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工運(yùn)

獲得高溫津貼是權(quán)利不是福利

2019-06-26 07:44:01  來源:檢查日報(bào)

  夏至已至,全國迎來高溫酷暑天氣,高溫津貼再度成為關(guān)注焦點(diǎn)。記者梳理28個(gè)省份的高溫津貼制度發(fā)現(xiàn),上海、安徽、江西等9個(gè)省份已上調(diào)高溫津貼,其中,江蘇、浙江、上海3地的高溫津貼達(dá)到全國最高標(biāo)準(zhǔn),為300元/月(6月24日《新京報(bào)》)。

  人社部等四部門聯(lián)合修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,日最高氣溫達(dá)40℃以上停止室外露天作業(yè);用人單位安排勞動(dòng)者35℃以上高溫天氣室外露天作業(yè)及不能采取措施將工作場所溫度降到33℃以下,應(yīng)發(fā)放高溫津貼。但是由于缺乏相應(yīng)的處罰機(jī)制,法規(guī)精神并沒有得到強(qiáng)有力的貫徹。在有的地方和單位,高溫作業(yè)保護(hù)、高溫停工、中暑算工傷、高溫津貼等勞動(dòng)者本應(yīng)享有的權(quán)利形同虛設(shè)。對于不少勞動(dòng)者來講,40℃以上高溫停止室外露天作業(yè),35℃以上獲取高溫津貼仍然是一種奢望。

  有調(diào)查顯示,大多數(shù)機(jī)關(guān)與大型企事業(yè)單位為員工發(fā)放了高溫津貼,但一些中小型私企沒有發(fā)放高溫津貼。同時(shí),高溫津貼數(shù)額差距很大,每月從數(shù)十元到上千元不等,一些企業(yè)甚至拿西瓜、綠豆湯敷衍勞動(dòng)者。

  那么,我們到底該如何保護(hù)勞動(dòng)者的高溫權(quán)利呢?雖說現(xiàn)在大多數(shù)城市建立了納涼工程,但是戶外勞動(dòng)者并沒有閑暇享受這些清涼政策。面對滾滾的熱浪和勞動(dòng)者的防暑降溫需要,我們不能寄希望于用人單位的利潤血管里自動(dòng)流淌道德血液。出臺高溫規(guī)定,提高高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),也未必就能幫助勞動(dòng)者兌現(xiàn)高溫津貼,落實(shí)高溫停工權(quán)利。

  “徒善不足以為政,徒法不能以自行”,加強(qiáng)高溫勞動(dòng)保護(hù),提高高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),出臺規(guī)定更要嚴(yán)執(zhí)法。既然《防暑降溫措施管理辦法》早已生效,高溫津貼已經(jīng)被要求納入工資總額,勞動(dòng)者獲取高溫津貼是應(yīng)有工資權(quán)利而不是一種福利,相關(guān)部門就要提高法規(guī)制度的執(zhí)行力,如果有單位克扣高溫津貼,當(dāng)以拖欠工資論處。相關(guān)部門一方面要主動(dòng)到一線了解、查處違反高溫勞動(dòng)保護(hù)的用人單位,督促用人單位高溫天氣停工,另一方面要認(rèn)真受理勞動(dòng)者舉報(bào)、投訴,做到件件有回音,嚴(yán)格依法依規(guī)處罰違規(guī)單位,對于侵犯勞動(dòng)者高溫權(quán)利的用人單位,可以考慮將其列入信用黑名單,請媒體曝光,增加其違規(guī)成本,促使用人單位尊重勞動(dòng)者的高溫權(quán)利,把高溫法規(guī)制度打造成一把利劍。此外,公共機(jī)構(gòu)、公共場所與經(jīng)營場所也要主動(dòng)免費(fèi)開放空調(diào)設(shè)施,方便勞動(dòng)者與市民納涼避暑,體現(xiàn)應(yīng)有的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在政府、企業(yè)、社會的合力之下,共度高溫天氣。如果有關(guān)部門執(zhí)法缺乏剛性,對違規(guī)用人單位不能形成威懾力,對高溫津貼的重視只剩下“以通知落實(shí)通知,以文件落實(shí)文件”,保護(hù)勞動(dòng)者的高溫權(quán)利或許會成為一句空話。

編輯:遲語洋

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