黨的十八屆三中全會發(fā)布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，對改革和完善干部考核評價制度、完善發(fā)展成果考核評價體系作出了具體部署。為了貫徹落實十八屆三中全會精神，2013年12月，經(jīng)中共中央批準，中央組織部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》。新的指向標主要有五個方面的導向：一是不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄，要加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標的權(quán)重。二是加強對政績的綜合分析，既看發(fā)展成果，又看發(fā)展成本與代價；既注重考核顯績，更注重考核打基礎、利長遠的潛績；既考核盡力而為，又考核量力而行。三是加大了資源環(huán)保指標權(quán)重。四是實行分類考核、差別化考核。五是要求設置各有側(cè)重、各有特色的考核指標。

　　要做人民滿意的服務型政府，需要履行好政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能、市場監(jiān)管職能、政治管理職能、社會管理職能、公共服務職能和生態(tài)管理職能。履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，體現(xiàn)在減少對微觀經(jīng)濟的直接干預，增強宏觀調(diào)控的預見性與有效性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變；履行好市場監(jiān)管職能，體現(xiàn)在維護好市場秩序和消費安全，切實規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為；履行好政治管理職能，體現(xiàn)在擴大公民參與，推進科學民主決策，完善基層自治制度；履行好社會管理職能，體現(xiàn)在建立科學合理的收入分配機制，完善社會管理體系，發(fā)展民間組織，完善社會矛盾解決機制；履行好公共服務職能，體現(xiàn)在加快公共服務體系建設，加大政府公共服務投入，完善公共服務供給機制；履行好生態(tài)管理職能，體現(xiàn)在優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，基本形成主體功能區(qū)布局，全面促進資源節(jié)約，建立資源循環(huán)利用體系，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，明顯改善人居環(huán)境。

　　對政府履行上述職能進行客觀公正的考核，則有利于首都發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；有利于促進各區(qū)縣根據(jù)各自的稟賦條件錯位發(fā)展；有利于環(huán)境資源保護，實現(xiàn)均衡、可持續(xù)發(fā)展；也有利于科學評價干部政績。

　　根據(jù)中央對績效考核與管理的新要求，對今后完善績效考核與管理體系提出六條具體建議：第一，進一步明確績效考核的原則，要突出北京的核心競爭力，要重點考核目前所面臨的挑戰(zhàn)和短板，解決群眾關心的突出問題。第二，構(gòu)建分層分類、定性與定量相結(jié)合的績效管理指標體系。第三，構(gòu)建完善的績效管理組織領導體系，要明晰工作職責，完善工作制度，逐步形成“領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成員單位分工協(xié)作、責任單位狠抓落實”的管理組織網(wǎng)絡。第四，加強績效考核的全流程管理。第五，建立群眾參與的滿意度評價體系。要積極引入社會組織和專業(yè)調(diào)查機構(gòu)參與政府績效評價，給予社會公眾評價政府績效的充分話語權(quán)。第六，鼓勵通過“互看互學”活動進行標桿學習。