習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上明確指出：“新形勢下，我們必須更加重視干部教育培訓(xùn)工作。”作為干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，干部教育培訓(xùn)在新時代必須要有新氣象新作為。近期頒發(fā)的《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》提出，干部教育培訓(xùn)對推動黨和人民事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)新時代黨的歷史使命具有不可替代的重要地位和作用。為進(jìn)一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)在貫徹落實新時代黨的組織路線和黨的建設(shè)總要求方面的積極作用，不斷培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部隊伍，確保黨的事業(yè)和中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，我們需要認(rèn)真總結(jié)回顧改革開放以來干部教育培訓(xùn)的歷史經(jīng)驗，為開創(chuàng)和拓展新時代干部教育培訓(xùn)新局面提供重要的理論參考和實踐指導(dǎo)。

　　改革開放40年來，干部教育培訓(xùn)與黨的事業(yè)同步發(fā)展，形成了一系列經(jīng)過實踐檢驗有效管用的寶貴經(jīng)驗。改革開放初期，黨在進(jìn)行全面撥亂反正時，就開始著手恢復(fù)、重建干部教育培訓(xùn)體系。1980年2月，中組部、中宣部聯(lián)合頒布《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》，強(qiáng)調(diào)重視干部教育是“關(guān)系全局”的戰(zhàn)略任務(wù)。1982年10月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》，提出要把干部教育工作“經(jīng)常化、制度化、正規(guī)化”，要不失時機(jī)地抓緊培訓(xùn)干部。1983年10月，中組部印發(fā)《全國干部培訓(xùn)規(guī)劃要點(diǎn)》，提出要“有計劃、大規(guī)模地培訓(xùn)干部”，以規(guī)劃部署來引領(lǐng)干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。

　　在改革開放發(fā)展的每一個階段，我們黨都根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，制定相應(yīng)的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。上世紀(jì)90年代以來，我們黨先后制定了1991—1995年、1996—2000年、2001—2005年、2006—2010年、2013—2017年、2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，明確和細(xì)化了干部教育培訓(xùn)規(guī)劃部署。同時，我們黨根據(jù)干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展需要，不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度化建設(shè)，先后頒布了《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》和《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》。

　　黨的十八大以來，我們黨更加高度重視干部教育培訓(xùn)工作，2015年召開了全國黨校工作會議，頒布了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》，修訂頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例》。2018年11月，中共中央印發(fā)《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對新時代干部教育培訓(xùn)事業(yè)提出了許多新要求、實現(xiàn)了許多新發(fā)展，為做好新時代干部教育培訓(xùn)工作提供了戰(zhàn)略依據(jù)。

　　回顧改革開放以來干部教育培訓(xùn)的發(fā)展歷程，認(rèn)真總結(jié)干部教育培訓(xùn)的理論發(fā)展和實踐經(jīng)驗，有利于進(jìn)一步推動干部教育培訓(xùn)事業(yè)與黨的事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，對促進(jìn)新時代干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新具有重要意義。

　　始終堅持“姓黨”原則，始終保持正確政治方向

　　干部教育培訓(xùn)是黨的事業(yè)的重要組成部分，堅持“姓黨”原則是干部教育培訓(xùn)的內(nèi)在基因。1977年頒布的《中共中央關(guān)于辦好各級黨校的決定》就明確指出，要把黨校辦成一個發(fā)揚(yáng)光大黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的模范。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作作出了一系列重要論述和重要指示，明確指出“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分”，強(qiáng)調(diào)黨校要始終堅持“黨校姓黨”原則。雖然這些都是對黨校的要求，但也是對整個干部教育培訓(xùn)工作的要求。

　　始終堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝干部。改革開放以來，我們黨堅持從思想上建黨，堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論教育和武裝全黨，先后在廣大黨員干部中開展了以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)活動，對加強(qiáng)中國特色社會主義理論教育、統(tǒng)一黨員干部的思想起到了重要作用，極大推動了黨的事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，干部教育培訓(xùn)的重中之重，就是要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、科學(xué)體系和精神實質(zhì)，切實做到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　突出黨性教育和理想信念教育，將干部能力素養(yǎng)培養(yǎng)提升貫穿始終。黨性是共產(chǎn)黨員的共有屬性和基本特征，信念堅定是好干部標(biāo)準(zhǔn)中第一位的要求。在干部教育培訓(xùn)工作中突出黨性教育和理想信念教育，就是要通過干部教育培訓(xùn)，教育廣大黨員干部把堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和踐行中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來，虔誠而執(zhí)著地堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，矢志不渝為實現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗。突出理想信念和黨性教育，提升黨員干部的政治素養(yǎng)，不能與知識教育、能力教育對立起來，要著眼提高干部專業(yè)素質(zhì)，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，幫助干部克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題，不斷提升干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)，為建立高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍夯實基礎(chǔ)。

　　干部教育培訓(xùn)講壇必須堅持陣地意識，始終把講政治擺在首位。干部教育講壇要旗幟鮮明地反映黨的主張，體現(xiàn)黨的意圖，落實黨的要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的路線方針政策作為主要任務(wù)抓緊抓實抓好。

　　遵循干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新和教育培訓(xùn)質(zhì)量提高

　　改革開放以來，黨中央根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，提出干部教育培訓(xùn)要注重聯(lián)系干部成長規(guī)律及干部教育培訓(xùn)實際，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)隊伍等方面改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)實效。40年來的干部教育培訓(xùn)實踐證明，干部教育培訓(xùn)要真正發(fā)揮武裝干部頭腦、推動具體工作的重大作用，就必須以改革創(chuàng)新精神，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　　一是要堅持“按需施訓(xùn)”原則，進(jìn)一步完善培訓(xùn)需求調(diào)研制度。干部教育培訓(xùn)要深入了解干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求，通過切實有效的調(diào)研分析，結(jié)合教育培訓(xùn)的普遍性要求，綜合考慮干部成長發(fā)展需要。在制定培訓(xùn)計劃、設(shè)置培訓(xùn)項目時，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，以組織需求和崗位需求為主導(dǎo)，兼顧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實際需求。

　　二是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，進(jìn)一步提升教育培訓(xùn)效果。改革開放以來，干部教育培訓(xùn)在堅持歷史上行之有效的方式方法基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行探索實踐，努力提升專題講授式教學(xué)質(zhì)量，積累了不少經(jīng)驗。當(dāng)前提高干部教育實效，還需要繼續(xù)深化教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新的理念和技術(shù)手段，為干部教育培訓(xùn)工作注入新的活力。

　　三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步建立健全干部教育培訓(xùn)體系。繼續(xù)發(fā)揮好黨校和干部學(xué)院建設(shè)的主渠道主陣地作用，努力發(fā)揮部門和行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在專業(yè)技能和相關(guān)政策法規(guī)方面的獨(dú)特優(yōu)勢。要堅持開門辦學(xué)、開放辦學(xué)，建立健全專職教師理論知識更新機(jī)制和實踐活動鍛煉制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，逐步建立和完善專兼職結(jié)合的干部教育培訓(xùn)師資隊伍，不斷推動干部教育培訓(xùn)質(zhì)量效益提升。

　　落實從嚴(yán)治黨方針，把從嚴(yán)要求貫穿干部教育培訓(xùn)全過程

　　實踐證明，沒有嚴(yán)格的管理，就不可能有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。干部教育培訓(xùn)要落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷樹立良好學(xué)風(fēng)，把從嚴(yán)要求始終貫徹到干部教育培訓(xùn)全過程。

　　一是要堅持“從嚴(yán)治�！保瑥膰�(yán)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)黨性觀念和紀(jì)律意識，建立和完善教學(xué)、科研、行政后勤等工作和財務(wù)管理、組織人事管理、信息管理、學(xué)員管理等各項管理制度，堅持以制度管人、制度管事，依法依規(guī)辦學(xué)，自覺成為反“四風(fēng)”的表率。

　　二是要堅持“從嚴(yán)治教”，從嚴(yán)要求教師。從事干部教育培訓(xùn)工作的教師，要把黨性原則放在第一位，堅持對黨和人民的忠誠，堅持研究無禁區(qū)、講壇有紀(jì)律，把理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)貫穿于教學(xué)過程中，在教學(xué)工作中要注重用學(xué)術(shù)講政治，不斷提高教學(xué)能力和教學(xué)水平。

　　三是要堅持“從嚴(yán)治學(xué)”，從嚴(yán)要求學(xué)員。參加干部教育培訓(xùn)的學(xué)員要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和學(xué)員管理規(guī)定，弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、嚴(yán)格自律的風(fēng)氣，努力掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法這一“看家本領(lǐng)”。通過參加教育培訓(xùn)，廣大黨員要努力做到學(xué)有所獲、學(xué)有所用，把學(xué)習(xí)收獲體現(xiàn)到努力提升執(zhí)政本領(lǐng)、做好本職工作上，體現(xiàn)到為實現(xiàn)黨的基本路線和基本方略而奮斗的實踐上。

　　干部教育培訓(xùn)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)思想和基本遵循，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的重要論述，認(rèn)真總結(jié)吸收改革開放以來的干部教育工作中的成功經(jīng)驗，適應(yīng)新時代的要求、創(chuàng)造新時代的業(yè)績，在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍中作出更大貢獻(xiàn)。

　　〔作者系山西省委黨校（山西行政學(xué)院）常務(wù)副校（院）長〕