鄧曉東 郭長(zhǎng)勝

　　最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》（以下稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》站在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對(duì)新形勢(shì)下積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作出了全面部署，提供了基本遵循�！兑庖�(jiàn)》在總結(jié)黨的十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”基礎(chǔ)上，明確提出了“富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)，自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則”，指出這24個(gè)字是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。這是凝聚全黨全社會(huì)價(jià)值共識(shí)作出的重要論斷，是思想道德領(lǐng)域的一次重大飛躍。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大發(fā)展，人們物質(zhì)財(cái)富不斷豐足，但社會(huì)也出現(xiàn)了一些焦慮和浮躁，部分人失去方向感，找不到價(jià)值目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑與精神歸宿。因此，黨和政府在帶領(lǐng)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁重的同時(shí)，越來(lái)越突出地面臨著精神和道德建設(shè)的任務(wù)。我市地處東南沿海開(kāi)放前沿，經(jīng)濟(jì)活躍，開(kāi)放度高，歷史文化底蘊(yùn)深厚，一直十分重視思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。當(dāng)前，全市上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“雙驅(qū)動(dòng)四治理”等重大部署，全策全力為建設(shè)“四好示范區(qū)”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”的目標(biāo)而拼搏奮斗。這一過(guò)程，既需要物質(zhì)力量，更需要精神力量，需要清晰的價(jià)值坐標(biāo)的指引，特別是核心價(jià)值觀的支持。因此，積極貫徹《意見(jiàn)》精神，構(gòu)筑道德培育體系，建設(shè)共有的精神家園，推動(dòng)形成奮發(fā)向上、崇德向善的強(qiáng)大社會(huì)力量，為寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神支撐，是我市思想文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　一、構(gòu)建公民道德宣傳教育體系

　　知是行之始，核心價(jià)值觀的培育貴在知行統(tǒng)一。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，首要的是在增強(qiáng)認(rèn)同、形成共識(shí)上下功夫，使其家喻戶曉、深入人心。主要是抓好“兩教結(jié)合”與“六宣統(tǒng)籌”。兩教結(jié)合即：國(guó)民教育與社會(huì)教育相結(jié)合；六宣統(tǒng)籌即：理論宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、文明宣傳相統(tǒng)籌形成宣傳合力。

　　要突出抓好學(xué)校教育，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵納入國(guó)民教育內(nèi)容，推動(dòng)“三個(gè)倡導(dǎo)”基本內(nèi)容進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦；要針對(duì)不同年齡段的學(xué)生采取不同的引導(dǎo)方式，形成課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化多位一體的育人平臺(tái)，建立愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要注重發(fā)揮各類社會(huì)教育資源的作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入黨委中心組、市民道德講堂、天一講壇、市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、各類社會(huì)大講堂等教學(xué)內(nèi)容，讓核心價(jià)值觀內(nèi)容融入每個(gè)社會(huì)成員的學(xué)習(xí)工作中。要深化公民道德宣傳活動(dòng)，組織道德論壇、道德修身、日行一善、慈善捐贈(zèng)等活動(dòng)，引導(dǎo)公民參與社會(huì)道德實(shí)踐活動(dòng)，努力推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)生活、見(jiàn)行動(dòng)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新型媒體和社會(huì)媒介作用，把24字核心價(jià)值觀內(nèi)容講清楚，要加強(qiáng)核心價(jià)值觀的網(wǎng)上傳播，最大限度地唱響正氣歌，使核心價(jià)值觀真正成為人們心靈的羅盤，成為人們情感的寄托。要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，以民俗歌舞戲劇為載體，用講故事的方式，宣傳最美人物、弘揚(yáng)最美精神，用身邊事教育身邊人，用小故事闡發(fā)大道理。要深入開(kāi)展做文明有禮的寧波人等系列活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容融入活動(dòng)之中，增強(qiáng)全社會(huì)的價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感，引導(dǎo)人們常修善德、常懷善念、常做善舉。

　　二、構(gòu)建我市道德榮譽(yù)體系

　　社會(huì)健康發(fā)展需要正能量的引領(lǐng)和推動(dòng)。經(jīng)過(guò)前幾年的探索，我市己初步建立起自下而上金字塔式的道德榮譽(yù)體系，即：廣泛要求的做文明有禮的寧波人、雙月一評(píng)寧波好人、每年一評(píng)最美寧波人、兩年一評(píng)寧波市級(jí)道德模范共四級(jí)道德榮譽(yù)體系。目前，全市共106人當(dāng)選“寧波好人”，29人登上中國(guó)好人榜，32人被評(píng)為寧波市道德模范，9人當(dāng)選省級(jí)道德模范，6人獲全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。

　　結(jié)合貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，我們要進(jìn)一步完善和構(gòu)建覆蓋更全面、導(dǎo)向更鮮明、結(jié)構(gòu)更完備的道德榮譽(yù)體系，加強(qiáng)社會(huì)正能量的傳播，努力把盆景變成風(fēng)景，把風(fēng)景變?yōu)轱L(fēng)尚。進(jìn)一步豐富“爭(zhēng)做文明有禮的寧波人”活動(dòng)內(nèi)涵，引導(dǎo)市民從言談舉止、公共場(chǎng)合、鄰里相處、行路駕車、旅游觀光、網(wǎng)上交流等各方面做到文明有禮，培育人人講禮貌、處處見(jiàn)禮儀的社會(huì)環(huán)境。建立“寧波好人”推薦評(píng)選辦法，把老百姓身邊的日常善行義舉推舉出來(lái)，予以表彰，用老百姓身邊的鮮活事例鼓舞人、激勵(lì)人、引領(lǐng)人，營(yíng)造人心向善、爭(zhēng)當(dāng)好人的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步完善“最美寧波人”、寧波市道德模范評(píng)選表彰和禮遇機(jī)制，推動(dòng)美德典型的評(píng)選表彰和禮遇規(guī)范化、制度化，營(yíng)造好人好報(bào)、恩將德報(bào)、行善有報(bào)的社會(huì)風(fēng)尚。推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，積極構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信工作機(jī)制，加大對(duì)遵德守禮、誠(chéng)實(shí)守信的褒揚(yáng)、對(duì)缺德失信言行懲戒力度，培育敬畏道德的社會(huì)心態(tài)，讓人們不敢缺德、不敢失信。

　　三、構(gòu)建志愿服務(wù)制度化體系

　　行善積德是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。道德的踐行需要危急時(shí)刻的壯舉，但更多的是日常互幫互助的小義善行。健全完善志愿服務(wù)建設(shè)制度化，創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)人們?nèi)粘Ｉ菩邢虼笠?guī)模的社會(huì)道德實(shí)踐活動(dòng)演變，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效手段。

　　一是整合規(guī)范。按照就近服務(wù)、技能互補(bǔ)、區(qū)域管理原則，對(duì)全市志愿服務(wù)資源通過(guò)造冊(cè)、編入站點(diǎn)（分隊(duì)），配發(fā)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)籌指導(dǎo)，進(jìn)行管轄權(quán)限梳理，統(tǒng)籌融合規(guī)范，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作。二是完善制度。完善志愿者招募注冊(cè)、培訓(xùn)管理、服務(wù)記錄、嘉許回饋、志愿者保險(xiǎn)、社工帶志愿者、黨團(tuán)員帶頭做志愿者等各項(xiàng)制度，用制度化實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，努力把志愿服務(wù)工作打造成城市品牌。三是搭建平臺(tái)。按照方便群眾、按需服務(wù)、高效節(jié)約的原則，依托81890服務(wù)中心健全志愿服務(wù)供需對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)項(xiàng)目有效對(duì)接。打牢社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作基礎(chǔ)，深入開(kāi)展鄰里守望、關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工和殘疾人志愿服務(wù)活動(dòng)，依托志愿服務(wù)大篷車組織志愿服務(wù)隊(duì)伍 和志愿者進(jìn)社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)。建立菜單式服務(wù)目錄，通過(guò)志愿服務(wù)網(wǎng)站向全社會(huì)公布，供需求者選擇，著力化解志愿服務(wù)供需不對(duì)稱難題。四是褒獎(jiǎng)激勵(lì)。進(jìn)一步完善我市志愿服務(wù)工作褒獎(jiǎng)辦法，探索建立以志愿服務(wù)對(duì)象、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容和活動(dòng)社會(huì)效益等為基準(zhǔn)參考的志愿服務(wù)積分機(jī)制，將志愿服務(wù)活動(dòng)量化，根據(jù)積分情況對(duì)志愿者給予精神褒獎(jiǎng)和政策范圍內(nèi)的優(yōu)待，激勵(lì)全社會(huì)共同參加志愿服務(wù)。加強(qiáng)新聞媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳和公益廣告宣傳，著力培育志愿服務(wù)文化，激勵(lì)更多的人參與志愿服務(wù)。

　　四、構(gòu)建全社會(huì)積極參與的保障體系

　　社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，需要有科學(xué)的機(jī)制予以保障。一是制度保障。完善《市民公約》、《村規(guī)民約》、《學(xué)生守則》及各類規(guī)范，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容融入其中，讓“三個(gè)倡導(dǎo)”成為人們的日常行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)人們積小成為大成，積小善為大德。二是活動(dòng)保障。大力開(kāi)展涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展形式多樣的學(xué)雷鋒實(shí)踐活動(dòng)，大力推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和重要節(jié)慶日、紀(jì)念日傳播社會(huì)主流價(jià)值的獨(dú)特作用，廣泛運(yùn)用公益廣告?zhèn)鞑ド鐣?huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。三是組織保障。研究制訂貫徹《意見(jiàn)》的實(shí)施辦法，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各領(lǐng)域。建立健全培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則、率先垂范，為全社會(huì)帶好頭。堅(jiān)持全黨動(dòng)手，全社會(huì)參與，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀同各領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理和社會(huì)管理結(jié)合起來(lái)，形成齊抓共管、共同推進(jìn)的生動(dòng)局面。

　�。ㄗ髡叻謩e為市文明辦副主任、副調(diào)研員）