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擁護(hù)支持改革要做到“四個(gè)統(tǒng)一”
胡修斌//8858151.com2013-12-24來源:解放軍報(bào)
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  黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的《決定》,是黨的歷史上又一次思想大解放,是中國特色社會(huì)主義的又一次完善與發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的又一次攻堅(jiān)克難。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擁護(hù)支持改革,既要有很高的思想認(rèn)識,又要有扎實(shí)的自覺行動(dòng),既要有正確的世界觀,又要掌握科學(xué)的方法論,始終做到“四個(gè)統(tǒng)一”。

  亮出態(tài)度與行動(dòng)自覺相統(tǒng)一。在變革成為大勢所趨、人心所向的今天,絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠講政治、守紀(jì)律,鮮明地亮出自己的政治態(tài)度,與黨中央、中央軍委保持高度一致。然而,政治表態(tài)易,行動(dòng)自覺難。與十一屆三中全會(huì)“破冰式”的改革相比,今天的改革,面臨的矛盾問題更為復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多,既有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),也必然經(jīng)受利益調(diào)整甚至局部利益受損的“陣痛”。改革的本質(zhì)就是一次利益調(diào)整,“實(shí)際上就是拿刀割自己的肉”,在這個(gè)問題面前,既有觸及靈魂的問題,更有觸動(dòng)利益的問題。國防和軍隊(duì)體制編制、政策制度、軍民融合三個(gè)方面的調(diào)整改革,既瞄準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié),抓住了要害部位,也難免觸及部門利益、個(gè)人利益!稕Q定》強(qiáng)調(diào)要“正確處理中央和地方、全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,正確對待利益格局調(diào)整”,就劍指這個(gè)問題。服從比表態(tài)重要,行動(dòng)比計(jì)劃有效。能否堅(jiān)持言行一致,是對每名黨員干部的重大考驗(yàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者,不能僅有空洞的政治表態(tài),更要有扎實(shí)的自覺行動(dòng),堅(jiān)持與黨一條心,自覺服從服務(wù)大局,既立足本職勇于挑起改革的重?fù)?dān),又勇于擔(dān)當(dāng)改革要付出的代價(jià),主動(dòng)克服本位主義和部門利益羈絆,不當(dāng)看客,不添障礙,不成阻力。

  把握大勢與順勢而為相統(tǒng)一。習(xí)主席指出,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要善于觀大勢。所謂“大勢”,就是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢、不可阻擋的歷史洪流,F(xiàn)在世界許多國家都在考慮發(fā)展問題,不改革就不會(huì)有大發(fā)展,不發(fā)展或者發(fā)展慢了就會(huì)被時(shí)代淘汰。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢看,我國正處在由小康社會(huì)向全面建成小康社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,不改革就難以破解矛盾問題,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。從人民群眾的期盼看,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高,老百姓要求共享改革發(fā)展成果的呼聲越來越高,不改革就會(huì)背離黨的性質(zhì)宗旨,有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。從國防和軍隊(duì)建設(shè)現(xiàn)實(shí)看,與“能打仗、打勝仗”標(biāo)準(zhǔn)相比,我軍“兩個(gè)不夠”的問題愈益突出,不改革就不能占領(lǐng)世界軍事變革制高點(diǎn)。全會(huì)第一次把國防和軍隊(duì)改革納入“總盤子”,集全黨智慧研究籌劃;提出“推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展”,集全國之力深化改革,層次前所未有,力度前所未有,機(jī)遇前所未有。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要充分認(rèn)清改革的重要性必要性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺在大局下行動(dòng);又要緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇,循勢而動(dòng),順勢而為,借勢而上,勇當(dāng)改革的“排頭兵”。

  接招破題與探索實(shí)踐相統(tǒng)一。全會(huì)提出,要“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合”。沒有頂層設(shè)計(jì),碎片化的改革難以全面推進(jìn);沒有摸著石頭過河的探索與創(chuàng)新,頂層設(shè)計(jì)就會(huì)失去源頭活水。全面深化國防和軍隊(duì)改革,是黨的十八屆三中全會(huì)賦予軍隊(duì)的重大任務(wù),必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)。然而,改革是一個(gè)涉及內(nèi)容廣泛的巨大系統(tǒng)工程,既需要主動(dòng)接招、強(qiáng)勢推進(jìn),也需要上下聯(lián)動(dòng)、合力實(shí)施!稕Q定》強(qiáng)調(diào)“必須長期堅(jiān)持”的“四個(gè)堅(jiān)持”基本經(jīng)驗(yàn),其中就有“堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神”。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作為國防和軍隊(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)者、參與者,對于黨中央、中央軍委作出的“頂層設(shè)計(jì)”、部署的改革任務(wù),既要不折不扣抓好落實(shí),又要積極主動(dòng)地“摸著石頭過河”,在實(shí)踐的土壤里加強(qiáng)探索研究,為頂層設(shè)計(jì)提供源頭活水。從軍隊(duì)改革發(fā)展實(shí)踐看,當(dāng)前還面臨不少矛盾問題。比如,裝備專業(yè)技術(shù)干部高職不易退、中職難保留、初職不頂用,不可避免地產(chǎn)生人才斷層、裝備等人等問題,影響和制約裝備建設(shè)發(fā)展。這些都需要認(rèn)真調(diào)查研究,加強(qiáng)實(shí)踐探索,廣泛聽取意見,集中各方智慧,找到有效的措施辦法。

  穩(wěn)步推進(jìn)與敢于擔(dān)當(dāng)相統(tǒng)一。全面深化改革既需要“想好了再干”,也需要“邊想邊干”“干了再說”。我軍改革成就雖然有目共睹,但制約發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然不少。要解決矛盾和問題,必須深化改革;深化改革,就需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)!稕Q定》16個(gè)方面60條舉措,每一個(gè)方面都透露出一種時(shí)不我待的緊迫意識,每一條都是一項(xiàng)重大的改革任務(wù),每一句話都需要有人去落實(shí)。習(xí)主席把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部的標(biāo)準(zhǔn)之一,就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要穩(wěn)妥地落實(shí)好黨中央、中央軍委的部署要求,又要拿出啃硬骨頭、攻難關(guān)、涉險(xiǎn)灘的勇氣和智慧,不回避、不退縮、不推諉,敢當(dāng)改革的“試驗(yàn)田”,勇做改革的“先行者”;既要擔(dān)當(dāng)起全面深化國防和軍隊(duì)改革的歷史重任,又要為其他方面改革提供和平穩(wěn)定環(huán)境,做擁護(hù)支持改革的“定海神針”,以舍我其誰的勇氣攻堅(jiān)克難,在風(fēng)云際會(huì)的改革進(jìn)程中留下自己的奮斗足跡。

 。ㄗ髡邌挝唬簼(jì)南軍區(qū)裝備部)

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