曾廣斌

　　第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾更多，情況更復(fù)雜，群眾期望值更高。筆者認(rèn)為，要確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)，杜絕“紙上談兵、表面文章”，取得好效果，必須從六個(gè)方面下功夫。

　　在抓好學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)上下功夫

　　抓好學(xué)習(xí)教育是開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)，思想源頭不解決好，“四風(fēng)”問(wèn)題就難以消除。因此，要在學(xué)習(xí)教育上下功夫，把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)的始終。合山市在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)中，不但嚴(yán)格完成規(guī)定動(dòng)作，還做到自選動(dòng)作有創(chuàng)新。如，創(chuàng)新開(kāi)展了“三學(xué)習(xí)三討論一警示”活動(dòng)，學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)典型，開(kāi)展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”，“建設(shè)務(wù)實(shí)清廉勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子”，“建設(shè)富、強(qiáng)、美工業(yè)園林城市”專題討論，開(kāi)展反面教材警示教育活動(dòng)；黨員干部結(jié)合本職工作靈活采取常規(guī)學(xué)、拓展學(xué)、創(chuàng)新學(xué)等學(xué)習(xí)方式。這些形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效地增強(qiáng)了廣大黨員干部的宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)了反對(duì)“四風(fēng)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　在找準(zhǔn)問(wèn)題、敢于批評(píng)上下功夫

　　批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是解決“四風(fēng)”問(wèn)題的有力武器。在找準(zhǔn)問(wèn)題、敢于批評(píng)上下功夫，最根本的就是要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，虛心接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督。干部作風(fēng)有哪些問(wèn)題，群眾心里最清楚；改進(jìn)作風(fēng)效果好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中，合山市堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾參與，采取“六老征求法”，即邀請(qǐng)老干部、老勞模、老教師、老醫(yī)生、老農(nóng)民、老軍人座談并征求意見(jiàn)。對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議不等不靠、立整立改，少數(shù)問(wèn)題一時(shí)不能解決的落實(shí)專人拿出具體方案，列出逐步解決的時(shí)間表。通過(guò)面對(duì)群眾查找問(wèn)題、揭短亮丑，起到了照鏡正容、除塵去垢、醒腦治病的作用。

　　在領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范上下功夫

　　堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，是深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的一條重要原則。領(lǐng)導(dǎo)有決心，大家才有信心；領(lǐng)導(dǎo)干部作出表率，就會(huì)對(duì)各級(jí)各部門(mén)產(chǎn)生積極的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，合山市四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力做到“五個(gè)表率”，即：愛(ài)崗敬業(yè)的表率、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率、團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、為民服務(wù)的表率。市委班子成員帶頭聯(lián)系企業(yè)、村屯、礦區(qū)和社區(qū)，深入了解困難，共謀發(fā)展大計(jì)，幫助解決發(fā)展難題，為群眾辦好事實(shí)事。

　　在強(qiáng)化服務(wù)、為民解憂上下功夫

　　開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)群眾、做好群眾工作貫穿于全過(guò)程。這就要求以服務(wù)為抓手，辦群眾想辦之事，把服務(wù)群眾常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)促發(fā)展。提升服務(wù)群眾的實(shí)效，尤其要注意在找準(zhǔn)群眾共性需求的同時(shí)，關(guān)注他們的個(gè)性訴求，才能針對(duì)性地提供切合群眾需要的服務(wù)，讓群眾受益，得到群眾認(rèn)可。合山市從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展“四進(jìn)四服務(wù)”活動(dòng)，即：進(jìn)企業(yè)、進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，服務(wù)工業(yè)、服務(wù)礦區(qū)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)城建；有針對(duì)地解決企業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)、增收、住房等方面的困難和問(wèn)題。這些舉措讓群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

　　在強(qiáng)化措施、狠抓整改上下功夫

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決突出問(wèn)題，是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得讓群眾滿意的好效果的關(guān)鍵。要強(qiáng)化整改措施，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真剖析根源，制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，作出整改承諾，落實(shí)整改措施，并向群眾公開(kāi)公示，使整改目標(biāo)明確、整改時(shí)限明確、責(zé)任人員明確，切實(shí)做到整改措施不到位不放過(guò)，人民群眾不滿意不放過(guò)�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，合山市先后召開(kāi)各類(lèi)代表的座談會(huì)，向基層發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，所有活動(dòng)單位專門(mén)設(shè)置意見(jiàn)箱，依靠社會(huì)各界廣泛收集各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。對(duì)群眾反映的所有問(wèn)題，務(wù)必做到“件件有落實(shí)，事事有回音”，從根本上杜絕推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為的現(xiàn)象。

　　在建章立制、長(zhǎng)效管理上下功夫

　　作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一陣有好轉(zhuǎn)，松一下就反彈。要有效防止整治“四風(fēng)”搞“一陣風(fēng)”、“走過(guò)場(chǎng)”，做到長(zhǎng)期堅(jiān)持，一抓到底，必須建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度約束。根據(jù)合山市實(shí)際情況，要建立健全黨員干部教育培訓(xùn)制度，建立完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，建立完善科學(xué)的作風(fēng)效能建設(shè)制度體系、績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系、責(zé)任追究制度體系以及干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定完善黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理等方面的相關(guān)制度和責(zé)任追究制度，建立健全工作推進(jìn)落實(shí)制度。

　　（作者為合山市委書(shū)記）