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中國(guó)工會(huì)十五大以來(lái)工作綜述:時(shí)代偉力為夢(mèng)想而聚
//8858151.com2013-10-18來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  266.5萬(wàn)個(gè)工會(huì)組織、2.8億工會(huì)會(huì)員,中國(guó)工會(huì)以此體量,成為世界上最大工會(huì)組織。數(shù)量的增長(zhǎng)只是一個(gè)窗口,從中可以觀察一個(gè)組織的魅力與活力。

  5年來(lái),面對(duì)“走什么樣的工會(huì)發(fā)展道路、建設(shè)什么樣的工會(huì)、工會(huì)發(fā)揮什么樣的作用”的時(shí)代課題,中國(guó)工會(huì)以出色的實(shí)踐,讓中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路更加拓展,顯示出強(qiáng)大的生命力。

  激發(fā)工人階級(jí)偉大力量

  2009年12月16日,4名中國(guó)工人的照片登上了美國(guó)《時(shí)代》周刊的封面!爸袊(guó)工人”,成為雜志2009年年度人物。

  對(duì)此,《時(shí)代》周刊總編輯理查德·斯坦格爾的解釋是:“中國(guó)工人是觀察中國(guó)對(duì)世界影響的一個(gè)角度,這種影響實(shí)在是無(wú)法估量!

  與此相映照的是這樣一組鏡頭:2008年底,國(guó)際金融危機(jī)來(lái)勢(shì)洶涌,面對(duì)猛烈沖擊,中國(guó)工會(huì)發(fā)起了企業(yè)與職工的“共同約定行動(dòng)”:企業(yè)承諾不裁員、少裁員,不減薪、少減薪;職工決心堅(jiān)守本職崗位、主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)!肮餐s定行動(dòng)”很快得到了響應(yīng)。截至2009年底,全國(guó)開(kāi)展這一活動(dòng)的企業(yè)達(dá)63.1萬(wàn)家,覆蓋職工8427.9萬(wàn)人。

  團(tuán)結(jié)就是力量,是中國(guó)工人的優(yōu)良傳統(tǒng)。抱團(tuán)取暖迅速凝聚起強(qiáng)大的力量,廣大職工的工作熱情和創(chuàng)新智慧得以激發(fā),在各級(jí)工會(huì)開(kāi)展的“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)中,全國(guó)80%的企業(yè)和職工都積極參加。

  5年來(lái),在“工人先鋒號(hào)”旗幟下,各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展各類勞動(dòng)競(jìng)賽建功立業(yè)活動(dòng)。截至2012年底,全國(guó)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的企事業(yè)單位達(dá)到78.4%,在這些單位中,74.2%的職工參加了多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽。而各地工會(huì)創(chuàng)建的11134個(gè)勞模(高技能人才)工作室,更是成為引領(lǐng)廣大職工提高技能、建功立業(yè)的孵化器。

  5年來(lái),全國(guó)職工共提合理化建議近4000萬(wàn)件,開(kāi)展技術(shù)革新200多萬(wàn)項(xiàng),發(fā)明創(chuàng)造110萬(wàn)項(xiàng),獲得專利32萬(wàn)項(xiàng),總結(jié)推廣先進(jìn)操作法71萬(wàn)項(xiàng)。

  目前,我國(guó)職工人數(shù)已達(dá)到前所未有的3.5億,工人階級(jí)已成為一個(gè)包括農(nóng)民工在內(nèi)的由各種企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的全體勞動(dòng)者構(gòu)成的統(tǒng)一整體,在凝聚中國(guó)力量,創(chuàng)造中國(guó)奇跡的路上,奮勇?tīng)?zhēng)先,闊步前進(jìn)。

  組織維權(quán)推動(dòng)體面勞動(dòng)

  工人階級(jí)的偉大精神品格,集中體現(xiàn)在勞動(dòng)模范身上。讓勞模獲得全社會(huì)的尊重,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)至關(guān)重要。5年來(lái),1928個(gè)先進(jìn)集體和6455名先進(jìn)個(gè)人,分別榮獲全總授予的全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆S⒛]叧,奏響“工人偉大、勞?dòng)光榮”的時(shí)代強(qiáng)音。

  在工會(huì)組織的一系列數(shù)據(jù)中,有一組格外引人注目。截至2012年底,全國(guó)已建立基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)12萬(wàn)多個(gè),覆蓋小微企業(yè)287.2萬(wàn)個(gè);世界500強(qiáng)在華企業(yè)建會(huì)3053家,建會(huì)率為91.9%。

  工會(huì)積極探索各方聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處方法,創(chuàng)造了社會(huì)化維權(quán)、省際維權(quán)等新形式,讓組建起來(lái)的工會(huì)切實(shí)發(fā)揮作用。目前,各級(jí)工會(huì)參與建立的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制2.4萬(wàn)個(gè),在企事業(yè)單位建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)85.8萬(wàn)個(gè)。5年來(lái)共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件194.5萬(wàn)件,調(diào)解成功勞動(dòng)爭(zhēng)議案件94.9萬(wàn)件;受理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件6.5萬(wàn)件,調(diào)解成功3萬(wàn)件。

  2002年七八月間,全國(guó)廣大職工群眾一起參與并見(jiàn)證了一次公民有序參與的盛況。勞動(dòng)合同法修正案草案公開(kāi)征求意見(jiàn),共收到55.7萬(wàn)條修改意見(jiàn)和建議,絕大多數(shù)都來(lái)自職工群眾和工會(huì)。自2006年以來(lái),全總參與了20多部涉及職工權(quán)益的法律法規(guī)的制定和修改,全國(guó)省、地(市)級(jí)地方工會(huì)參與制定地方法達(dá)1429個(gè),參與制定的地方性規(guī)范文件(除法規(guī)外)4251個(gè)。一個(gè)多層次的保障勞動(dòng)者權(quán)益和工會(huì)權(quán)益的勞動(dòng)法律體系已然形成。

  扶危助困,也彰顯出工會(huì)組織作為“職工之家”的本色。這是一組溫暖的數(shù)字:全國(guó)已建立縣級(jí)以上工會(huì)幫扶中心3504個(gè),基層工會(huì)幫扶站點(diǎn)17萬(wàn)多個(gè);全總共爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助全國(guó)困難勞模、幫扶困難職工及農(nóng)民工專項(xiàng)資金53.5億元,籌集送溫暖資金217.2億元。

  協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系促和諧

  2011年起,湖北省武漢市的餐飲行業(yè)開(kāi)始實(shí)行工資集體協(xié)商。今年年初,該行業(yè)勞資雙方簽訂了2013年版工資專項(xiàng)集體合同,規(guī)定一年內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)不低于10%,職工工資增長(zhǎng)不低于10%。

  工資集體協(xié)商,可謂工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)舉,勞資雙方在工會(huì)參與下坐下來(lái)協(xié)商薪酬,最終“共榮共贏”。越來(lái)越多的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域開(kāi)展工資集體協(xié)商,并形成了一支專業(yè)從事工資協(xié)商的隊(duì)伍,目前全國(guó)集體協(xié)商指導(dǎo)員共14.9萬(wàn)人,其中專職集體協(xié)商指導(dǎo)員2000多人。

  協(xié)商的效果正在顯現(xiàn):截至2013年6月,全國(guó)共簽訂集體合同224.6萬(wàn)份,覆蓋企業(yè)584.8萬(wàn)家,覆蓋職工2.76億人;簽訂工資專項(xiàng)集體合同122.9萬(wàn)份,覆蓋企業(yè)324萬(wàn)家,覆蓋職工1.5億人;高危行業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同22.1萬(wàn)份。

  各級(jí)工會(huì)積極推動(dòng)企事業(yè)單位民主管理,保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。截至2012年底,全國(guó)已建立工會(huì)的企事業(yè)單位單獨(dú)建立廠務(wù)公開(kāi)制度的有395.5萬(wàn)余家,單獨(dú)建立職工代表大會(huì)制度的有404.9萬(wàn)余家,區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)覆蓋企業(yè)158.6萬(wàn)家。

  如今,一個(gè)黨政主導(dǎo)、三方協(xié)作、工會(huì)力推、企業(yè)和勞動(dòng)者參與的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制已初步形成,并日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力。順應(yīng)時(shí)代要求、適應(yīng)社會(huì)變化,中國(guó)工會(huì)正以更加奮發(fā)的狀態(tài),昂首闊步行走在中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路上,相信這條道路會(huì)越走越寬廣。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年10月18日 04 版)

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