劉熀松

　　本報(bào)記者 李小佳

　　□ 2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本基調(diào)將是改革創(chuàng)新、穩(wěn)中有進(jìn)。今年將會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行的一年，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展后勁得到增強(qiáng)的一年

　　□ 中國(guó)經(jīng)濟(jì)是走舊發(fā)展模式的軌道，還是新軌道，主要并不取決于出口外貿(mào)，而取決于打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版任務(wù)的緊迫性。其核心是要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提升生產(chǎn)效率，從而最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，把中國(guó)從發(fā)展中國(guó)家?guī)氲桨l(fā)達(dá)國(guó)家行列。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)絕對(duì)不會(huì)動(dòng)搖

　　日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）568845億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.7%。2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著對(duì)2013年數(shù)字的權(quán)威發(fā)布，對(duì)于2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的討論開始升溫。究竟如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何繼續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)？就上述問題，本報(bào)記者采訪了上海社會(huì)科學(xué)院研究員劉熀松。

　　2013年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是好是壞?

　　解放新論：對(duì)7.7%的增速，西方有媒體解讀為，這是中國(guó)過去14年取得的最低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。但有更多評(píng)價(jià)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年表現(xiàn)不錯(cuò)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升。該怎樣評(píng)價(jià)去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？

　　劉熀松：從經(jīng)濟(jì)增速、通貨膨脹、國(guó)際收支、就業(yè)來看，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)都表現(xiàn)得比較平穩(wěn)，這有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。與我國(guó)過去30多年相比，去年增速降了一擋，但與其他大的經(jīng)濟(jì)體相比，這個(gè)增長(zhǎng)速度是很高的。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)適當(dāng)減速，有利于化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些潛在問題，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展是好事。

　　說去年穩(wěn)中有進(jìn)，基于以下幾方面因素：一、就業(yè)形勢(shì)良好，全國(guó)基本處于充分就業(yè)狀態(tài)。2013年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，比2012年多增44萬人。二、物價(jià)平穩(wěn)。2013年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.6%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)下降1.9%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)下降2%。三、國(guó)際收支更為平衡。外匯儲(chǔ)備增加了5097億美元，增長(zhǎng)了15.4%，經(jīng)常賬戶盈余處于國(guó)際公認(rèn)的合理區(qū)間。四、居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入8896元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.3%。五、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2013年1—11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額53338億元，比上年同期增長(zhǎng)13.2%。

　　2014年增速下跌還是反彈？

　　解放新論：對(duì)2014年中國(guó)接下來會(huì)發(fā)生什么，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也分成兩大陣營(yíng)，悲觀派認(rèn)為2014年GDP增長(zhǎng)率會(huì)向著7%繼續(xù)下跌，樂觀派認(rèn)為增速會(huì)反彈最終超過8%。為何出現(xiàn)截然不同的觀點(diǎn)？請(qǐng)預(yù)測(cè)一下2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

　　劉熀松：去年10月開始，就有研究機(jī)構(gòu)陸續(xù)發(fā)布此類預(yù)測(cè)報(bào)告。如國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2014年增速為7.3%，世界銀行的預(yù)測(cè)結(jié)果為7.7%，瑞銀的預(yù)測(cè)結(jié)果為7.8%，也有一些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2014年經(jīng)濟(jì)增速會(huì)超過8%。為什么會(huì)出現(xiàn)樂觀派與悲觀派并存呢？因?yàn)槊總�(gè)研究機(jī)構(gòu)的視角不一樣，掌握的信息不一樣，對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理解也不一樣�？偟膩砜矗つ繕酚^者傾向于從理論出發(fā)，將歷史的趨勢(shì)簡(jiǎn)單地外推，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落到8%以下已很低；而所謂的悲觀者其實(shí)并不完全悲觀，他們更多地從中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行的角度來預(yù)測(cè)未來。

　　綜合考慮我國(guó)未來的人口因素、技術(shù)進(jìn)步因素、資本形成因素、制度因素、出口因素、城市化因素、工業(yè)化因素等，我們預(yù)測(cè)我國(guó)未來10年潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7%。就2014年而言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將以平穩(wěn)為主，全年增速會(huì)高于7%，但可能會(huì)略低于去年。原因如下：

　　一是出口。2014年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)預(yù)期的確較為樂觀，但對(duì)我國(guó)出口的拉動(dòng)影響不必估計(jì)得太樂觀，預(yù)計(jì)2014年我國(guó)出口增速可能和去年持平或略增。理由是：2014年美國(guó)QE（量化寬松）退出已成定局，退出時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)最理想的結(jié)果也就是保持平穩(wěn)；美國(guó)近年來重振制造業(yè)，減少進(jìn)口；東南亞各國(guó)由于貨幣貶值、勞動(dòng)力成本低廉、土地成本低廉，低端出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)；日元貶值給我國(guó)中高端出口商品帶來一定競(jìng)爭(zhēng)壓力，將在一定程度上擠壓中國(guó)出口市場(chǎng)；近年來我國(guó)勞動(dòng)力成本和環(huán)保成本上升很快，資金成本居高不下，商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。

　　二是投資。2013年我國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模約44萬億元，增長(zhǎng)19.6%，預(yù)計(jì)2014年投資增速將低于2013年，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)在降低。

　　三是消費(fèi)。預(yù)計(jì)2014年的消費(fèi)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但不會(huì)顯著快速增長(zhǎng)，增速和2013年基本持平。

　　對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)增速究竟是高是低，無需緊張，其間就算有些波動(dòng)也屬正常，這是結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中必須經(jīng)歷的，是深化改革過程中的陣痛。十八屆三中全會(huì)的宏偉藍(lán)圖也大大增加了社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)減速的承受能力。只要就業(yè)不出現(xiàn)嚴(yán)重問題，不主張政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，而是讓經(jīng)濟(jì)自然減速。

　　哪些變量影響今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)？

　　解放新論：有哪些變量會(huì)影響今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)？

　　劉熀松：展望2014年，需從國(guó)內(nèi)國(guó)際雙重視野中關(guān)注三個(gè)重要變量：

　　一是美國(guó)量寬政策退出的力度和進(jìn)度對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的影響。從2014年1月開始，美聯(lián)儲(chǔ)每月購(gòu)買資產(chǎn)規(guī)模從850億美元削減至750億美元，削減50億國(guó)債和50億MBS（抵押貸款證券化）的購(gòu)買量。目前，世界金融市場(chǎng)表現(xiàn)基本平穩(wěn)。總的判斷是量寬政策逐步退出對(duì)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響可能不大，但未來美國(guó)股市上漲的幅度將有限，甚至不排除下跌的可能。量寬政策退出也將給新興市場(chǎng)帶來一定的流動(dòng)性沖擊，受影響較大的國(guó)家主要有印尼、印度、菲律賓、泰國(guó)、馬來西亞，而巴西、俄羅斯、南非等國(guó)具備較高的安全邊際。對(duì)我國(guó)總的影響不會(huì)大。這是因?yàn)�，我�?guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模巨大，資本項(xiàng)目尚未開放，股市處于較低的位置，市盈率、市凈率都不高，同時(shí)存款準(zhǔn)備金率及利率都有下調(diào)空間，央行有充足空間和能力調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)流動(dòng)性。

　　二是日本消費(fèi)稅率從5%提高到8%以后對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)而對(duì)我國(guó)出口的影響。日本計(jì)劃2014年4月將消費(fèi)稅率上調(diào)至8%，到2015年10月進(jìn)一步上調(diào)至10%。提高消費(fèi)稅率有利于日本增加政府財(cái)政收入，減少財(cái)政赤字，平衡財(cái)政收支關(guān)系，緩解財(cái)政困境和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的危機(jī)，提高社會(huì)保障制度的可持續(xù)性。但這也將部分沖抵安倍的量化寬松貨幣政策，并有可能拖累日本經(jīng)濟(jì)的弱復(fù)蘇，甚至使日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退。日本提高消費(fèi)稅率對(duì)我國(guó)商品出口到日本也有一定的不利影響，但估計(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體影響不會(huì)太大。

　　三是我國(guó)改革措施推進(jìn)的力度和進(jìn)度。十八屆三中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速有利的地方是，強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，將大大增強(qiáng)市場(chǎng)的活力；強(qiáng)調(diào)了非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性，清除了很多行業(yè)壁壘，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的投資有正面作用；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的用地市場(chǎng)，給農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，意味著土地制度改革將進(jìn)入快車道，也意味著政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的局面將成為歷史，土地價(jià)格形成機(jī)制將出現(xiàn)根本性變化。這些改革措施的影響是長(zhǎng)期的，不必太過期待會(huì)立竿見影。還有些改革措施對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利，但可能會(huì)犧牲一定的短期增長(zhǎng)。比如，利率形成機(jī)制市場(chǎng)化、匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化、股票發(fā)行體制市場(chǎng)化、地方政府債務(wù)處理手段市場(chǎng)化、信托理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)化。改革會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來深層次的長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極影響，但改革的進(jìn)度和力度也將會(huì)影響2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　全球經(jīng)濟(jì)回暖會(huì)不會(huì)延緩轉(zhuǎn)型?

　　解放新論：有預(yù)測(cè)認(rèn)為，2014年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)約3%。全球經(jīng)濟(jì)回暖會(huì)直接拉動(dòng)中國(guó)的出口，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但這會(huì)不會(huì)減輕我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力，從而延續(xù)既有的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式軌道？

　　劉熀松：應(yīng)該不會(huì)。首先，如上所述，預(yù)計(jì)2014年我國(guó)出口增速可能和2013年持平或略增。此外，近年來受成本上升影響，我國(guó)商品出口的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。盡管我國(guó)西部地區(qū)很大程度上承接了東部地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，延續(xù)了中國(guó)制造的成本優(yōu)勢(shì)等，但中國(guó)未來的主要競(jìng)爭(zhēng)力不應(yīng)再建立在低勞動(dòng)力成本基礎(chǔ)上的出口優(yōu)勢(shì)上，而應(yīng)建立在高附加值產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)上，所以，既有的出口模式必須要得到改變。

　　其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是走舊發(fā)展模式的軌道，還是新軌道，主要并不取決于出口外貿(mào)，而取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)新的階段，以及打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版任務(wù)的緊迫性。其核心是要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提升生產(chǎn)效率，從而最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，把中國(guó)從發(fā)展中國(guó)家?guī)氲桨l(fā)達(dá)國(guó)家行列。所以說，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改變過度依賴出口的增長(zhǎng)模式，一定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來著力推進(jìn)的方向。即使出口壓力減輕，也只是會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來更多的回旋余地，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)絕對(duì)不會(huì)動(dòng)搖。

　　總的來說，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本基調(diào)將是改革創(chuàng)新、穩(wěn)中有進(jìn)。今年將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行的一年，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展后勁得到增強(qiáng)的一年。