日前，全國(guó)總工會(huì)召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)《深化集體協(xié)商工作規(guī)劃（2014-2018年）》落實(shí)情況，就進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商工作進(jìn)行部署。近日，圍繞下一步工會(huì)如何認(rèn)真落實(shí)中國(guó)工會(huì)十七大要求、繼續(xù)深入推進(jìn)集體協(xié)商工作，記者采訪了全國(guó)總工會(huì)權(quán)益保障部負(fù)責(zé)同志。

　　問(wèn)：當(dāng)前推進(jìn)集體協(xié)商工作的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了什么變化？怎樣認(rèn)識(shí)當(dāng)前工會(huì)集體協(xié)商工作的重要性？

　　答：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在深入推進(jìn)供給側(cè)改革、促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換過(guò)程中，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視集體協(xié)商工作，2014年以來(lái)，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》、中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》等重要文件都對(duì)集體協(xié)商工作提出明確要求。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出“要發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”“完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”。這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)集體協(xié)商工作提出的新要求、作出的新部署，是對(duì)集體協(xié)商理論與實(shí)踐的豐富和發(fā)展，對(duì)指導(dǎo)我們正確處理好發(fā)展與保障職工權(quán)益的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)地做好集體協(xié)商工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　各級(jí)工會(huì)要牢牢把握黨中央對(duì)集體協(xié)商工作的新要求，堅(jiān)持把黨中央對(duì)集體協(xié)商制度協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)基層協(xié)商民主的功能定位貫徹落實(shí)到集體協(xié)商的具體實(shí)踐中去，始終堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的工作原則，通過(guò)協(xié)商促進(jìn)職工和企業(yè)互相交流、互相理解、換位思考、合理預(yù)期，促進(jìn)企業(yè)和職工實(shí)現(xiàn)協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。密切關(guān)注因供給側(cè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、貿(mào)易摩擦和環(huán)保整改導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，繼續(xù)開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，鼓勵(lì)企業(yè)和職工圍繞薪酬福利、工時(shí)制度、輪崗休假、用工方式等涉及職工利益調(diào)整的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)與職工同舟共濟(jì)，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　問(wèn)：下一步全國(guó)總工會(huì)在鞏固提高集體協(xié)商建制率方面有什么舉措？

　　答：全國(guó)總工會(huì)將與國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方有關(guān)單位協(xié)商一致，爭(zhēng)取以國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方名義制定并推進(jìn)集體協(xié)商工作三年行動(dòng)計(jì)劃，并將鞏固提高集體協(xié)商建制成果作為重要目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜、綜合施策，大力推進(jìn)企業(yè)集體合同和工資專項(xiàng)集體合同制度，鞏固集體協(xié)商建制成果，進(jìn)一步促進(jìn)集體協(xié)商擴(kuò)面增效。重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，密切關(guān)注環(huán)衛(wèi)保潔、網(wǎng)約車、快遞員、送餐員等低收入群體訴求表達(dá)和權(quán)益維護(hù)問(wèn)題，推動(dòng)建立集體協(xié)商制度，確保低收入職工群體收入合理增長(zhǎng)，增強(qiáng)他們獲得感和安全感。

　　問(wèn)：近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)一直將開(kāi)展行業(yè)集體協(xié)商作為工作重點(diǎn)，下一步全國(guó)總工會(huì)在推動(dòng)行業(yè)（區(qū)域）集體協(xié)商工作方面有何打算？

　　答：全國(guó)總工會(huì)將繼續(xù)加大行業(yè)（區(qū)域）集體協(xié)商推進(jìn)力度，探索多雇主協(xié)商模式，將勞動(dòng)密集型、中小企業(yè)集中的行業(yè)（區(qū)域）作為推進(jìn)集體協(xié)商的主攻方向，加強(qiáng)工種指導(dǎo)價(jià)位、勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)等行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)工會(huì)協(xié)同配合，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)優(yōu)勢(shì)和作用，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)者素質(zhì)提升的發(fā)展需要，積極向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)拓展，探索在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式下開(kāi)展集體協(xié)商的有效形式，充分發(fā)揮集體協(xié)商協(xié)調(diào)穩(wěn)定靈活用工領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系的作用。

　　問(wèn)：中國(guó)工會(huì)十七大報(bào)告提出要“以提質(zhì)增效為重點(diǎn)深化集體協(xié)商工作”。全國(guó)總工會(huì)在推進(jìn)集體協(xié)商提質(zhì)增效方面的目標(biāo)是什么？

　　答：工會(huì)十七大開(kāi)啟了新時(shí)代工會(huì)工作的新征程,呼喚我們作出新時(shí)代集體協(xié)商工作的新作為。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十七大要求，制定集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各地開(kāi)展質(zhì)效評(píng)估，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)體系、規(guī)范協(xié)商流程、拓展協(xié)商內(nèi)容，積極提升職工知曉率、參與率、滿意率，不斷增強(qiáng)協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)企業(yè)和職工對(duì)集體協(xié)商工作的認(rèn)可度。

　　問(wèn)：加強(qiáng)集體協(xié)商制度保障對(duì)集體協(xié)商工作具有重要意義，全國(guó)總工會(huì)將如何推動(dòng)完善集體協(xié)商相關(guān)制度機(jī)制？

　　答：在完善集體協(xié)商相關(guān)的制度機(jī)制方面，積極推進(jìn)集體協(xié)商國(guó)家立法和地方立法進(jìn)程，加快《工資支付保障條例》等收入分配方面法律法規(guī)制定，努力為集體協(xié)商健康發(fā)展?fàn)I造良好的工作環(huán)境和法治環(huán)境。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨政重視支持，推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)力推、各方協(xié)同、職工參與”的集體協(xié)商工作格局，將集體協(xié)商工作融入黨政主導(dǎo)維權(quán)工作大局，匯聚各方力量共同推進(jìn)。

　　問(wèn)：下一步，全國(guó)總工會(huì)在加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、提高協(xié)商能力建設(shè)方面有什么要求？

　　答：專職集體協(xié)商指導(dǎo)員是加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、推進(jìn)集體協(xié)商的重要力量。全國(guó)總工會(huì)將重新修訂加強(qiáng)專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，著重解決當(dāng)前集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中面臨的突出問(wèn)題，強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)指導(dǎo)員作用發(fā)揮。各地工會(huì)要高度重視集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，拓寬人員來(lái)源渠道、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、完善考核激勵(lì)機(jī)制、努力打通職業(yè)發(fā)展通道，盡快完成專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部、集體協(xié)商指導(dǎo)員、協(xié)商代表的培訓(xùn)，提升他們開(kāi)展集體協(xié)商工作的能力和水平。