舉世矚目的十八屆三中全會，已經(jīng)于2013年11月9日至12日在北京勝利召開。這次全會，標(biāo)志著站在新的歷史起點(diǎn)上的中國，踏上了全面深化改革的新征程。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是貫徹黨的十八大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，以2020年為目標(biāo)的全面深化改革的偉大綱領(lǐng)。為了完成全面建成小康社會和全面深化改革開放這“兩個(gè)全面”的神圣使命，我們首先要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會精神，提振信心，凝聚共識，形成合力，攻堅(jiān)克難，以極大的政治勇氣和睿智投入新一輪改革。

　　習(xí)近平同志的全面深化改革思想與新一輪改革

　　中國深化改革，改什么，怎么改，曾經(jīng)困擾許多中國問題的觀察家和中國改革的實(shí)踐者。十八屆三中全會之所以引人注目，就在于國內(nèi)外都在關(guān)注這個(gè)問題，關(guān)注中國黨的十八大后的新走向。為了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”，習(xí)近平同志在黨的十八大以來一系列重要講話中，提出了“全面深化改革”的重要思想。這一思想對于我國新一輪改革的偉大實(shí)踐，將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。因此，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中全會精神，首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)這場新一輪改革的總書記習(xí)近平同志的全面深化改革思想。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的改革思想

　　要學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平同志的全面深化改革思想，首先要看到，這是在我國全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)這一關(guān)鍵時(shí)刻提出的中國改革思想。

　　鄧小平同志曾經(jīng)說過：“中國一定要有一個(gè)具有改革開放形象的領(lǐng)導(dǎo)集體�！边@一論斷不僅體現(xiàn)了我們黨選拔接班人的一個(gè)重要思想，而且也是對新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的明確要求。習(xí)近平同志在當(dāng)選為中共中央總書記以后，強(qiáng)調(diào)指出“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。并且用實(shí)際行動展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是一個(gè)堅(jiān)持改革開放的領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　2012年11月15日，在黨的十八屆一中全會上，習(xí)近平同志被大家選為新一屆黨中央的總書記。在他擔(dān)當(dāng)起這一歷史重任，發(fā)表第一個(gè)講話的時(shí)候，明確提出“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的首要政治任務(wù)，就是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗”。為此，他向中央委員會提出要突出抓好六個(gè)方面工作：一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟；二是加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)實(shí)踐；三是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會各項(xiàng)事業(yè)；四是著力保障和改善民生；五是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程；六是深化改革開放。從這六項(xiàng)工作的安排上，我們可以注意到，他的治國理政思想有兩個(gè)特點(diǎn)，一是堅(jiān)持以高舉中國特色社會主義偉大旗幟為綱，也就是后來他在政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)的要緊緊抓住堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線；二是堅(jiān)持深化改革開放，所有工作的落實(shí)和推動，歸根到底，都靠深化改革開放。

　　2012年12月7日至11日，黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，習(xí)近平同志就輕裝簡從，來到改革開放前沿深圳、珠海、佛山、廣州，深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、部隊(duì)和科研院所進(jìn)行調(diào)研。他的這一舉措及其在考察期間不擾民的做法，不僅成為全社會的新聞熱點(diǎn)，而且讓國內(nèi)外所有人都看到了新領(lǐng)導(dǎo)的改革開放形象。

　　從廣東返回不久，２０１２年１２月３１日，習(xí)近平同志又主持中央政治局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)，其主題就是回顧和學(xué)習(xí)我國改革開放的歷史，要求全黨進(jìn)一步堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。習(xí)近平同志在學(xué)習(xí)時(shí)指出，歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。要把黨的十八大確立的改革開放重大部署落實(shí)好，就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程，更加深刻地認(rèn)識改革開放的歷史必然性，更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性，更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。

　　這以后，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央就開始研究和部署新一輪改革開放。2013年7月21日至23日，習(xí)近平同志在湖北調(diào)研全面深化改革問題和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出一定要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作部署。

　　在這一系列活動和講話中，他強(qiáng)調(diào)改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造�，F(xiàn)在我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。他認(rèn)為，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。與此同時(shí)，他清醒地認(rèn)識到，改革是一場深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣，瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn)，而且可能前功盡棄。因此，我們要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。

　　從這樣一個(gè)簡要的歷史回顧中，我們可以體會到，習(xí)近平同志的全面深化改革思想是中國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的改革思想。

　�。ǘ└黜�(xiàng)改革協(xié)同配合推進(jìn)的全面改革思想

　　習(xí)近平同志關(guān)于推進(jìn)改革開放的這一系列重要舉措及其提出的重要論述，既繼承了鄧小平同志以來歷屆黨中央的改革思想，又具有新一屆黨中央的鮮明特色。其最大的特色，是提出了“全面深化改革”的思想。

　　今年6月8日，習(xí)近平同志在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統(tǒng)奧巴馬會晤時(shí)，第一次向外界披露“我們也正在研究推動中長期全方位改革方案”。

　　10月7日，在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，習(xí)近平同志告訴大家，中國正在制定全面深化改革的總體方案，總的是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。

　　10月23日，習(xí)近平同志在釣魚臺國賓館會見清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問委員會海外委員時(shí)，明確告訴大家，我們將在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會上研究全面深化改革問題并作出總體部署。我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，以更大的政治勇氣和智慧，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會創(chuàng)新活力。

　　11月2日，在會見21世紀(jì)理事會北京會議外方代表時(shí)，習(xí)近平同志又一次告訴大家，再過幾天，我們就要召開中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會，提出綜合改革方案，就全面深化改革進(jìn)行總體部署。

　　從全會召開前習(xí)近平同志關(guān)于中國改革議題的一系列講話中，我們可以注意到，他強(qiáng)調(diào)中國新一輪改革是“全方位改革”、“全面深化改革”、“綜合改革”，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)的全面改革。

　　應(yīng)該講，改革是全面改革，這是鄧小平同志的改革思想，也是歷屆黨中央都強(qiáng)調(diào)的重要思想。比如，鄧小平同志說過“經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行改革，同時(shí)相應(yīng)地進(jìn)行社會其他領(lǐng)域的改革”，“深化改革，而且是綜合性的改革”。習(xí)近平同志不僅堅(jiān)持了這一重要思想，而且把全面改革作為一個(gè)系統(tǒng)工程來部署和推進(jìn)。特別是，他強(qiáng)調(diào)改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項(xiàng)改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。因此，他提出“改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。”也就是說，他認(rèn)為“全面改革”不是線性推進(jìn)的全面改革，而是各項(xiàng)改革協(xié)同配合推進(jìn)的系統(tǒng)工程。這是一個(gè)非常深刻的思想。

　　我們知道，社會是由各種利益需求的群體構(gòu)成的，而且有的利益群體之間有著各種各樣的矛盾。因此，社會改革的系統(tǒng)工程，是一個(gè)非常艱難的課題。我們既然決定把全面改革作為各項(xiàng)改革協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程來部署，而不是看作一個(gè)改革接一個(gè)改革的線性推進(jìn)，這就要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　為此，我們要按照黨中央的決策和部署，堅(jiān)定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。在思想方法上，要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓，聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。在工作方法上，要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ懊^過河”與“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”辯證統(tǒng)一的改革思想

　　習(xí)近平同志一再指出，改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。他所說的“改革方法論”，就是要把“摸著石頭過河”與“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”結(jié)合起來的方法。

　　前一段，有人因?yàn)橹醒胩岢鲆訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)，就否定鄧小平同志的“摸著石頭過河”。習(xí)近平同志指出：“摸著石頭過河”是富有中國特色、符合中國國情的改革方法�！懊^過河”就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知�！懊^過河”和“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。為此，他強(qiáng)調(diào)在領(lǐng)導(dǎo)改革的過程中，我們既要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。比如，中央決定在上海建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，“試驗(yàn)”就是“摸著石頭過河”，同時(shí)它也是宏觀的頂層設(shè)計(jì)的產(chǎn)物。