黨的十八大強(qiáng)調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。湖北省十堰市張灣區(qū)因車而建、因車而興，既是鄂西北典型的老工業(yè)基地，又是十堰建設(shè)區(qū)域性中心城市的核心增長(zhǎng)極，還是國家南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，面臨加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙重壓力。近年來，張灣區(qū)把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為主攻方向，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中爭(zhēng)先跨越，奮力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起。

　　加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須努力改變一業(yè)獨(dú)大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均衡、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的狀況，構(gòu)建多點(diǎn)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。為此，張灣區(qū)積極培育壯大區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群，通過培育壯大汽車、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，形成“一主多元”發(fā)展新格局，加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展；全力推進(jìn)以十堰工業(yè)新區(qū)汽車組團(tuán)為核心、以東部漢江商貿(mào)物流城、西城生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中部中央商務(wù)區(qū)、黃龍生態(tài)旅游度假區(qū)為支撐的5大平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，可以全面提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。張灣區(qū)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。依托十堰西城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合十堰工業(yè)新區(qū)、十堰生物產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展創(chuàng)新型、集約型、生態(tài)型、環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)，積極支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全力創(chuàng)建國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。積極支持東風(fēng)汽車公司技術(shù)中心等國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、湖北汽車工業(yè)學(xué)院汽車動(dòng)力傳動(dòng)與電子控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等17家省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施重大科研項(xiàng)目，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快十堰生物產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)研發(fā)孵化中心建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)秦巴山區(qū)生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)、集聚，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力培育一批擁有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　完善體制機(jī)制，增創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。完善的體制機(jī)制是轉(zhuǎn)型發(fā)展順利推進(jìn)的保證。一是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。按照“小政府、大服務(wù)”的思路，努力打造善發(fā)展、高效能、講規(guī)則、負(fù)責(zé)任、會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)姆⻊?wù)型政府。二是創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，大力改善軟環(huán)境，全面構(gòu)建統(tǒng)一、公開、透明、可預(yù)見的政策環(huán)境，營造親商、愛商、護(hù)商、悅商氛圍，使張灣區(qū)真正成為投資發(fā)展的熱土。三是創(chuàng)新招商引資方式。強(qiáng)化“政策招商、專業(yè)招商、平臺(tái)招商、擇資選商”理念，堅(jiān)持“走出去”、“引進(jìn)來”，招大商、招名商、招戰(zhàn)略投資商，打造開放型經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)。四是創(chuàng)新完善區(qū)域規(guī)劃。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域謀劃，修訂完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)布局、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色園區(qū)開發(fā)等系列規(guī)劃，推進(jìn) “五位一體”、“四化同步”發(fā)展。

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