新華社發(fā)

　　黨的十八大向全黨、全國人民作出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的莊嚴(yán)承諾；2012年12月4日，中央政治局召開會議，一致通過了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”；2013年4月19日，中央決定在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動，明確指出要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。我們要真正做到“踏石留印，抓鐵有痕”，不折不扣地落實“八項規(guī)定”，力除“四風(fēng)”積弊，弘揚“三清”正氣。

　　深刻認(rèn)識落實“八項規(guī)定”和力除“四風(fēng)”的重大意義

　　必須站在黨自身建設(shè)的歷史高度認(rèn)識落實“八項規(guī)定”和整治“四風(fēng)”的重要性。我們黨高度重視從歷史中汲取治國理政的經(jīng)驗。出臺“八項規(guī)定”，提出整治“四風(fēng)”，開展黨的群眾路線教育實踐活動，一方面是從當(dāng)前實際出發(fā)，解決現(xiàn)實問題的重大舉措；另一方面也是對我們黨自身建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承。在當(dāng)今世界各國政黨中，沒有一個政黨像中國共產(chǎn)黨這樣持之以恒地進行自身建設(shè)，也極少有政黨將作風(fēng)建設(shè)放在如此突出的位置上，更沒有哪個政黨會在進行作風(fēng)建設(shè)時，堅持從人民群眾反映強烈的突出問題入手，從細微具體的事情入手，從黨的高級干部抓起。我們黨以作風(fēng)建設(shè)促進自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗告訴我們，切實貫徹落實“八項規(guī)定”，把事關(guān)黨的作風(fēng)、事關(guān)黨的生死存亡的大事做實、做細、做好，緊緊扭住“八項規(guī)定”這些細節(jié)不放松，一定有利于清除“四風(fēng)”之弊，踐行“三清”承諾。

　　必須站在政黨治理規(guī)律的高度認(rèn)識落實“八項規(guī)定”和整治“四風(fēng)”的重要性。中國共產(chǎn)黨在自身治理上有著不同于其他政黨治理的特殊性。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是人民和歷史選擇的必然結(jié)果，黨的執(zhí)政成效或執(zhí)政的合法性最終還要接受人民的評判和檢驗。從某種意義上講，由于我們黨執(zhí)政地位的長期性，使得黨對于滿足、實現(xiàn)人民群眾需求和利益負有的責(zé)任也是長期性的�；诖耍覀凕h就不可能像西方政黨那樣只關(guān)心任期內(nèi)的現(xiàn)實利益，只要是人民群眾反應(yīng)強烈的事，都會特別重視、時刻關(guān)注。這也就是在當(dāng)前我們黨為什么對“四風(fēng)”問題緊抓不放的原因。

　　落實“八項規(guī)定”與整治“四風(fēng)”、弘揚“三清”之間的辯證關(guān)系

　　“四風(fēng)”之害，對于黨員干部而言，它是精神、信仰的腐蝕劑，是滋生貪腐的溫床；對于工作而言，它是造成工作作風(fēng)不正、效率低下的禍根。如果聽任“四風(fēng)”發(fā)展，不僅會侵蝕黨的肌體，損害黨和政府的形象，而且會在干部與群眾之間砌起一道無形的墻，割裂黨同群眾的血肉聯(lián)系。所以，要踐行“三清”承諾，就必須整治“四風(fēng)”�！八娘L(fēng)”問題不解決，“三清”成果不可能持久鞏固。只有從一件一件的小事做起，真正落實“八項規(guī)定”，“四風(fēng)”才會徹底清除，“三清”才會真正實現(xiàn)。

　　概言之，弘揚“三清”是我們黨和政府向全黨、全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是落實“八項規(guī)定”和整治“四風(fēng)”的出發(fā)點和落腳點；整治“四風(fēng)”則是抓住了當(dāng)前黨風(fēng)建設(shè)的突出問題和主要矛盾；落實“八項規(guī)定”是整治“四風(fēng)”、弘揚“三清”的有力抓手；貫徹落實“八項規(guī)定”與整治“四風(fēng)”相輔相成，共同構(gòu)成了弘揚“三清”的重要保證。不清除“四風(fēng)”之弊，“三清”目標(biāo)就不可能實現(xiàn)；不貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，整治“四風(fēng)”就只能是空中樓閣。

　　以深入貫徹落實“八項規(guī)定”為抓手，狠剎“四風(fēng)”，力促“三清”

　　“八項規(guī)定”能否堅決貫徹，整治“四風(fēng)”能否取得實效，作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性能否得到克服，關(guān)鍵在于“常”“長”二字。第一個“�！敝傅氖墙�(jīng)常抓、常態(tài)化；第二個“長”指的是長期抓、堅持不懈抓。總體來說，它要求每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起，從一點一滴做起，深入貫徹落實“八項規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”。具體而言，需要做到“四個依靠”：

　　依靠思想上高度重視。通過加強思想教育，將“八項規(guī)定”和整治“四風(fēng)”要求內(nèi)化為思想認(rèn)識。要利用教育實踐活動的有利時機，通過學(xué)習(xí)教育、征求意見，查擺問題、開展批評，觸及靈魂深處，讓自己紅紅臉、出出汗，牢記自身使命，樹立勤儉觀念，消除特權(quán)思想，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓群眾觀點、群眾路線在自己的思想中生根發(fā)芽、根深蒂固。

　　依靠領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響。這次落實中央“八項規(guī)定”見效快，關(guān)鍵是高級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，為全黨作出了表率。風(fēng)成于上，習(xí)化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭改、帶頭抓，就能形成一級帶一級、戮力同心加強作風(fēng)建設(shè)的強大力量。

　　依靠制度完善落實。制度是剛性的，是外在的強制，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。確保改作風(fēng)不成為一陣風(fēng)，健全并落實改進作風(fēng)建設(shè)長效機制十分重要。制度不在多，管用就行。要通過教育實踐活動，查找以往制度上的漏洞，按群眾提出的意見抓好深化整改、建章立制環(huán)節(jié)，保證改進作風(fēng)的各項具體要求落實到日常工作中，在政績考核、干部選拔任用中加大作風(fēng)問題的考量，從源頭遏制住不良作風(fēng)，用剛性紀(jì)律約束促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　依靠強化監(jiān)督查處力度。只有監(jiān)督無處不在，才能讓那些違紀(jì)違法者無處躲藏；只有加大懲處力度，提高違規(guī)行為成本，才能有效遏制作風(fēng)之弊。對頂風(fēng)違紀(jì)、敢碰紅線的違規(guī)問題要一查到底、從嚴(yán)處理，讓干部敬畏制度，倒逼其不敢、不能、不易違規(guī)違紀(jì)。

　�。ㄗ髡呦抵袊\通控股集團有限公司董事、黨委副書記、紀(jì)委書記）