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【前沿觀察】規(guī)范企業(yè)數(shù)字化管理 保障勞動(dòng)者權(quán)益

范圍
2020-05-25 07:27:04  來(lái)源:中工網(wǎng)-《工人日?qǐng)?bào)》

  隨著信息科技的發(fā)展以及企業(yè)管理水平的提升,大量企業(yè)進(jìn)行了管理體系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以提升管理效率。企業(yè)日常管理,如考勤打卡、工作任務(wù)安排、員工請(qǐng)假申請(qǐng)及其審批等都在系統(tǒng)上完成,如果勞動(dòng)者與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,則將面臨電子證據(jù)的搜集、舉證和認(rèn)定問(wèn)題!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》已于5月1日開(kāi)始實(shí)施,《規(guī)定》對(duì)電子證據(jù)作出了諸多新規(guī),因此,面對(duì)企業(yè)數(shù)字化管理,勞動(dòng)者應(yīng)從多方面注重自己的權(quán)益保障。

  第一,了解電子證據(jù)的特點(diǎn),在適應(yīng)管理數(shù)字化要求的同時(shí),增加新技術(shù)背景下自我權(quán)益保障的知識(shí)。最高院民訴證據(jù)規(guī)定明確,電子證據(jù)是以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實(shí)的信息、電子文件,如電子郵件、電子文檔等。企業(yè)數(shù)字化管理過(guò)程中形成的電子證據(jù)具有以下四個(gè)特點(diǎn):無(wú)形性,即電子證據(jù)都是以計(jì)算機(jī)語(yǔ)言輸入、存儲(chǔ)的信息,看不見(jiàn)、摸不著;碎片化,即在管理過(guò)程形成的關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的信息分散在各個(gè)環(huán)節(jié),呈現(xiàn)形式也較為多元;易篡改,即電子證據(jù)容易被篡改、破壞、銷毀;單方存管,即企業(yè)管理數(shù)字化系統(tǒng)通常由企業(yè)投建、管理,勞動(dòng)者通常只是系統(tǒng)用戶,登錄系統(tǒng)才能獲取相關(guān)信息,而相關(guān)信息存儲(chǔ)在企業(yè)的服務(wù)器中。因此,有部分企業(yè)利用數(shù)字化管理系統(tǒng),篡改、刪除相關(guān)電子證據(jù),增加了勞動(dòng)者的維權(quán)難度。

  第二,平時(shí)注重電子證據(jù)的搜集、保管,以備不時(shí)之需。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第6條規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中舉證責(zé)任的基本規(guī)則——以“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”為原則,舉證責(zé)任倒置為例外。因此,通常而言,勞動(dòng)者在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,需對(duì)自己的仲裁或訴訟請(qǐng)求承擔(dān)基本的舉證責(zé)任。最高院民訴證據(jù)規(guī)定“當(dāng)事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供原件”。然而,由于勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)相關(guān)的電子證據(jù)都在日常管理過(guò)程中形成,爭(zhēng)議發(fā)生后,勞動(dòng)者再通過(guò)管理系統(tǒng)搜集此前形成的相關(guān)證據(jù)可能面臨企業(yè)設(shè)置的障礙,如刪除員工的登錄賬號(hào)或者篡改信息等。因此,對(duì)與自身利益密切相關(guān)的電子證據(jù),勞動(dòng)者平時(shí)就應(yīng)該采取措施搜集和保管,如錄屏、截屏以及數(shù)據(jù)下載等。這些電子證據(jù)不僅可以用來(lái)證明勞動(dòng)者自身權(quán)益,而且可以用來(lái)作為否定用人單位相關(guān)主張的證據(jù)。

  第三,綜合采取多種途徑,加強(qiáng)管理數(shù)字化過(guò)程中電子證據(jù)存管的監(jiān)督,尤其是加強(qiáng)源頭和過(guò)程性監(jiān)督,以平衡勞資關(guān)系。企業(yè)享有自主管理權(quán)限,但管理數(shù)字化是個(gè)系統(tǒng)性工程,其中大量?jī)?nèi)容與勞動(dòng)者利益直接相關(guān),筆者以為,在管理數(shù)字化過(guò)程中,可參照《勞動(dòng)合同法》第4條以及《企業(yè)民主管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者可以請(qǐng)求工會(huì)組織、職工大會(huì)或者職代會(huì)參與企業(yè)管理數(shù)字化方案中與勞動(dòng)者密切相關(guān)的內(nèi)容的討論、協(xié)商,幫助企業(yè)完善管理系統(tǒng),強(qiáng)化勞動(dòng)者的保護(hù)。

  此外,對(duì)企業(yè)管理數(shù)字化之后導(dǎo)致勞動(dòng)者電子證據(jù)搜集、保管困難,可能侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問(wèn)題,勞動(dòng)立法應(yīng)該規(guī)定相應(yīng)的措施來(lái)平衡。如1991年歐盟通過(guò)了《雇主對(duì)有關(guān)雇員合同或勞動(dòng)關(guān)系條件的告知義務(wù)指令》、德國(guó)頒布的《證明法》都明確規(guī)定了雇主就勞動(dòng)合同內(nèi)容負(fù)有單方的書(shū)面告知義務(wù)。筆者以為,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第3條的誠(chéng)信原則,我國(guó)用人單位對(duì)勞動(dòng)者也負(fù)有單方的告知義務(wù),此種義務(wù)并不因管理數(shù)字化而有所變化,并且基于勞動(dòng)法傾斜保護(hù)的價(jià)值理念,此種告知義務(wù)的履行方式和期限也應(yīng)予以特別規(guī)定。因此,對(duì)企業(yè)管理數(shù)字化系統(tǒng)中涉及勞動(dòng)者權(quán)益直接相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)該明確企業(yè)負(fù)有告知義務(wù)及其履行方式。如在管理系統(tǒng)允許勞動(dòng)者可設(shè)置個(gè)人電子郵箱,員工在系統(tǒng)中提交的休假申請(qǐng)以及主管的審批信息在留存管理系統(tǒng)的同時(shí)自動(dòng)發(fā)送至員工設(shè)置的郵箱等。

  (作者為首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)

編輯:遲語(yǔ)洋

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