觀點提示：開創(chuàng)新時代社會治理新局面，黨的群眾路線是制勝秘訣，要不斷強化群眾參與理念，健全群眾參與的體制機制，把群眾路線和群眾觀點貫穿社會治理工作始終。

　　創(chuàng)新社會治理制度，必須堅持黨的群眾路線。黨的十九屆四中全會提出，“堅持人民當家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展”，要求我們必須站在新的歷史時代高度下，從黨執(zhí)政的高度更深刻地認識群眾工作，進一步傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾期待，不斷完善聯(lián)系群眾、了解群眾、服務(wù)群眾、組織群眾的制度機制，充分彰顯國家制度和國家治理體系的巨大優(yōu)勢。否則，離開人民群眾的參與，黨的事業(yè)將無法繼續(xù)、社會主義理想將無法實現(xiàn)、歷史使命也將無法完成。

　　創(chuàng)新社會治理制度，必須把握黨的群眾路線的基本要求。黨的十九屆四中全會把堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分提出，作出了創(chuàng)新性的制度安排，為在新的歷史條件下加強和完善社會治理指明了方向。

　　一要始終不渝堅持黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢。把黨的領(lǐng)導貫穿社會治理全過程，才能真正把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理的強大效能。二要始終突出人民主體地位。共治強調(diào)共同參與社會治理，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，增強社會各方參與社會治理的能力和活力。共享強調(diào)共同享有社會治理成果，加強和創(chuàng)新社會治理，歸根到底是為了保障人民群眾的合法權(quán)益，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。統(tǒng)而言之，共建的力量來自人民，共治的智慧出自人民，共享的成果為了人民。三要始終注重體制機制創(chuàng)新。在推進社會治理中，體制機制具有全局性、根本性作用，處于重要位置。要在充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用基礎(chǔ)上，推動社會治理融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，統(tǒng)籌各方力量協(xié)調(diào)行動，促使社會治理各項工作在政策機制上相互配合、相互銜接、相互促進，實現(xiàn)社會治理最大效益。

　　創(chuàng)新社會治理制度，必須提升踐行黨的群眾路線的能力方法。習近平總書記強調(diào)，“時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變�！毙滦蝿菹�，構(gòu)建共建共治共享的社會治理制度必須要進一步樹立踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺。一要保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。各級黨委政府要把進門入戶作為開展群眾工作的重要法寶，把善于做群眾工作作為看家本領(lǐng)，建立完善進門入戶工作機制，在黨員干部和普通群眾之間建立起親切、深厚的情感紐帶。同時，領(lǐng)導干部要找準互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與服務(wù)群眾工作的結(jié)合點，探索創(chuàng)新并不斷拓展應(yīng)用場景，主動收集整理、分析研判、解答回應(yīng)虛擬空間的意見建議，以科技手段密切和群眾的聯(lián)系。二要暢通群眾反映訴求渠道。各級黨委政府要不斷暢通群眾訴求表達的渠道，收集群眾意見、傾聽群眾呼聲。領(lǐng)導干部要堅持做到眼睛向下，多開展“四不兩直”調(diào)研，用腳步丈量民生，真正摸透情況、找準關(guān)鍵、解開癥結(jié)。三要提高宣傳組織動員群眾能力。一切社會治理的過程都是做群眾工作的過程。群眾是社會治理的受益者、評判者，更應(yīng)是積極的參與者。各級黨委政府要通過黨建引領(lǐng)，廣泛發(fā)動和組織群眾參與社區(qū)治理、公共事務(wù)和公益事業(yè)，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。