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全面深化發(fā)力改革
//8858151.com2013-12-31來源:山西日報(bào)
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  王早霞 【山西日報(bào)理論評論部主任編輯】  

  時(shí)至今日,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,新舊問題交織、利益主體多樣;改革越深入,就越要觸及深層問題、體制弊端,各個(gè)領(lǐng)域的改革就越是相互影響、相互推動(dòng)、相互制約,就越要加強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。只有堅(jiān)持全面深化改革,讓各項(xiàng)改革綜合配套、協(xié)同推進(jìn),才能在良性互動(dòng)中形成整體合力。  

  如果說改革開放之初首先要突破的是思想“禁區(qū)”,那么,今天全面深化改革最難突破的則是利益

  “雷區(qū)”。盡管“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”,但是中國要前進(jìn),就要全面深化改革!案膭t進(jìn),不改則退”早已深入人心。這既是一種執(zhí)政理念,也是中國面向未來的生存方式。不改革,只能是死路一條;不全面深化改革,則可能前功盡棄! 

  然而,全面改革不是一哄而上,協(xié)同推進(jìn)也不是齊頭并進(jìn)。“物有本末,事有始終,知所先后,則近道矣”。改革任務(wù)紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,如果缺少重點(diǎn)、沒有先后,改革豈不會(huì)亂了節(jié)奏、丟了章法?全面深化改革,就是要整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),由重點(diǎn)領(lǐng)域改革的“一子落”,激發(fā)改革棋局的“全盤活”。

  蘇玉娟 【中共山西省委黨校現(xiàn)代科技教研部副教授】  

  從系統(tǒng)論看,一個(gè)系統(tǒng)的功能是由系統(tǒng)的要素和結(jié)構(gòu)所決定。要素的全面性和結(jié)構(gòu)的合理性是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的必要條件。從改革開放的經(jīng)驗(yàn)看,我們應(yīng)堅(jiān)持改革開放不斷推進(jìn)的全面性和系統(tǒng)性,使改革方向、改革思路、改革目標(biāo)和改革方法協(xié)同起來,形成改革合力! 

  我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),不僅需要充分發(fā)揮勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本、土地等基本要素的活力,而且需要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場體系、政府功能、財(cái)稅體制、開放型經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)主義民主政治、監(jiān)督體系等層次的支撐。基本要素活力的發(fā)揮是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的基礎(chǔ),制度體系的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的保障,改革目標(biāo)為基本要素活力的發(fā)揮和制度體系的建設(shè)指明方向! 

  一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)化的效率是由系統(tǒng)不同要素協(xié)同發(fā)展所決定。目前,我們要全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就必須圍繞以人為本,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)我們的文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等。只有全面深化改革,才能不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,充分發(fā)揮勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本、土地等基本要素的活力,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  侯曉斌【山西省社會(huì)科學(xué)院國際學(xué)術(shù)交流中心研發(fā)部主任、助理研究員】  

  在改革開放的快速發(fā)展和急劇變革中,一些矛盾和問題不可避免地產(chǎn)生和積累:就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房,諸多短板需要補(bǔ)齊;城鄉(xiāng)差距、社會(huì)公平、貪污腐敗、誠信缺失,諸多問題亟須解決。當(dāng)前,國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,在新的歷史起點(diǎn)上,改革如何在關(guān)鍵領(lǐng)域有關(guān)鍵突破,這就要求我們必須以更大的政治勇氣和智慧,在深化改革上取得新突破。  

  黨的十八屆三中全會(huì),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,吹響了全面深化改革的號角。如強(qiáng)調(diào)市場的決定性作用、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制、健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制等舉措,體現(xiàn)了中央堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端的決心。與此同時(shí),改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),面臨著利益分化甚至固化的復(fù)雜局面,觸及深層次利益格局的調(diào)整,未來改革的力度將很大,面臨的難度也會(huì)很大。三中全會(huì)公報(bào)提出成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,即是從頂層設(shè)計(jì)的高度,加大改革的協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度,體現(xiàn)了中央全面深化改革的決心和更加務(wù)實(shí)深入地推動(dòng)改革的態(tài)度! 

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