)廣泛征求意見,深入總結(jié)中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行情況,準(zhǔn)備了60多天。

  行動是關(guān)鍵,數(shù)字是明證——

  改進調(diào)研方面,2013年,中央政治局同志赴地方考察調(diào)研共150余人次,明確主題,注重實效,不拘泥陳規(guī),改變程式化安排,多選取困難多、問題多的地方,多采用蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研等方式,多同普通干部群眾接觸;嚴(yán)格執(zhí)行迎送、住宿、用餐等方面規(guī)定,減少陪同人員,不搞形式主義……

  精簡會議活動方面,壓減數(shù)量,嚴(yán)格控制規(guī)格和規(guī)模,精減出席人員,將中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議兩個會議套開;不再舉辦首都春節(jié)聯(lián)歡文藝晚會和元宵晚會;一年里取消擬邀請中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席的活動近40次;

  精簡文件簡報方面,督促有關(guān)方面加強對中央文件制發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量;著力精簡簡報數(shù)量,地方和部門報送黨中央、國務(wù)院的簡報數(shù)量分別壓減了73%、33%;推行簡報資料“菜單式”選擇服務(wù),切實削減了“文山”,節(jié)約了人力物力;

  規(guī)范出訪活動方面,中央政治局常委同志出訪乘坐專(包)機班次同比下降47.8%;其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志乘坐民航公務(wù)包機班次同比減少60.7%;所有出訪活動都嚴(yán)控訪問國家數(shù)、次數(shù)、天數(shù)、隨訪人數(shù),簡化機場迎送和接待工作;

  改進新聞報道方面,嚴(yán)格控制一般性會議活動新聞報道,嚴(yán)格控制會議活動報道篇幅,人民日報、新華社、中央電視臺等中央領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道數(shù)量、篇幅、時長均顯著減少;創(chuàng)新方式手段,中央新聞媒體通過微博、微信等新媒體對中央領(lǐng)導(dǎo)同志活動進行及時生動報道,增強了新聞性可讀性、影響力感染力……

  厲行勤儉節(jié)約方面,中央政治局同志嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,考察調(diào)研期間不鋪設(shè)地毯,不掛標(biāo)語橫幅,不到風(fēng)景名勝區(qū)參觀;安排食宿嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方全部安排自助餐,以當(dāng)?shù)夭藶橹,不上高檔菜肴,不備煙酒,不另備高檔洗漱用品……

  一年來,中央政治局執(zhí)行八項規(guī)定態(tài)度堅決、措施有力、落實到位,不松勁、不懈怠,為全黨作出了表率,贏得了全黨全國人民的高度贊譽。

  在中央政治局帶動下,其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格約束,不含糊、不越線、不變通,以實際行動詮釋了改進作風(fēng)的根本要求,讓廣大干部群眾看到了實實在在的效果。

  干部群眾普遍認為,中央“鐵八條”是新時期黨中央帶領(lǐng)全黨取信于民的鄭重承諾和行為準(zhǔn)則,是對黨的群眾觀點、群眾路線的繼承和發(fā)揚,是滌除官場弊病的“良方”和“猛藥”。

  狠抓落實,強化監(jiān)督,各地區(qū)各部門貫徹落實八項規(guī)定精神取得明顯成效

  教者,效也,上為之,下效之。

  地方副省級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層調(diào)研的情況如何?領(lǐng)導(dǎo)干部出國出境人次發(fā)生了什么變化?各地區(qū)以黨委、政府名義印發(fā)的文件和簡報是不是少了?厲行節(jié)約反對浪費見到了多大成效?

  2013年12月,中央八項規(guī)定出臺一年之際,圍繞這些問題,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合組織開展了貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的年度專項督查。

  這是一次深入細致、科學(xué)求實的督查——11個督查組分赴14個省區(qū)市、10個中央和國家機關(guān)部委、10家中央企業(yè)和國有金融企業(yè)進行實地督查。深入基層、深入一線,督查組個別訪談黨員干部700多名,抽查了60多個省直部門的“三公”經(jīng)費和會議費預(yù)算執(zhí)行情況,實地走訪了近200個社區(qū)、棚戶區(qū)、舊城改造工程,明察暗訪了120多個公安、國土、環(huán)保、信訪部門的信訪接待室和行政服務(wù)大廳,以及近200家高檔賓館、酒樓、會所、煙酒專賣店。

  中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳委托國家統(tǒng)計局在全國范圍開展電話、實地和問卷調(diào)查工作。電話問卷調(diào)查中每個省區(qū)市抽取1000個樣本,共3.1萬個;實地問卷調(diào)查共發(fā)放12400份;網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查回收有效問卷7萬余份……

  作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈。能不能將落實中央八項規(guī)定精神長期堅持下去,取得實效,關(guān)乎取信于民還是失信于民,是一場現(xiàn)實而嚴(yán)肅的考驗。

  從一開始,黨中央就高度重視督查工作——中央提出,各地區(qū)各部門每年年底要對中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況進行專項檢查,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報執(zhí)行情況,并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的要進行處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓。審計部門每年要對各地區(qū)各部門會議活動等經(jīng)費使用情況進行審查。

  為確保督查工作有力有序推進,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳建立起八項規(guī)定及實施細則執(zhí)行情況督促檢查工作機制,推動了督查工作長效化、常態(tài)化。

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  這是一份密集的工作行程——

  2013年1月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同15個中央和國家機關(guān)有關(guān)部門組成督查組,分赴山西、內(nèi)蒙古等16個省區(qū)市就中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況開展督查調(diào)研;

  2013年全國兩會期間,約請部分參會代表委員、會議組織服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人和與會工作人員,就改進會風(fēng)進行調(diào)研;

  2013年4月,會同有關(guān)部門,赴9個省區(qū)市、11個中央和國家機關(guān)部委實地調(diào)研中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況;

  2013年5月,會同有關(guān)部門,赴12家在京中央企業(yè)和金融機構(gòu)就貫徹落實中央八項規(guī)定精神開展督查調(diào)研;

  2013年5月,印發(fā)緊急通知,督促各地區(qū)各部門對修建政府性樓堂館所立即開展清理檢查,并通報了存在的問題;

  2013年中秋節(jié)、國慶節(jié)期間,開展了公款吃喝送禮、奢侈浪費問題專項督查調(diào)研;

  2013年10月中旬至11月初,派出8個督查組,赴24個省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、5個計劃單列市、16家中央和國家機關(guān)部委,就黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房情況進行實地督查;

  2013年11月,印發(fā)通知,督促各地區(qū)各部門對全年貫徹落實“約法三章”情況進行自查,并報告有關(guān)情況,同時要求各地區(qū)各部門建立督查長效機制。

  道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。

  鐵面執(zhí)紀(jì),“鐵規(guī)”發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也迅速行動起來——

  據(jù)統(tǒng)計,一年來,中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對一約談了53位派駐中央和國家機關(guān)各部委紀(jì)檢組組長、紀(jì)委書記,旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實。

  檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,是黨章賦予黨的各級紀(jì)律檢查委員會的一項重要職責(zé)。

  過去一年,中央紀(jì)委直接查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦違反中央八項規(guī)定精神的問題252件,其中,直接查辦黑龍江省副省級干部付曉光攜帶親友到風(fēng)景名勝區(qū)公款消費并要求陪同人員大量飲酒造成嚴(yán)重后果等5起案件;督辦廣東省煙草專賣局違規(guī)購買豪華車輛,交通運輸部綜合規(guī)劃司司長孫國慶公款打高爾夫球、公款旅游等典型案件140起。

  2013年12月17日,中央紀(jì)委對10起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報,這是一年內(nèi)中央紀(jì)委第4次進行此類通報。與以往不同的是,包括一名省部級干部在內(nèi)的違紀(jì)者被直接“點名道姓”。截至目前,中央紀(jì)委共對32起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行通報,30個省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)察廳(局)74次下發(fā)專門通報,對372起違反中央八項規(guī)定精神典型問題予以曝光。

  自去年8月起,中央紀(jì)委建立落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度,要求31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委每月報送有關(guān)數(shù)據(jù),11月又拓展到60個中央和國家機關(guān)部委。

  各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進一步暢通群眾舉報監(jiān)督渠道,公開舉報電話、舉報網(wǎng)址、舉報信箱,僅去年中秋國慶期間,中央紀(jì)委就受理“兩節(jié)”違規(guī)違紀(jì)問題舉報917件。

  抓大不放小,抓早不抓晚。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極加大明察暗訪力度,通過“敲木魚”“拉袖子”“踩剎車”“舉棒子”等方式加強對干部的教育提醒監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。截至2013年12月31日,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題24521起,處理30420人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。

  一年多的沖刷滌蕩,換來了清風(fēng)撲面。

  中央八項規(guī)定深入人心,凝聚起強大正能量——

  近日,國家統(tǒng)計局對31個省區(qū)市3.1萬名普通群眾的電話調(diào)查顯示,96%的受訪者對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定持滿意態(tài)度,其中53.5%的受訪者表示“很滿意”,88%的受訪者相信中央八項規(guī)定能長期執(zhí)行,81.1%的受訪者認為身邊黨員、干部工作作風(fēng)有改進。

  鋪張浪費現(xiàn)象得到有效遏制,崇尚節(jié)儉的氛圍日益濃厚——

  據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年1至11月,中央和國家機關(guān)113個部門和單位本級公務(wù)接待費、因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費與2012年全年相比,下降幅度分別為42.9%、38.1%和10.9%;31個省區(qū)市省直單位公務(wù)接待費、因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費與2012年全年相比,分別下降36.2%、32.7%和15.3%。

  2013年前三季度,中央國家機關(guān)人均用水量、用電量、公務(wù)用車用油量同比分別下降4.07%、3.76%、6.46%,單位建筑面積用電量同比下降2.85%。

  各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步擺脫文山會海、走出機關(guān)大院,拿出更多時間和精力深入基層一線、解決實際問題——

  據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年1至11月,中央和國家機關(guān)113個部門和單位召開的全國性會議比2012年全年下降34.5%,會議費下降44.5%;文件總數(shù)、簡報種類比2012年全年分別下降15.2%、47.8%;31個省區(qū)市召開的全省性會議與2012年全年相比下降28.4%,會議費下降34.9%。

  用腳步丈量民情,用真情排解民憂——許多領(lǐng)導(dǎo)干部從以前文山會海的“枷鎖”中解脫出來,紛紛走進基層,零距離接觸群眾,實打?qū)嵔鉀Q問題。

  一些地方開展“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實踐活動,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題;一些地方制定意見,推動領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層……

  立下規(guī)矩,剛性約束,執(zhí)行八項規(guī)定的制度籠子越扎越緊

  在北京,北海公園內(nèi)的乙十六御膳堂、上林苑飯莊等會所停業(yè)整頓;

  在杭州,西湖景區(qū)公園內(nèi)的吳山會館、井外天等10家會所關(guān)!

  歲末年初,一場整頓“會所歪風(fēng)”的行動在全國展開……

  這一切,緣起于去年12月底中央紀(jì)委、中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知》。

  作為教育實踐活動反“四風(fēng)”的內(nèi)容,整治“會所中的歪風(fēng)”成為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神的最新舉措。

  “會所中的歪風(fēng)”,是社會反映強烈的現(xiàn)象之一——

  人們不會忘記——“浪費之風(fēng)務(wù)必狠剎!”2013年初,習(xí)近平總書記針對網(wǎng)民遏制“舌尖上的浪費”的呼吁作出批示。

  人們不會忘記,一年多來,從“舌尖上的浪費”到“車輪上的鋪張”,從“樓堂館所的豪華”到“節(jié)日期間不正之風(fēng)”,針對這些社會反映強烈的現(xiàn)象,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示批示。

  習(xí)近平總書記在批示中強調(diào),“要抓住制度建設(shè)這個重點,以完善公務(wù)接待、財務(wù)預(yù)算和審計、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手,努力建立健全立體式、全方位的制度體系,以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機制,切實遏制公款消費中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象”。

  木受繩則直,金就礪則利。

  為強化制度約束、用制度保障中央八項規(guī)定的執(zhí)行,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門,提出了厲行節(jié)約反對浪費“1+20”制度建設(shè)框架,涵蓋預(yù)算管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公臨時出國、會議活動、辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇、國有企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費以及審計、紀(jì)律監(jiān)督等各方面。

  厲行節(jié)約反對浪費工作有了“基本法”——2013年11月25日,《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》發(fā)布。條例共12章、65條,是黨政機關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費行為的總依據(jù)和總遵循,對于從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)具有重要意義。

  截至目前,“1+20”制度建設(shè)已出臺《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》、《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》、《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》等11項制度,關(guān)于公車制度改革、關(guān)于加強公務(wù)支出和公款消費審計的意見、國有企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費管理辦法等近10項制度將在近期陸續(xù)出臺。

  據(jù)統(tǒng)計,去年中央紀(jì)委、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳等有關(guān)部門出臺了至少14部約束黨政機關(guān)及其工作人員的制度規(guī)定,涵蓋吃、住、行等各方面。

  中央八項規(guī)定出臺以來,各地區(qū)各部門各單位高度重視,嚴(yán)格按照中央要求,結(jié)合實際逐級制定改進作風(fēng)的制度措施,同時注重把黨的群眾路線教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固化上升為制度,基本形成了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的制度體系。

  ——有的地方制定《改進作風(fēng)加強制度建設(shè)計劃》,梳理出需要制定或修訂的制度和需要進一步抓好貫徹執(zhí)行的制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。

  ——完善政務(wù)服務(wù)、改進行政管理、規(guī)范市場秩序……有的地方深化配套制度,有硬性約束,有監(jiān)督檢查,有責(zé)任追究,有懲戒懲處,使以往“割韭菜”式的解決問題方式變成了“連根拔”,確保了貫徹不走樣、落實無變通。

  一年多來,各地區(qū)各部門從八條“高壓線”入手,織密制度規(guī)定,建成了一張“高壓電網(wǎng)”。黨員干部普遍感到,執(zhí)行八項規(guī)定、強化作風(fēng)建設(shè)的“緊箍咒”越念越緊,“組合拳”越來越密,“高壓線”壓力越來越大。

  制度建設(shè)只有進行時,沒有完成時。

  ——黨的十八屆三中全會《決定》指出,要健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機制,完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度;改革會議公文制度;健全嚴(yán)格的財務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計制度;完善選人用人專項檢查和責(zé)任追究制度……

  ——中共中央發(fā)布的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》提出,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為著力點,針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題,加大作風(fēng)建設(shè)方面黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)力度,提高相關(guān)制度的集成性、針對性和執(zhí)行力,為推進作風(fēng)建設(shè)提供有力制度支撐。

  中央八項規(guī)定實施一年來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,從群眾反映強烈的突出問題抓起,出現(xiàn)了一些可喜現(xiàn)象。

  一年來,許多黨政機關(guān)開始自覺過緊日子,一些單位周年紀(jì)念不搞慶典、不開大會、不外請嘉賓,一些地方領(lǐng)導(dǎo)下基層吃“廉政灶”……

  一年來,不少過去“虛火旺盛”的行業(yè)因為中央八項規(guī)定遭遇“寒流”,高檔賓館、酒店生意下降、包房冷清,高檔禮品回收點門可羅雀……

  冷的是畸形消費,熱的是天下民心。中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,受到干部群眾一致好評。

  廣大干部群眾反映,中央八項規(guī)定是新時期的“三大紀(jì)律、八項注意”,是凝黨心、得民心之舉,抓到了點子上,落到了關(guān)鍵處。沈陽一位有著42年黨齡的老黨員對督查組的同志說:“你們回去給總書記帶個話,這一年,好!咱們老百姓日子好過了,心里舒坦了,國家更有希望了!”

  從“一日新”到“日日新”,從“一事清”到“事事清”——

  作風(fēng)建設(shè)沒有終點,只有起點。人們堅信:在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,明確方向、堅定信心、矢志不渝,全黨動手一起抓、群眾積極參與,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神進行到底,這場深刻的風(fēng)氣變革必將凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。(新華社北京1月24日電)

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