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安全農(nóng)產(chǎn)品 還須兩手抓
農(nóng) 興//8858151.com2014-02-12來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  □ 只有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題“零容忍”,采取更有力措施,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和強(qiáng)有力監(jiān)管兩手抓,才能讓大家吃得放心

  □ 農(nóng)產(chǎn)品安全是產(chǎn)出來(lái)的,要大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,通過(guò)組織化來(lái)保證質(zhì)量安全

  □ 農(nóng)產(chǎn)品安全也是管出來(lái)的,要建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制

  農(nóng)產(chǎn)品是食品的源頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),每天我們吃的食品70%是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,食品加工的90%以農(nóng)產(chǎn)品為原料。檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率超過(guò)了96%。但要看到,目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況離群眾的期盼還有不小差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,消費(fèi)者對(duì)“吃得好”要求日益提高,不再是“不得病就是安全”。只有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題“零容忍”,采取更有力措施,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和強(qiáng)有力監(jiān)管兩手抓,才能讓大家吃得放心。

  各地連續(xù)多年進(jìn)行專項(xiàng)整治,加大監(jiān)管力度,不斷加強(qiáng)硬件投入,尤其是針對(duì)縣鄉(xiāng)等基層薄弱環(huán)節(jié)加大檢測(cè)投入,端了大量黑窩點(diǎn),有效遏制了犯罪勢(shì)頭。事實(shí)證明,這些辦法是管用的,今后還要繼續(xù)堅(jiān)持。

  不過(guò),我們要看到,我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)期。要建成無(wú)縫隙、全覆蓋的監(jiān)管體系并非一日之功,而對(duì)每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的每項(xiàng)指標(biāo)都進(jìn)行檢測(cè)也并不可行。農(nóng)產(chǎn)品安全離不開(kāi)政府的監(jiān)管,更離不開(kāi)農(nóng)民自身意識(shí)的覺(jué)醒和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的自律,說(shuō)到底離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度的提高。否則,購(gòu)買再先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,制定再健全的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),都會(huì)在利益面前成為被輕易攻陷的馬其諾防線。

  農(nóng)產(chǎn)品安全首先是產(chǎn)出來(lái)的。當(dāng)前,生產(chǎn)主體的小而散是一個(gè)癥結(jié),如果不解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的創(chuàng)新,標(biāo)準(zhǔn)化就無(wú)從談起。當(dāng)前要大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,通過(guò)組織化來(lái)保證質(zhì)量安全,讓生產(chǎn)者樹(shù)立綠色生產(chǎn)理念,改變過(guò)去強(qiáng)調(diào)數(shù)量的觀念,同等看待質(zhì)量安全與數(shù)量安全。

  在新型生產(chǎn)主體中尤其值得一提的是農(nóng)民合作社。目前,全國(guó)農(nóng)民合作社有95萬(wàn)家,成員7221萬(wàn)戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的27.8%。合作社廣泛參與到農(nóng)資購(gòu)買、生產(chǎn)全程、包裝銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),如能按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)小農(nóng)戶生產(chǎn),可有效降低下游加工企業(yè)和零售企業(yè)的逆向監(jiān)管成本。合作社成員之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”,任何一種違約行為都會(huì)影響所有社員的利益,既增強(qiáng)了生產(chǎn)者責(zé)任,也利于社員間相互監(jiān)督。在這種情況下,一個(gè)農(nóng)戶使用違禁高毒農(nóng)藥被發(fā)現(xiàn)而導(dǎo)致合作社全體被退貨,他付出的除了經(jīng)濟(jì)代價(jià),還有道德代價(jià),會(huì)讓他在其他社員面前抬不起頭來(lái),這在鄉(xiāng)土社會(huì)無(wú)疑具有很強(qiáng)的威懾力。

  農(nóng)產(chǎn)品安全也是管出來(lái)的。農(nóng)產(chǎn)品安全貫穿于原料采集、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、食用等各個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能存在安全隱患。要建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,讓不法分子付出付不起的代價(jià),才能徹底打消其僥幸心理。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依托公檢法的力量,嚴(yán)懲違法分子,發(fā)揮震懾作用。同時(shí)對(duì)監(jiān)管工作中的失職瀆職、徇私枉法等行為,移送相關(guān)機(jī)關(guān)依法依紀(jì)進(jìn)行查處。從多年實(shí)踐看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作能否抓好,關(guān)鍵在于地方各級(jí)政府是否重視,只要政府高度重視,監(jiān)管責(zé)任逐一認(rèn)真落實(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作就能抓好。

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